如何优化市场配置

❶ 如何实现企业的优化配置（人员、决策项目和资金方面）

由于市场经济的平等性、竞争性、法制性和开放性实质上是由商品经济的客观规律，即价值规律决定的，因而市场经济的一般特征是市场经济本身所固有的，不是由人的主观决志强加的。市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济，因而不存在姓“社”、姓“资”的问题，是各种社会条件下的市场经济的共性。 市场经济的优越性——市场经济是实现资源优化配置的有效形式。例如，同样一批铁矿石,如果宝钢用的话,利用率是90%,而一些小钢厂只能利用60%,大家想,应该让谁用?很显然,应该让宝钢用。在用人方面,能3个人完成的工作,就不用5个人。

资源的优化配置和合理配置的区别与联系.

·二者的区别
第一,基本内涵不同.资源优化配置指的是能够带来高效率的资源使用,其着眼点在于"优化",它既包括企业内部的人,财,物,科技,信息等资源的使用和安排的优化,也包括社会范围内人,财,物资源配置的优化.人们经常所说的"劳动优化组织","改善企业经营管理","下岗分流,减员增效"等,主要就是从这个角度来讲的.资源的合理配置是指符合社会生产,生活需要的有效的资源使用,其着眼点在于"有效","有用".从微观角度看,企业内部有效的资本投资方向,资产结构,产品创新机制等能达到资源配置的合理化;从宏观上看,则主要是指资源的安排能可持续地满足社会各部门,企业,社会各阶层等多方面利益.当前经济活动中,保持经济总量的基本平衡,产业结构的调整,国有经济布局的战略性调整,国有企业的战略性改组,制止不合理的重复建设,再就业工程和社会保障工程的实施,西部大开发战略的实施等,主要是从资源配置的合理化,有效性角度来说的.
第二,衡量的标准不同.资源配置是否优化,其标准主要是看资源的使用是否带来了生产的高效率和企业经济效益的大幅度提高.市场优胜劣汰的竞争机制,必然导致一部分企业的破产倒闭.一般说来,那些在同行业中科技水平不高,生产效率低,经济效益差的劣势企业,会因其产品和服务缺乏市场竞争力而遭淘汰.因此,从资源使用这个角度看,归根到底是看有没有实现生产的高效率,高效益.资源配置是否合理,主要是资源的使用是否符合社会生产,生活的需要.我国过去国有企业组织结构中的大而全,小而全的重复建设,其资源配置就是不合理的.这不仅造成资源的严重浪费,也造成生产的专业化程度低,经济规模小,缺乏竞争力,根本无法适应市场经济的发展.近年来,我国资源使用中出现的西部地区水土流失,耕地减少,东西部经济差距拉大等现象,就不利于经济,社会的可持续性发展和社会主义共同富裕的实现.
第三,实现途径不同.资源的优化配置主要靠的是市场途径,资源的合理配置则既依靠市场,又依靠国家宏观调控.由于市场经济具有平等性,竞争性,法制性和开发性的特点和优点,它能够自发地实现对商品生产者和经营者的优胜劣汰的选择,促使商品生产者和经营者实现内部的优化配置,调节社会资源向优化配置的企业集中,进而实现整个社会资源的优化配置.因此,市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式.由于市场调节作用的有限性以及市场调节的自发性,盲目性,滞后性等弱点,社会生产和再生产所需要的供求的总量平衡,经济和社会的可持续发展,社会公共环境等,必然由国家的宏观调控来实现.企业内部,部门或地区资源的合理使用,则主要是由市场途径来实现的.优胜劣汰的竞争机制,促使企业改进技术,改善经营管理,提高劳动生产力,降低生产成本,提高经济效益,实现资源优化配置.同时,也促进企业面向市场组织生产,优化资产结构,形成合理的创新机制,从而在微观的企业,部门或地区范围内实现资源的合理配置,前面试题中提到的市场已经将节日商品安排好了就是这种情况.为此,市场手段既能实现资源的合理配置,又能实现资源的优化配置,这就是人们在谈及市场经济条件下资源配置时经常把资源的优化配置和合理配置结合起来使用的原因.
·二者的联系
资源的配置问题是任何以分工为基础的社会都面临的重大经济问题,作为资源的两种姿态,在市场经济条件下,资源的优化配置和合理配置有着紧密的联系.
首先,合理配置是优化配置的前提条件.整个社会生产是一个由各个部门构建的复杂系统,它要求人,财,物等资源在各个部门的配置保持一定的比例.只有比例协调,社会再生产才能顺利进行.在我国计划经济体制下,由于忽视价值规律作用的盲目建设,重复建设,造成资源的浪费和破坏,在这种情况下,根本无法谈及资源优化配置.在市场经济条件下,如果产品结构,产业结构等经济结构不合理,被淘汰的不仅是劣者,具有某种优势者,而且国家从整个经济的全局考虑,某些强势企业也可能被砍掉.因此,资源的优化配置是以合理配置为前提,是以经济和社会的可持续发展,以整个社会经济的协调发展为前提的.
其次,优化配置是合理配置的最终目标.人类社会的生产过程,就是运用资源,实现资源配置的过程.由于资源的有限性,投入到某种产品生产的资源的增加必然会导致投入到其他产品生产的这种资源的减少,因此,人们被迫在多种可以相互替代的资源使用方式中,选择较优一种,以达到社会的最高效率和消费者,企业及社会利益的最大满足.从这个意义讲,人类社会的发展过程,就是人们不断追求实现资源的优化配置,争取使有限的资源得到充分利用,最大限度地满足自己生存和发展需要的历程.在市场经济中,市场对生产资料和劳动力在社会各部门之间大体保持适当的比例关系的调节,国家宏观调控在制定国民经济和社会发展战略目标,搞好经济发展的规划及总量控制,重大结构和重大生产力布局等方面的作用,从整个社会发展来看,其目的都是为了保证社会生产的顺利进行,保证有限的资源得以最大限度地利用.

