人防办脚本

❶ 人防办是做什么的

人防办全称——人民防空办公室
一般县级没有单独的机构，会挂靠在城建部门，或武装部。
人民防空办公室主要是在《人民防空法》和我省《实施<人民防空法>办法》两大法律框架之内开展各项工作，我们开展的工作主要有：一个是制定人防发展的计划和规划，每年都要制订人防发展的工作计划。相对来讲，和老百姓比较密切的主要有四大块。一块是我们的组织、指挥通信建设，和大家实际联系比较多的就是我们的警报建设。我们每年9.18有防空警报试鸣。实际上指挥通信工作还包括其他一些工作，比如指挥场所的建设，战时预案的制定，战时各种各样方案的保障，这个大家平时可能看不到，但是我们的工作开展的是有条不紊。还有人防的教育，我们人防的教育及宣传近年来抓得很好，2007年始我们在全市全面开展了人防民防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进网络的“五进”活动，使各级领导和社会各界对人防工作都有了逐渐深入的了解。

第二块和大家关系比较多的，也是最密切的就是我们的人防工程建设。根据国家的规定，城市新建民用建筑工程都要按照国家的法律、国家规定的比例来开展人防工程建设。我简单介绍一下框架，人防工程大致有三大块。一块是公用建筑的人防工程，我们叫重点工程的人防建设，包括公用设施。另一块和大家更密切的就是防空地下室建设，这个结合新建的民用建设，比如住宅小区、商务写字楼和交通设施都要建设防空地下室。严格意义上来说，建设人防工程就是为了战争做准备，这个没有什么好隐瞒的，为平时的话没有必要，主要为战时做准备。但是还具备了平时的社会效益和经济效益。像我们很多地下车库，利用地下设施，作为停车用或者作为老百姓仓储用。包括我们自己建的人防工程都是作为商业设施，如地下停车场。这是一大块工程。

第三块工作，主要是法制宣传工作，这一块和老百姓的关系也是比较密切的。法制建设主要依据《人民防空法》和我省《实施<人民防空法>办法》以及国家、省、军区制定的相关政策、文件来规范我们的人防建设行为，建设行为的规范涵盖两个方面。一个是规范我们依法行政的行为，另一个是规范社会建设人防的行为。所以这两个行为都要通过一定的法律法规来不断的明确，不断的完善。

第四块，和老百姓比较密切的，也是跟大家的利益直接相关的，就是人防经费的筹建。根据人防法的规定，人民防空建设经费分三块。第一块是国家，第二块是社会，包括各种开发企业，建设单位。第三块是个人。个人也要承担相应的人防建设经费。这块是大家直接看得到的。每一块经费来源都承担着不同的任务建设。像国家这一块主要承担的是指挥通信设施、大型公用工程。比如像我们的指挥所建设由政府出资建设。

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❸ 人防局是干什么的

根据中共中央、国务院批准的北京市人民政府机构改革方案和《北京市人民政府关于机构设置的通知》(京政发〔2009〕2号)，设立北京市民防局(简称市民防局)。市民防局是负责本市人民防空和防灾救灾相关工作的市政府直属机构。
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一、职责调整

(一)取消的职责。
已由市政府公布取消的行政审批事项。
(二)转变的职责。
1.加强本市人民防空(以下简称人防)工程建设和管理的职责，强化人防工程使用安全的管理。
2.加强组织本市防空防灾的公共安全宣传教育培训职责，协助有关部门开展突发事件应对和管理的宣传教育培训；加快民防教育培训场所和应急物资储备场所的建设，加强民防专业队伍和志愿者队伍的建设管理，强化北京市应急指挥备份中心和重大地震指挥所的建设管理。
3.强化为中央在京单位人防工程建设、管理、维护、安全使用提供服务和保障的职责。
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二、主要职责

