预算法预算执行
1. 新预算法下财政预算执行审计的几个重点
新《预算法》的施行，翻开了预算法律制度新的一页。如何更新观念、与时俱进地搞好财政预算执行审计工作，已经成为审计机关亟待解决的问题。结合近年来预算执行审计的实践，本人就今后财政预算执行审计应关注的重点内容谈点看法。
一、关注预算编制情况审计。一是关注预算法定程序的规范性。主要检查是否存在未经法定程序擅自调整预算或者无预算支出的情况，预算调整方案是否报人大审批，审批后的方案是否报上一级政府备案，政府债务是否经当地人大审批等程序性的问题。二是关注预算草案的详实性。主要检查财政一般公共预算支出的编制按其保障功能分类是否细化到项级科目，按其经济性质分类是否细化到款级科目。三是关注预算信息的公开透明性。主要检查财政部门是否按照预算法规定的内容、时间、范围和要求向社会公开有关信息，是否对本级政府财政转移支付安排、执行以及举借债务等重要事项作出说明，同时还要关注应公开未公开事项的形成原因。
二、关注专项转移支付项目及资金管理情况审计。一是关注专项转移支付设立的合法性。检查新设立的专项转移支付项目是否符合法律、行政法规和国务院的规定，专项转移是否用于办理特定事项，市场竞争机制能够有效调节的事项是否设立专项转移支付，资金投向是否符合国家相关产业的发展规划，投入资金量是否能满足国家扶持产业的核心领域、关键环节和重要技术的需要等。二是关注专项转移支付项目预算编制的完整性。检查财政部门和预算单位是否将上级政府提前下达的转移支付预计数编入本级预算并如实向人大报告，专项转移支付是否分项目编制。三是关注专项转移支付定期评估和退出机制。重点检查失去时效的专项是否取消，新增专项其预期目标基本实现后，财政资金是否从该领域退出，进而转移到其他更需要扶持的领域中去，部门内部安排零散、部门之间交叉重复的专项是否进行清理整合，是否存在专项名称已合并，但仍由原管理部门分配资金的情况。
三、关注政府债务及资金管理情况审计。一是关注举债程序的合法性。主要检查举借债务是否经国务院报全国人民代表大会或者全国人大常务委员会批准，债务余额是否在批准的限额之内，债务资金是否列入预算接受当地人大监督。二是关注债务使用的合规性。主要检查债务资金的投向是否用于建设领域，是否用于公益性资本支出，有无用于经常性支出的现象。三是关注举债方式的规范性。主要检查地方政府是否通过发行地方政府债券举借债务，是否存在继续通过融资平台公司违规融资，是否通过其他变相举债和违规担保行为，是否建立健全政府性债务风险预警机制，是否制定完备的债务偿还计划和稳定的偿还资金来源。
四、关注存量资金管理情况审计。一是关注国库资金管理规范性。主要检查银行账户开设过多过滥、随意开户、多头开户的情况，国库存款、各类专户存款、专项转移支付资金、往来资金在规定时点的存款规模，有无手续不全随意转存、调动资金等影响财政资金安全的情况，非税收入汇缴专户等过渡户收入是否及时缴入国库，有无调节财政收入进度和年度规模的情况。二是关注预算结余、结转情况。主要检查预算净结余、专项结转、预算单位结转等，摸清各类结余结转资金基本规模，加大结余结转资金统筹力度，集中财力办大事。三是关注暂存款科目挂账情况。主要检查预算内暂存科目有无长期结存、结存资金过大、结存年限较长的问题。四是关注各类专户管理情况。主要检查各类专户资金的结存规模，分析有无专户资金大额长期结存的情况，是否定期对专户进行清理等。
2. 预算执行审计最早从哪一年开始实行
1997年10月，国务院颁布了《中华人民共和国审计法实施条例》，初步构建了社会主义市场经济条件下我国审计法律体系的基本框架。党的十八大以来，审计制度得到进一步强化。2014年，新预算法规定：县级以上政府审计部门依法对预算执行、决算实行审计
3. 结合预算法,为什么有本级预算执行审计还要开展对下级政府预算
摘要 亲，您好，1、对本级预算执行进行审计是进一步完善政府财政预算管理体系的需要；
4. 什么是国家预算法
国家预算法是国家预算管理的法律规范, 是组织和管理国家预算的法律依据.它的主要任务是规定国家立法机关和政府执行机关、中央与地方、总预算和单位预算之间的权责关系和收支分配关系。
5. 政府预算的什么是指政府预算的成立和执行结果
法律分析：政府预算的成立、预算执行中的调整和预算执行结果都必须经过立法机关审查批准，这种做法体现了政府预算的合法性原则要求。
法律依据：《中华人民共和国预算法》 第二条 国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。
不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇，经省、自治区、直辖市政府确定，可以暂不设立预算。
6. 中华人民共和国预算法实施条例的内容
根据《中华人民共和国预算法》（简称预算法）制定。1995年11月2日经中华人民共和国国务院第三十七次常务会议通过，由中华人民共和国国务院于1995年11月22日发布实施，共计八章七十九条。
7. 判断题 9. 各级政府预算预备费的动用方案，由本级政府财政部门提出，报本级政府决定。
各级政府预算预备费的动用方案，由本级政府财政部门提出，报本级政府决定。是正确的。
《中华人民共和国预算法》第六章 预算执行：第六十四条 各级预算预备费的动用方案，由本级政府财政部门提出，报本级政府决定。各级预算周转金由本级政府财政部门管理，不得挪作他用。各级一般公共预算年度执行中有超收收入的，只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。
(7)预算法预算执行扩展阅读：
《中华人民共和国预算法》第二章 预算管理职权：