❷ 市场经济如何优化合理配置资源

市场经济的内部市场是指大型集团公司企业内部各单位之间
产品和服务的交易关系。设置市场经济的目的，是充分
利用集团公司市场经济资源，维护集团公司整体利益。
一、市场经济的本质
市场经济的本质，是企业内各价值环节的相互作
用。
迈克尔•波特在他的价值链（,-./0 12-34）理论中，
把企业看成是由相互分离又相互联系的构成生产功能
的活动的结合体。根据这一理论，企业创造价值的过程
可分为基本性增值活动和辅助性增值活动两个部分。企
业的基本性增值活动，是通常所说的“生产经营活动”，
如供、产、销活动，这些活动大都与实物形态的物质加
工、流转有关；而企业辅助性增值活动，包括企业组织协
调、制度设计、战略管理、研究与开发、人力资源管理等
等。只有对价值链各个环节（业务流程）实行有效管理的
企业，才有可能真正获得竞争优势。
优化价值链内部的联系，有利于实现对生产要素的
优化配置，提高企业的竞争优势。在可持续发展观日渐
深入人心的前提下，企业尤其要注重集约经营，重视辅
助性增值活动。
市场经济交易与关联交易有相同之处，均满足母公
司（企业集团）的交易需要，交易双方相互之间能施加重
大影响，或一方对另一方有重大影响。但又有所区别，内
部交易侧重于业务流程之间的财务结算，关联交易侧重
资本运营，实现交易方权利或义务的转移。
市场经济活动要遵循市场交易的一般规则，如“价
格、质量必须和市场接轨”的原则，在交易中，根据“价
格、质量、时间”三要素，公平竞争。同时，还应遵守企业
内部交易准则，如“优先但不保护落后”。
科斯第一定律认为，在交易成本为零或者很小的条
件下，市场能够达到均衡状态。市场规则具有普遍适用
性。然而在现实中，交易成本总是存在，有时交易成本甚
至较高，仅仅依据市场规则并不能达到最优状态。为此，
科斯第二定律指出，由于存在交易成本，足以影响交易
行为，因而，权利的初始分配将影响资源的配置效率。权
利的初始分配既然如此重要，企业就应充分运用法人财
产权的权利，优化配置生产要素，降低交易成本。
多年来市场经济管理实践表明，企业市场经济跟市
场之间没有先验的分界标准。例如，专业管理部门将部
分业务下拨给所属生产单位，虽然定价高于外部市场，
但形成的收入和利润仍在集团公司内，且能增加工作岗
位，同时，也易造成项目预算超标，给投资预算带来困
难。取舍关键要看是否对企业发展有利，两善相谋取其
大，两弊权衡取其轻。通常，企业在市场经济管理规定中
提出：“市场经济交易以有利于集团公司整体利益提高
为标准，兼顾买卖双方利益，局部利益必须服从全局利
益”。
二、市场经济的作用
市场经济管理属于辅助性增值活动。大型企业集团
设置市场经济的作用主要如下。
!5 利润内部化
企业发展的过程是一个不断将外部交易转化成内
部交易的过程。在企业规模经济发展阶段，企业规模扩
大，交易量持续增长，外部交易内部化以后，交易成本减
少。
大型企业集团，无论是走专业化发展道路，还是实
施多元化发展战略，都须对业务流程进行整合。一些被
调整或划拨出去的业务，可能具有盈利能力，可优先考
虑由内部企业或单位接盘。
"’ 价值转移
在企业价值链中，生产流程内部各环节产生的价值
量是不同的。企业越大，各环节的价值量差异越大。这需
要在整个企业层面调整各环节的价值量，以利于充分发
挥各种生产要素的作用。
随着企业配置资源的空间不断扩大、时间不断延
伸，由本地区到全国、到国外，由现货到期货、期权，要求
企业调配价值的能力不断提高。在这方面，跨国公司的
能力尤其突出。据联合国《"$$$ 年世界投资报告》，()))
年，所有跨国公司附属公司的资产是对外直接投资存量
的*’ & 倍，达(+’ ,# 万亿美元。())) 年，跨国公司海外附
属企业货物和服务的销售额为(*& ,%$ 亿美元，几乎是
世界货物和非要素服务出口（,# )"$ 亿美元）的两倍。跨
国公司海外附属企业货物和服务出口为*( ,+$ 亿美元，