(一)贯彻落实国家关于人防和防灾救灾工作方面的法律、法规、规章和政策，起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案，编制民防中长期发展规划，并组织实施。
(二)负责制定本市人防工程建设的发展规划、工作计划，会同有关部门编制人防工程建设与城市建设相结合的规划，拟订相关政策和防护原则、标准、技术规范，并组织实施；依法承担人防工程建设、管理方面的行政许可工作；负责重大人防工程建设的检查验收和备案工作。
(三)负责本市防空地下室和城市地下防护空间建设的管理和监督检查；会同有关部门编制城市地下空间建设专项规划，开发利用城市地下空间。
(四)承担本市人防工程安全使用的综合管理责任；负责已建人防工程平时开发利用、维护和安全的监督管理；制定人防工程维护和安全使用的技术规范、管理标准，并监督实施；参与城市地下空间安全管理。
(五)拟订本市城市防空袭预案和各项保障方案，组织防空演习；依法拟订防空重要经济目标，指导相关部门和单位落实重要经济目标的防护工作；负责北京市人防指挥场所(北京市应急指挥备份中心和重大地震指挥所)的建设、管理和维护；监督指导有关部门和单位建立群众防空组织，开展相关的训练、培训。
(六)制定本市人防工程突发事件应急预案，并组织应急演练；负责民防应急救援队伍、应急避难场所的建设、管理；会同有关部门建设、管理应急物资储备场所；承担北京市人防工程事故应急指挥部的具体工作。
(七)制定本市民防指挥通信、指挥信息和人防警报报知系统的建设规划、计划及保障方案，并组织实施；制定民防信息化建设规划、计划，组织相关信息系统及网络基础设施的建设、使用和管理。
(八)负责组织本市防空防灾的公共安全宣传教育培训，制定有关工作规划、计划和管理办法，组织、协调有关部门开展相关行业、领域防空防灾的公共安全宣传教育培训；负责民防教育培训场所的建设、管理；负责民防志愿者队伍的建设、管理；负责民防对外宣传和交流合作。
(九)承担市政府赋予的防灾救灾任务，利用民防设施和民防专业队伍为经济建设和防灾救灾服务。
(十)负责本市民防建设资金的计划、管理和使用；负责民防系统国有资产的监督管理；协助区县管理民防部门领导干部。
(十一)负责北京市国防动员委员会人民防空办公室工作。
(十二)承办市政府交办的其他事项。
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三、内设机构

根据上述职责，市民防局设8个内设机构。
(一)办公室。
负责机关政务工作；编制本市民防中长期发展规划；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、信访、议案、建议、提案、保密、政府信息公开等工作；承担机关重要事项的组织和督查工作；负责机关及所属单位行政后勤及安全保卫工作。
(二)法制处。
负责机关推进依法行政综合工作；起草民防方面的地方性法规草案、政府规章草案；承担民防重大问题的调查研究，并提出意见建议；负责行政执法工作的监督、指导和协调；承担行政复议、应诉的有关工作；承担机关行政规范性文件的合法性审核和有关备案工作；组织开展法制宣传教育工作。
(三)工程建设处。
承担本市人防工程建设的监督管理及相关的行政许可工作；编制人防工程建设的发展规划、工作计划，并组织实施；会同有关部门编制人防工程建设与城市建设相结合的规划，拟订相关政策和防护原则、标准、技术规范，并组织实施；会同有关部门编制城市地下空间建设专项规划，开发利用城市地下空间；承担重大人防工程建设的检查验收和备案工作；承担人防工程防护设备定点企业的有关管理工作。
(四)工程管理处。
承担本市已建人防工程平时开发利用、维护和安全的监督管理，依法承担相关的行政许可工作；拟订人防工程维护和安全使用的技术规范、管理标准，并监督实施；承担人防工程安全使用的综合管理，参与城市地下空间的安全管理；承担人防工程地理信息采集、统计工作。
(五)指挥处(应急管理处)。
拟订城市防空袭预案和各项保障方案，组织防空演习；拟订本市人防工程突发事件应急预案，并组织应急演练；承担人民防空行动的组织计划工作；拟订防空重要经济目标，指导相关部门和单位落实重要经济目标的防护工作；承担北京市人防指挥场所(北京市应急指挥备份中心和重大地震指挥所)的管理、维护；参与人防指挥工程建设项目立项、可行性研究和验收；监督指导有关部门和单位建立群众防空组织，开展相关的训练和培训；组织开展民防指挥训练；承担民防数据库建设工作；承担民防应急救援队伍、应急避难场所的建设和管理；会同有关部门建设、管理应急物资储备场所；参与有关行业、领域的应急救援工作；承担北京市人防工程事故应急指挥部办公室工作。
(六)通信处。
拟订本市民防指挥通信、指挥信息和人防警报报知系统建设规划、计划及保障方案，并组织实施；拟订民防信息化建设规划、计划，组织相关信息系统及网络基础设施的建设、使用和管理。
(七)宣传教育处。
承担本市防空防灾的公共安全宣传教育培训工作，拟订有关工作规划、计划和管理办法，组织开展面向市民、领导干部的相关知识普及和技能培训；组织、协调有关部门开展相关行业、领域防空防灾的公共安全宣传教育培训，协助有关部门开展突发事件应对和管理的宣传教育培训；编制防空防灾的公共安全宣传教育培训教材，利用公共媒体组织开展多种形式的宣传教育培训；承担民防教育培训场所的建设和管理；承担民防志愿者队伍的建设和管理；承担民防对外宣传和交流合作。
(八)计划财务处。
承担本市民防中长期建设规划资金保障工作，编制和调整年度人防工程建设计划；组织全市人防防护体系建设项目的可行性研究、评审、立项申报等工作；承担有关民防资金的收缴、管理、使用工作；负责机关及所属单位财务、国有资产管理、内部审计等工作；承担民防综合统计工作。
机关党委(人事处) 负责机关及所属单位的党群、人事、机构编制等工作；协助区县管理民防部门领导干部；负责机关及所属单位离退休人员的管理与服务工作。工会 负责机关及所属单位的工会工作。
纪检、监察机构按有关规定派驻。