第二十五条 国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案；具体组织中央和地方预算的执行；提出中央预算预备费动用方案；具体编制中央预算的调整方案；定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。
地方各级政府财政部门具体编制本级预算、决算草案；具体组织本级总预算的执行；提出本级预算预备费动用方案；具体编制本级预算的调整方案；定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。
8. 预算执行中,政府财政部门的主要职责
法律分析：政府财政部门需要履行的职责有：督促各预算收入征收部门和单位依法履行职责，征缴预算收入；根据年度支出预算和用款计划，合理调度、拨付预算资金，监督各部门、各单位预算资金使用管理情况；统一管理政府债务的举借、支出与偿还，监督债务资金使用情况；指导和监督各部门、各单位建立健全财务制度和会计核算体系，规范账户管理，健全内部控制机制，按照规定使用预算资金等。
法律依据：《中华人民共和国预算法实施条例》 第五十一条 预算执行中，政府财政部门的主要职责：
（一）研究和落实财政税收政策措施，支持经济社会健康发展；
（二）制定组织预算收入、管理预算支出以及相关财务、会计、内部控制、监督等制度和办法；
（三）督促各预算收入征收部门和单位依法履行职责，征缴预算收入；
（四）根据年度支出预算和用款计划，合理调度、拨付预算资金，监督各部门、各单位预算资金使用管理情况；
（五）统一管理政府债务的举借、支出与偿还，监督债务资金使用情况；
（六）指导和监督各部门、各单位建立健全财务制度和会计核算体系，规范账户管理，健全内部控制机制，按照规定使用预算资金；
（七）汇总、编报分期的预算执行数据，分析预算执行情况，按照本级人民代表大会常务委员会、本级政府和上一级政府财政部门的要求定期报告预算执行情况，并提出相关政策建议；
（八）组织和指导预算资金绩效监控、绩效评价；
（九）协调预算收入征收部门和单位、国库以及其他有关部门的业务工作。
9. 预算执行中财政部门的主要职责包括
法律分析：根据年度支出预算和用款计划，合理调度、拨付预算资金，监督各部门、各单位预算资金使用管理情况；统一管理政府债务的举借、支出与偿还，监督债务资金使用情况；指导和监督各部门、各单位建立健全财务制度和会计核算体系，规范账户管理，健全内部控制机制，按照规定使用预算资金；汇总、编报分期的预算执行数据，分析预算执行情况，按照本级人民代表大会常务委员会、本级政府和上一级政府财政部门的要求定期报告预算执行情况，并提出相关政策建议等。
法律依据：《中华人民共和国预算法实施条例》 第五十一条 预算执行中，政府财政部门的主要职责：
（一）研究和落实财政税收政策措施，支持经济社会健康发展；
（二）制定组织预算收入、管理预算支出以及相关财务、会计、内部控制、监督等制度和办法；
（三）督促各预算收入征收部门和单位依法履行职责，征缴预算收入；
（四）根据年度支出预算和用款计划，合理调度、拨付预算资金，监督各部门、各单位预算资金使用管理情况；
（五）统一管理政府债务的举借、支出与偿还，监督债务资金使用情况；
（六）指导和监督各部门、各单位建立健全财务制度和会计核算体系，规范账户管理，健全内部控制机制，按照规定使用预算资金；
（七）汇总、编报分期的预算执行数据，分析预算执行情况，按照本级人民代表大会常务委员会、本级政府和上一级政府财政部门的要求定期报告预算执行情况，并提出相关政策建议；
（八）组织和指导预算资金绩效监控、绩效评价；
（九）协调预算收入征收部门和单位、国库以及其他有关部门的业务工作。
10. 我国2014年修改的预算法的新规定包括
新预算法对地方政府债务管理作出明确规定：
1、完善政府预算体系，健全透明预算制度。我国已经取消了预算外资金，所有财政收支全部纳入政府预算，接受人大审查监督；
2、改进预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制。预算安排是否符合国民经济和社会发展的方针政策，收支政策是否可行，重点支出和重大投资项目的预算；
3、规范地方政府债务管理，严控债务风险。允许地方政府举借债务的规定，同时从限制主体、用途、规模、方式、风险五个方面作出限制性规定；
4、完善转移支付制度，推进基本公共服务均等化。国家实行财政转移支付制度，是分税制财政体制改革中的成功经验，对于缩小地区间财力差距、推进基本公共服务均等化、促进区域协调发展发挥了重要作用；
5、坚持厉行节约，硬化预算支出约束。确定了统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。同时强调，各级预算支出的编制，应当贯彻勤俭节约的原则，严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。
国家实行国库集中收缴和集中支付制度，对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理。各级政府应当加强对本级国库的管理和监督，按照国务院的规定完善国库现金管理，合理调节国库资金余额。
法律依据
《中华人民共和国预算法》
第二十条 全国人民代表大会审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告；批准中央预算和中央预算执行情况的报告；改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议。
全国人民代表大会常务委员会监督中央和地方预算的执行；审查和批准中央预算的调整方案；审查和批准中央决算；撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。