占世界货物与非要素服务出口的%,-。
*’ 扶持集团内企业
在大型集团公司内，由于子（分）公司、单位为数众
多，各企业发展不平衡。对一些下属弱势企业或新设企
业，集团公司出于发展战略的需要，如：产业升级、培养
人才等，划出适量的业务，提供给这些单位，给予一定的
扶持。
%’ 安置人员
企业由于技术进步、装备更新等原因，会出现富余
下岗人员。如果裁员，企业能够增效，但对社会而言，就
有外部性问题。特别是我国面临巨大的就业压力，将富
余人员推向社会，会产生外部不经济。对社会负责任的
企业尤其是大型国有企业，通常会慎重对待。根据这一
认识，对于改制企业，虽然母公司（集团公司）已跟这些
企业没有产权关系或关系很弱，但通常会将已改制企业
纳入市场经济范围。
一些大型企业市场经济运行以来，对规范管理内部
各单位之间的经济往来发挥了较好的作用，很好地维护
了公司的整体利益。从集团公司层面来看，市场经济有
利于对物流、资金流、信息流的统一管理。
三、市场经济存在的矛盾和问题
(’ 成本及效益控制
设立市场经济，是一种企业行为，必须权衡成本和
收益。市场经济成本主要有：利润损失成本、人员学习培
训成本、安置人员成本、管理和监督成本，等等。
一般讲，成本可以量化计算。试例：某集团公司欲介
入通讯设备制造领域，培养人才队伍。设人才市场对应
价格为：(
$ 万元. 人•年，需要"$ 人，每年人员费用总计
为：($ / "$ 0 "$$（万元）。设通讯设备制造业平均利润
率为(&-。如果设立一子公司（乙公司），通过市场经济
扶持，给予该子公司利润率为(&-，则平均每年营业收
入至少为："$$ 1 (&- & ( ***（万元）。如果考虑厂房、
设备等沉没成本因素，则乙公司业务量应更大。
甲公司是集团公司另一子公司，为需求方，乙公司
供给方，如果乙公司提供给甲公司的产品高于市场价，
平均利润率大于(&-，则乙公司出清，意味着甲公司成
本增加，集团公司为此支付了成本。
市场经济的收益主要有：增加的利润、集团公司调
控生产要素而增加的效率和效益、人员培训（成材）后的
收益、富余人员安置的社会效益，等等。市场经济管理，
应使总收益2 总成本。
"’ 专业管理与综合管理协调
市场经济管理，大都采用综合管理和专业管理相结
合的方式。这是根据劳动分工和制度管理的原理设置
的。当前，企业管理的实践及理论日新月异，一些单位和
部门在执行生产任务或履行管理职责时，如果不能把握
变化的形势，就容易出现权利和义务的错位，造成管理
的低效率。
（(）信息不对称。有两个环节，一是使用方和供给方
的信息不对称，二是专业管理和综合管理的信息不对
称。使用方对商品的性能、价格、质量等特性有直接的感
受，对市场信息的了解最充分；供给方及专业管理部门
次之；综合管理部门进行面上的管理，对具体交易信息
的感受最弱。在使用方———供给方———管理部门的信息
传递中，会产生信息失真现象。如，通用物资材料的采、
供信息较容易掌握，管理不断向集约化发展，能确保生
产所需的安全合理库存。相对而言，专用材料容易受采
购计划、市场、生产组织等因素变化影响，形成压库。
（"）业务流程的变化。随着现代科学技术发展，特别
是信息技术的推广应用，传统的串行工作方式演变为并
行工作方式，管理趋向扁平化、透明化。而市场经济管理
可能还不适应这一趋势。实际操作中，由于信息流、物流
出现新的变化，可能会遇到事前管理变成事后管理的问
题。例如，由于企业技改项目较多，计量仪表采购量较
大。现在许多新采购设备中含原装计量仪表，对仪表的
采购和控制难度增大。一旦在项目源头管理缺少沟通，
执行上述规定就会打折扣。
在管理的原则不变的前提下，管理的方式方法应作
出调整，以适应业务流程。结合企业信息化建设现状，需
加强市场经济管理平台建设。
$% 经营范围的变化
随着企业经营范围不断拓展，一些二级单位下属的
经营实体已是私人承包或挂靠性质，今后，大企业低端