❹ 人防办的全称是什么

人防办一般指国家人民防空办公室。

人民防空是国防的重要组成部分。人民防空同国土防空、野战防空共同组成国家防空体系，是现代国防的重要组成部分。其目的是保护人民生命、财产的安全，减少国民经济损失，保存战争潜力。

主要职能

负责《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规的组织实施和监督检查。研究提出人民防空工作的方针、政策、法规和规章制度。根据国民经济和社会发展计划以及国防建设需要，拟定人民防空事业的发展战略与中长期发展规划，编制人民防空工作年度计划，经批准后组织实施。

拟定国家人民防空重点城市的防护类别、防护标准，经批准后实施。会同有关部门审批人民防空建设与城市建设相结合规划，审核城市总体规划中贯彻落实人民防空要求及人民防空建设规划情况，依法对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查。

组织开展人民防空组织指挥工作。组织管理人民防空通信警报建设。组织管理人民防空工程建设。组织开展人民防空宣传教育等。

❺ “人防”是什么部门啊，他们都做什么

人防办是人民防空办公室的简称，受地方政府和军队双重领导。主要工作是负责地方配合部队防空的所有事务。
1、和平时期主要职责是（一）落实国家政策。负责人民防空法律、法规的组织实施和监督检查，根据国家关于人民防空工作的方针、政策和法规研究制定落实措施。（二）组织防空建设。根据国家制定的人民防空工程防护标准和质量标准，对人民防空工程建设实施计划、技术、质量管理。（三）开展防空教育。根据国家规定的人民防空教育内容，制定人民防空教育计划，会同有关部门开展人民防空宣传教育工作，普及人民防空知识和技能。
2、战时负责防空组织。对重要军民用设施进行重点防护，组织党政机关，重要工厂的搬迁撤离，组织人民群众进行疏散、掩蔽，组织人员进行水电设施抢修，并进行防化防疫的工作。
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❻ “人民防空办公室”的职能是什么

一、贯彻执行国家关于人民防空建设的方针、政策和法规，制定周密的防空袭和各项保障计划，协调各部门有计划有组织的行动。

二、建立完善的人民防空通信警报系统，准确迅速地传递空情、发放警报、保障指挥；修筑配套的人民防空工程，保障人员、物资掩蔽

三、组建专业技术强、训练有素的群众防空组织，及时消除空袭后果。

四、抓好城市人口预定的疏散地区建设，为战时安置城市疏散人口创造条件。

五、开展人民防空宣传教育，使公民掌握防空知识和技能。

(6)人防办脚本扩展阅读

（一）秘书科：负责组织人事、机关党务、计划生育等工作；负责工作总结、年度计划、发展规划、政策研究报告等综合性文件的起草工作；负责机关档案、文书管理、公章使用管理、保密工作；负责机关公务会议的组织和公务活动的接待工作。

（二）工程科：编制全市人防工程建设规划，并组织实施；组织全市人防工程建设、管理和平战转换工作；负责结合民用建筑修建防空地下室的规划、管理、质量监督和协调工作；负责人防工程档案的收集、整理工作；负责人防工程建设新材料、新工艺的引进和推广工作。

（三）指挥通信科：组织制定并定期修改完善城市防空袭方案和各项保障计划，检查督促方案落实工作；组建、训练人防专业队伍，适时组织城市防空袭演练；计划和组织实施人民防空通信、警报网建设；组织全市防空警报试鸣；负责组织战备执勤和指挥通信及警报设施维护管理工作。

❼ 人防办是什么单位好不好啊有没有发现前途

人防办属于政府机关的派出单位，就是人民防空办公室。在里面工作比较稳定。

人防办的主要职责有负责人防工程的修建，维护，人防知识的宣传教育等；战时负责重要军民用设施，党政机关，重要工厂的搬迁撤离工作并组织人民群众进行疏散，掩蔽，组织人员进行水电设施抢修，并进行防化防疫的工作。

(7)人防办脚本扩展阅读：

人防是国防的重要组成部分。人防的任务是，动员和组织人民群众采取防护措施，与空袭作斗争，保护人民群众生命安全，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。