市场业务输出会增多，市场经济的适用和执行范围也应
作出相应的调整。如果一概按照市场经济准入操作，将
产生不公平现象，不利于真正的市场主体，这就违背了
当初设立市场经济的初衷。
& % 对子（分）公司的市场经济的管理
近年来，一些企业（集团）多元化产业并举，产权多
元化工作积极推进。根据管人、管事、管资产的国有资产
管理的原则，集团公司建立了行使出资人权利和义务的
管理机制，各子（分）公司利润、成本约束硬化，相应地，
给市场经济管理也带来了新的课题。
四、对加强市场经济管理的认识
企业经营形势变化，业主及使用方需求的差异，使
市场经济出现了新的问题，要求在管理中进行相应的调整。
’% 科学界定市场经济的适用边界
市场经济，适用于集团公司范围内，独资和控股子
公司参照执行。但从市场经济实际操作情况来看，范围
有所扩大，只要是和企业沾边的（剥离的、改制的、承包
的、挂靠的等等），都要求市场经济保护和享受优惠政
策。这样就产生了交易准则和现实之间的差异，使各专
业管理部门较难操作和管理。对这些企业应予以区别对
待，对于二级单位下属企业，并没有明确规定，可对一定
数额以上的交易实行备案。对分流剥离和改制单位应扶
持，在扶持的同时，应指导、帮助有关单位提高市场竞争
能力，否则将不利于这些企业自身的长期发展。对挂靠
单位应剔除。
在条件具备时，可考虑建立市场经济准入单位目
录。同时，还可建立交易商目录。可将交易商划分若干准
入等级，设分成(、)、*、+ & 个等级。( 级为优先级，优先
考虑，并给予增加交易量的待遇。) 级为正常级，保持现
状。* 级为观察级，暂时保持交易关系，但应削减交易
量。+ 级为淘汰级，一旦列为该级，则取消下一年度内部
市场进入资格。准入等级定期评估确认一次。* 级设为新
进入者的门槛。
务管理型转变，在搞好服务的同时，应强调加强管理。服
务应是强化管理基础上的服务，管理应是服务为主线的
管理，二者是辨证的统一关系。市场经济交易管理上实
行经济调节和行政协调相结合，行政监察和经济考核相
结合。为缩短交易结算周期，进一步强化成本、利润考
核，有必要将大宗的市场经济的交易管理体现到集团公
司经济责任制或资产经营责任制的考核指标中去，考核
对象既包括交易方，也包括各有关管理部门，以利于实
现内部交易各方的责、权、利统一。
对外部交易内部化的子（分）公司，依据其与主业的
行业关联度关系分类，有的子（分）公司属纵向一体化，
有的则属于多元化经营。这类子（分）公司，与母公司主
业生产流程内单位之间的市场经济交易不同，对其进行
经济责任制或资产责任制考核时，可在销售收入中扣除
关联交易部分，同时保持一部分需求份额，向外部市场
敞开。考虑到扶持等因素，可在考核中设置保护期，在保
护期内，对市场经济交易的销售收入份额逐年递减。如
设定期限为$ 年，按,-.、/-.、$-.递减，第& 年为零，
避免出现“躺在保护伞下睡觉”的现象。
$% 建立公报制度
建立市场经济信息网络，各所属单位均为网络成员
单位，网络成员单位须及时提供产品、服务的信息和需
求信息，利于各专业管理部门能及时沟通信息，协调配
合。随着信息技术的成熟应用，可充分发挥信息技术的
作用，着手建立一个统一的市场经济信息共享平台。
在形成一个信息平台后，应建立市场经济公报制度
或规定。将一定时期内的交易情况作一汇总，并在信息
平台上公布。报告的主要内容：各单位相互之间的交易
流向、项目、总额、可供资源、计划履行率、专采物资报而
不领、积压资金、违规操作、处理反馈等。建立这样的公
报体系后，可实时监督市场经济的运作情况，做到信息
共享，有问题及时处理，降低监督成本。"
参考文献：
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经% "--& ! -/ ! "’%
0& 1 刘靓% )89 和:98———从管理思想到技术手段0 41 % 经
济管理文摘，"--&，（’-）%