人防工程不仅战时能够有效地防空袭，而且在平时现代化城市建设和社会主义经济建设中，也发挥着重要作用。半个世纪来，中国人民防空建设，从应急到长远建设，从单纯备战到平战结合，逐步步入了法制化、正规化建设的轨道。

❽ 建设局的人防办主要是做什么工作的

（一）平时
1、贯彻执行国家和省、市颁发的人民防空工作的法律、法规、方针、政策；宣传《中华人民共和国人民防空法》、《人民防空条例》，负责制定全区人防建设的有关规定，依法管理全区人防工作。

2、负责本区的人防组织指挥工作。组织制定区防空袭预案、制定战时人口疏散隐蔽计划及各种保障计划；组织本区通信、治安、消防、医疗救护、防化防疫、工程抢修、运输等人防专业队的组建和训练计划的制定，组织区人防队伍的培训。组织本区防空袭演练。确定本区内重要防护目标，并组织制定各重要目标的防护方案和应急救援方案。制定并实施对口防空疏散基地建设规划。制定并实施本区人民防空教育计划，监督、检查指导本辖区内人民防空宣传开展情况。收集掌握人防有关信息，建立完善人防决策辅助系统；负责人防指挥场所和人防指挥自动化建设与管理。

3、负责本区的警报通信建设。根据市人防专业规划，组织制定并落实全区人防通信、警报建设规划，负责辖区内人防通信、警报系统的建设和维护管理，组织通信和警报战备值勤。

4、负责本辖区人防工程建设、维护与管理。根据本区国民经济和社会发展计划以及国防建设的需要，制定人防建设规划、计划，完成上级人防部门下达的人防工程建设任务；做好人防公共工程管理，对全市人防公共工程采取分级属地管理的办法，即本区属地内除市属大型人防公共工程外，其它均由人防办统一管理；区人防办对所管辖的人防公共工程负有维护管理、分配使用、监督检查、依法行政等职责；开展结合民用建筑修建民防地下室（以下简称“结建”）工作。

5、负责本级人防经费、物资管理和全区人防国有资产管理。

6、承担政府赋予的防灾减灾任务，利用人防设备、设施开展平战结合，充分发挥其社会效益和经济效益，为城市建设和经济发展服务。

7、承办区政府、区国防动员委员会和市人防办交办的其它事项。

（二）战时

1、根据上级命令、组织开设区地下防空指挥所，确保对辖区内防空袭行动的不间断指挥。

2、利用人防警报、通信网及时发放防空警报，保持指挥渠道的畅通。

3、组织本区内人防工程的平战转换工作。

4、配合公安部门组织实施灯火管制，会同有关部门组织指挥民众和重要物资的疏散和隐蔽，开展防空袭斗争。

5、配合有关部门组织对辖区内重要目标的防护，协助军事部门搞好城市防卫作战和要地防空作战。

6、参与组织指挥区人防专业队伍和群众开展防护救灾，消除空袭后果，协助有关部门恢复城市正常的生产、生活秩序。

❾ 人防办的职责是什么

法律分析：1、贯彻执行国家关于人民防空建设的方针、政策和法规；2、负责指导全区人防工程的维护和开发利用；3、协调新建的人防工程验收工作；4、对公民进行人民防空知识教育；5、做好作战时城市人口和重要物资的疏散、隐蔽；6、负责全区人防建设政策性收费、平战结合费用的征收和管理。人防办是负责组织开展城市人民防空袭斗争，管理全国人民防空工作的行政主管部门。

法律依据：《中华人民共和国防空法》 第二条 人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。 人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

❿ 人防办是干什么的

主要职责有：

1、负责《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规的组织实施和监督检查。

2、拟定国家人民防空重点城市的防护类别、防护标准，经批准后实施。

3、组织开展人民防空组织指挥工作。

4、组织管理人民防空通信警报建设。

5、组织管理人民防空工程建设。

6、组织开展人民防空宣传教育等。

(10)人防办脚本扩展阅读

●新中国成立后：我国大量新建人防工程，包括部队建设、各单位建设和各地方建设等类型。

●上世纪80年代：北京市加快人防工程开发利用步伐，弥补了城市地下空间不足，较好地发挥了人防工程的社会经济效益。

●上世纪90年代初：经济快速发展，很多外地人来京，住房需求巨大，同时人防工程闲置，社会呼吁关注人防工程的开发利用。于是，掀起人防工程开发利用的高潮。但因维护管理不到位，损毁严重，1992年，市政府下文明确，由民防部门统一管理和利用小区公用人防工程。

●2001年8月开始：市民防局向依法管理、监督管理和职能管理转变，加大了人防工程隐患整治力度。

●2010年12月：市民人防局局长公开表示，将用半年到一年时间，对全市人防工程中有散居住人的，实行全部清退，加大用于公益事业的比重。