❸ 市场优化资源配置说到底是什么

通俗一点说就是“需求说”。市场有需求，资源就自动按照市场的需求流向。
打个比方，市场上高新科技行业大发展。资金，人才，技术等资源就会自动流向到科技行业领域。从而实现了资源的优化配置，这样资源就得到了优化配置。
但是市场调节也有缺陷，你问的不是这个问题，所以我不回答了。

❹ 如何优化产品配置

1）按照市场经济体制的要求，建立设备资产的运营机制。理顺产权归属，明确责权，切实抓好对设备资产的管理；
2）建立新的企业投资体制，拓宽融资渠道，加强设备投资规划的管理，重视设备的投资效益；
3）树立“财富源于对资产的使用而非占有”的新的经营观念，冲破大而全、小而全的旧观念束缚，对企业内部的主要生产设备实行有偿使用或内部租赁，以经济手段提高设备资产的利用率；

❺ 现实生活中金融市场是如何发挥其配置功能,实现财富的再分配的

发挥市场在资金配置中的基础性作用。

正是因为经济领域结构性矛盾依然突出，以及金融领域资金分布不合理等问题的存在，所以要发挥金融服务实体经济作用，支持经济结构调整和转型升级；

就需要摒弃以往以货币高增长推动经济发展的老路。只有优化金融资源配置，盘活货币信贷存量，才能更好地发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用。

(5)如何优化市场配置扩展阅读：

1、优化金融资源配置，首先要继续执行稳健的货币政策，合理保持货币信贷总量。

统筹兼顾稳增长、调结构、促转型、防风险，合理保持货币总量；综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合，充分发挥再贷款、再贴现和差别存款准备金动态调整机制的引导作用，盘活存量资金，用好增量资金，加快资金周转速度，提高资金使用效率。

2、优化金融资源配置，还要从当前货币信贷的结构性矛盾入手，按照有扶有控的原则，做好存量货币信贷的“加减法”，盘活存量资金，防范金融风险。

既要将部分资金从低效行业或不合理领域退出，又要引导、推动重点领域与行业转型和调整，整合金融资源支持小微企业发展，加大对“三农”领域的信贷支持力度，进一步发展消费金融促进消费升级，支持企业“走出去”。

❻ 如何实现资源优化配置

摘要 资源优化配置是指在市场经济条件下，不是由人的主观意志而是由市场根据平等性、竞争性、法制性和开放性的一般规律，由市场机制通过自动调节对资源实现的配置，即市场通过实行自由竞争和“理性经济人”的自由选择，由价值规律来自动调节供给和需求双方的资源分布，用“看不见的手”进行优胜劣汰，从而自动地实现对全社会资源的优化配置。

❼ 什么是市场经济市场优化资源配置是如何实现的

简单说就是市场主导经济发展的一种经济模式，相对的就是计划经济。
市场经济是通过市场供求关系来自动调节资源配置的，也就是常说的看不见的手。当供大于求时，销售价格就会下跌，投入到该产品的资源就会被转移；反之，投入的资源就会增加。不过，完全实行市场经济是不可能的，一是会造成巨大的资源浪费，二是不能保障社会福利的普遍性。所以，世界上没有哪个国家是不折不扣的市场经济，都会存在一些计划性的成分在里面。

❽ 在市场经济条件下实现资源的优化配置主要是通过什么来

在市场经济中资源配置主要通过
①供求机制②价格机制③竞争机制
市场经济含义：
市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
资源的优化配置含义：
使资源的利用能最大限度满足人类生存和发展需要的过程。
市场配置资源：
①原因：资源的有限性与人类需要的无限性之间的矛盾。
②基本手段：计划和市场。
③实现：市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等来实现的。
④结果：使商品生产者、经营者积极调整生产经营活动，从而推动科技和经营管理进步、提高劳动生产率和资源利用率。

❾ 市场是怎样调节资源配置的

市场经济的产生和发展都有一个过程，要想了解这个过程，就必须从商品经济谈起。当商品生产成为社会生产的基本形式，市场成为调节社会经济运行的基本手段时，当市场在资源配置中起基础性作用的时候，商品经济就表现为市场经济了。这既是历史的发展，也是合乎逻辑的发展。因此，在介绍市场经济之前，学生必须先了解商品经济的一般知识。在了解了基础知识后，尤其是价值规律的内容及表现形式和作用后，再去学习市场经济的知识便是水到渠成的事情了。

基本内容：商品

1、商品和商品经济的含义。商品是用于交换的劳动产品。物品要想成为商品必须有两个条件：一个是商品必须是劳动产品——有的东西不是劳动产品，那就不是商品，如阳光空气。又一个是商品必须是用于交换的——如：农民自种的蔬菜用于消费的部分就不属于商品。总之，只有用于交换的劳动产品才是商品。商品生产和商品交换的总和就是商品经济。

2、商品的基本属性。商品具有使用价值和价值两重属性，商品是使用价值和价值的统一体，二者缺一不可。因为使用价值的不同，我们才需要交换；因为价值，我们的交换才能够成立。使用价值是商品的自然属性。商品都必须有使用价值，但是有使用价值的不一定都是商品；价值是商品的本质属性。有价值的必然是商品，商品也必然有价值。所以，有使用价值的东西不一定有价值，但是有价值的东西一定有使用价值。

3、商品的价值量由社会必要劳动时间决定，个别劳动生产率提高，单位商品的价值量不变，商品数量增加，商品价值总量增加；社会劳动生产率提高，单位商品的价值量降低，商品数量增加，社会的物质财富增加，商品价值总量保持不变。

货币

1、货币的本质是一般等价物。货币是随着商品交换的发展而产生的。
货币的职能。价值尺度（不需要现实的货币，只需要想象中的或观念上的货币；原因在于货币也是商品，也具有价值）。流通手段（必须是实实在在的货币，不能是观念上的货币。贮藏手段（必须是实实在在的足值的货币，即必须是金银铸币或金银条、块；金银首饰不能充当。支付手段（用于清偿债务、支付赋税、租金、工资等）。世界货币（必须是黄金或白银；铸币和纸币都不行；但现在，美元或欧元也具备世界货币的某些职能）
对于流通手段，货币的让渡与商品的让渡是同时进行的，即一手交钱，一手交货；对于支付手段，商品的让渡和货币的让渡是不同时的，可先支付货币或后支付货币。

商品、货币、纸币的联系
货币是商品交换发展到一定阶段的产物，纸币的发行量要以流通中实际需要的货币量为限度。

2、纸币本质是货币符号。它没有价值尺度职能，因为它本身不是商品，没有价值。纸币的发行量及通货膨胀、通货紧缩。

价值规律

1、内容：商品的价值量是由生产这种商品的社会必要劳动时间决定的；商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。

2、价值规律的表现形式：价格围绕价值上下波动。注意：
（1）等价交换并不是存在于每一个场合，而从整体上，从商品交换的本质上说的。
（2）价格波动现象并不违背价值规律，这是因为价格波动是以价值为中心的，从较长时间看，商品平均价格还是与价值相一致的，即仍然是实行等价交换。

3、价值规律的作用
（1）价值规律调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配。（实际是市场价格在起调节作用）
（2）价值规律刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率。
（3）价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰。
总的来说，在市场经济条件下，价值规律的作用从根本上说可以归结为优化资源配置和提高经济效益 。

市场经济

1、定义：市场在资源配置中起基础性作用的经济为市场经济。市场配置资源其实就是价值规律在起作用。在市场上，价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配着人们的经济活动，即调节着人、财、物的投放方向和数量比例。

2、特征：市场经济的最主要的特征就是竞争，竞争是市场经济之魂。为了给竞争创造一个好的环境，我们就必须具备其他的特征，平等性、法制性。而商品经济是以交换为目的的经济，生产是为了满足市场、消费者需要的，这也就导致市场经济的开放性。

3、市场经济的弱点和缺陷。自发性、盲目性、滞后性。

4、国家的宏观调控。宏观调控的目标及手段。经济手段：国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。经济手段是国家宏观调控最主要的手段（主要包括财政政策、货币政策、产业政策、区域政策、收入分配政策和经济计划）。
法律手段：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
行政手段：国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。
（注）国家宏观调控应以经济手段、法律手段为主，行政手段为辅。

（2）行政手段与经济手段的区别：经济手段是运用经济政策和经济计划来实施的，而行政手段是凭借政权的力量，采取强制措施（如行政命令、指示、指标、规定等）来实施的；经济手段的调节具有间接性，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动，而行政手段的作用具有直接快速的特点。

5、在市场经济中，价值规律是那只无形的手，而国家的宏观调控则是只有形的手，无形的手拉着有形的手，一起向前走。

我国的基本经济制度

1、我国的所有制结构。公有制为主体，多种所有制经济共同发展。在公有制经济中，国有经济是主导。国有经济的主导作用主要体现在对国民经济的控制力上。第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；第二，国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响我国的分配制度。以按劳分配为主体，多种分配方式并存。主要是按生产要素分配。效率优先，兼顾公平。十六大在分配制度上的发展：保护一切合法的劳动收入和非劳动收入，十六大报告确立了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则。为进一步完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度提供了理论根据。新的提法并没有否定我国的分配制度，而是有了发展。

2、社会主义市场经济的特征
社会主义市场经济的基本特征（市场经济本身没有姓资姓社之分）
社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。
由于社会主义市场经济是和社会主义基本制度结合在一起的，居于主导地位的是公有制经济，按劳分配是个人收入分配的主要方式，社会生产目的是满足劳动者物质和文化需要。所以，在社会主义市场经济条件下，可以防止两极分化，实现共同富裕；也必须把防止两极分化、实现共同富裕作为根本目标。要实现共同富裕，在分配中必须坚持的基本原则：在社会主义初级阶段，要把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先，兼顾公平的原则。实现共同富裕的基本政策：第一，“先富”政策，就是指在收入分配中承认差距的存在，允许一部分地区和人通过诚实劳动、合法经营先富起来，以激发人们的积极性和创造性。这与社会主义的本质是一致的，贫穷不是社会主义，而要同时富裕又不现实，只有先富才能带动共富。第二，分配政策和税收政策。即依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者基本生活，保持社会稳定，促进共同富裕目标的实现。在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。

❿ 市场的决定作用如何实现对资源的优化配置,

决定性作用”和“基础性作用”，这两种定位不是矛盾和对立的，而是前后衔接、继承发展的
●使市场在资源配置中起决定性作用，完全符合价值规律的要求，其实质就是让价值规律决定稀缺资源的配置
●只有政府更好地发挥作用，市场才能在资源配置中发挥决定性作用
“使市场在资源配置中起决定性作用”，是党的十八届三中全会在理论上的重大突破和实践上的重大创新，具有鲜明的时代特征，是深化经济体制改革必须紧紧抓住的主攻方向。
“使市场在资源配置中起决定性作用”是党对市场作用认识的新飞跃
35年来，我国经济体制改革始终是围绕着政府和市场的关系这一核心问题展开的。改革开放以前，我国实行高度集中的计划经济体制，主要通过国家计划进行资源配置，市场的作用被排斥，仅仅在计划的缝隙里发挥一些补充作用。传统观念认为，市场经济是资本主义的本质特征之一，计划经济才是社会主义的基本特征。1978年后，我们党从发挥价值规律作用切入，逐步在实践上和理论上突破了传统观念的束缚，从计划经济到有计划的商品经济再到社会主义市场经济，市场的力量一步步得到释放，市场在资源配置中的作用越来越大，越来越显示出推动改革和发展的重要作用。特别是1992年邓小平同志视察南方重要谈话中明确指出：“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这个精辟论断，标志着党对政府和市场关系认识的重大突破。党的十四大明确提出：“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”“就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。这一重大理论突破，对我国改革开放和经济社会发展发挥了极为重要的作用。
当前，我国仍存在市场体系不完善、市场规则不统一、市场秩序不规范、市场竞争不充分，政府权力过大、审批过杂、干预过多和监管不到位的问题，影响了经济发展活力和资源配置效率。《决定》根据完善社会主义市场经济体制和现阶段经济发展的客观要求，广泛考虑各方面意见，将市场在资源配置中起“基础性作用”修改为起“决定性作用”。这一修改虽然只有两字之差，但对市场的作用是一个全新的定位。它表明我们党对政府和市场关系认识上的一个新突破。“决定性”的意思是，由市场决定生产什么、生产多少，决定采用什么方法生产，决定产品和服务的初次分配。在社会主义市场经济条件下，虽然其他力量可以影响和引导资源配置，但决定资源配置的力量只能是市场。“决定性作用”和“基础性作用”，这两种定位不是矛盾和对立的，而是前后衔接、继承发展的，前者是在后者基础上的与时俱进，是认识上的升华和飞跃。
“使市场在资源配置中起决定性作用”符合市场经济的基本规律
市场是社会配置稀缺资源的一种手段，是人类文明发展的一个共同成果。历史和现实表明，在目前的生产力水平下，与其他经济体制相比，市场经济是资源配置最有效率的经济体制，也是发展社会生产力和实现现代化的最优途径。
人们对物质文化产品的需要是无限的，而用来生产物品和服务的资源总是有限的，把稀缺资源分配到不同物品和服务的生产上，把生产的物品和服务分配给各生产要素所有者的手段，就是资源配置方式。市场经济配置资源是通过价格这只“看不见的手”进行的。在市场经济体制中，价格发挥着传递信息、分配收入、提供激励三大功能，引导市场主体把资源投入到最能满足市场需求的产品和服务上，实现社会资源的优化配置。
就参与市场交易的主体来说，市场经济不承认市场主体在身份、地位、民族、出身、肤色等方面的差别，他们只承认对方是平等的拥有生产要素或产品的所有者。市场主体在市场上自由地支配自己的生产要素和商品，自由地做出符合自身利益的选择。就市场经济的规则来说，市场主体不承认别的任何权威，只承认市场竞争加在他们身上的像自然力一样的作用，他们遵循市场等价交换的规则，在商品面前人人平等，在货币面前人人平等，在市场规则进而在法律面前人人平等。作为市场经济基本规律的价值规律，通过由市场交换形成的分工协作的社会生产机制、由市场竞争形成的奖勤罚懒优胜劣汰机制、由市场价格自动调节的供求机制等，使稀缺资源得到最优配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，获得尽可能大的效益。市场决定资源配置的本质要求，是在经济活动中遵循价值规律的要求。使市场在资源配置中起决定性作用，完全符合价值规律的要求，其实质就是让价值规律决定稀缺资源的配置。
“使市场在资源配置中起决定性作用”在实践上具有重大意义
改革开放35年来，随着市场化改革的不断深入，市场在我国绝大多数经济领域的资源配置中发挥着基础性作用，但是，在各个经济领域，在生产、交换、分配、消费各个环节上，资源配置违背价值规律导致低效配置和严重浪费的现象还十分普遍。其根本原因是，现行经济体制仍然存在束缚市场主体活力的弊端，政府在资源配置中仍然发挥着相当大的作用，市场在资源配置中并没有发挥决定性作用。
“使市场在资源配置中起决定性作用”，对于深化经济体制改革具有鲜明的针对性和很强的指导性。第一，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念。市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济，要以此为根据来区分政府和市场的职能和作用。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用。但是，市场作用和政府作用的职能是不同的。在社会主义市场经济中，政府的职能和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
第二，有利于转变经济发展方式。当前我国经济结构不合理，粗放型经济发展方式转变迟缓，发展不可持续的问题突出，其根本原因是体制机制中存在着许多妨碍市场主体创业创新创造积极性的障碍。如果市场真正在资源配置中发挥决定性作用，经济发展方式的转变就有了体制机制基础，就可以释放人民群众的创造伟力，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
第三，有利于转变政府职能。目前政府治理和市场功能的边界不够清晰，政府越位、缺位、错位并存。“使市场在资源配置中发挥决定性作用”要求政府把应该由市场和企业办的，还给市场和企业；应该由社会中介组织办的，交给社会中介组织；应该由家庭和公民个人办的，回归给家庭和公民个人。这样，政府就能真正转变职能，把应该由自己办的事情办好，履行好自己的职能。
第四，有利于抑制消极腐败现象。由于政府直接配置资源、对经济干预过多和干预不当等，不仅妨碍了市场在资源配置中决定性作用的发挥，而且导致了寻租现象。“使市场在资源配置中起决定性作用”，减少了政府审批项目、征地卖地、招商引资等方面的事务，有利于铲除滋生公职人员受贿、权钱交易等腐败现象的土壤和根源。
政府要为“市场在资源配置中起决定性作用”提供条件
“使市场在资源配置中起决定性作用”，不仅对市场的作用进行了新的定位，也对政府的职能作用提出了新的要求。只有政府更好地发挥作用，市场才能在资源配置中发挥决定性作用。
市场经济在运行过程中容易导致宏观经济失衡，使市场失灵。政府只有对宏观经济实施有效管理，才能弥补市场失灵，减缓经济周期波动影响，保持宏观经济稳定，推动可持续发展，为市场有效配置资源和经济有序运行创造良好环境。市场机制作用有一定的自发性、盲目性，市场主体追求自身利益最大化可能会和社会利益发生矛盾。政府只有加强市场监管，维护市场秩序，解决市场外部性问题，才能弥补市场的缺陷，实现市场主体利益和公共利益的统一，创造市场机制正常发挥作用的条件和环境。市场经济发展容易造成垄断和不公平竞争，只有政府才能从社会整体利益出发来制定和维护规制，保障公平竞争的市场环境，让市场主体有更多的活力和更大的空间来创造财富。市场机制不能很好地解决公共产品供给问题，只有政府才能加强和优化公共产品服务，推进基本公共服务均等化，保障和改善民生。市场经济容易导致收入差距拉大，只有政府才能维护和规范由市场形成的初次分配秩序，并通过税收、社会保障、转移支付等手段对收入再分配进行合理调节，促进共同富裕，维护社会公平正义。
由此可见，使市场在资源配置中发挥决定性作用，不是说政府可以对市场撒手不管了，而是对政府发挥作用提出了更高的要求。只有政府转变职能，发挥符合社会主义市场经济要求的作用，市场才能真正在资源配置中发挥决定性作用，社会主义制度的优越性和市场经济的长处才能得到充分的发挥，社会主义市场经济体制的特点和优势才能得到更好的体现。