如何配置每年的入党名额

⑴ 浅谈如何做好党外干部培养选拔配备工作

培养、选拔、配备党外干部是党的干部工作的重要组成部分，是统一战线的一项基础性工作，在党和国家事业全吵贺局中具有特殊的重要作用。然而，基层党外干部的培养配备工作形势却不容乐观。党外干部缺编缺位问题、选举落选问题、因入党导致队伍不稳问题、后备干部队伍建设断层问题以及党外干部自我感觉只能姓“副”、没有发展前途的悲观心理等，一直成为困扰党外干部培养、配备的难题。如何做好这一事关政治建设大局的工作呢?我们认为主要应该做好以下几方面工作。 一、明确责任，努力转变党外干部配备的旧观念 我国的政治体制是共产党领导的多党合作和政治协商制度，在这个柜架内，共产党执政、各民主党派和非党人士参政议政。各级党委要高度重视党外干部培养选拔配备工作，彻底改变社会各界对党外干部配备工作的认识。 1、要切实落实党外干部的政策待遇。 各级党委政府和组织、统战部门要深刻领会第20次全国统战工作会议胡锦涛总书记关于党外干部培养选拔配备要求，严格执行中央、省市有关党外干部的政策，大力宣传我国多握核党合作和政治协商制度，鼓励民主党派和党外人士参政议政，形成民主政治建设的浓厚氛围。要认真落实与党外干部的合作共事的措施，对党外领导干部要做到在政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。党员领导干部要经常与党外领导干部沟通思想，合作协商，对党外领导干部主管工作中的重大问题，要事先征求他们的意见，尊重他们的决定；要认真落实党外干部的政治、经济、职级待遇，以确保各级各单位的党外干部与担任同级职务的党内干部享受同等待遇。 2、要加大党外干部正职选拔力度 我们有些党员领导干部，没有完全透彻理解我国多党合作和政治协商制度这一国家政治体制深刻内涵，认识不到在各级人大、政府、政协和政府各职能部门、乡镇配备党外领导干部的重大意义，认为配备钓党外干部只是政治花瓶，因而消极、应付性地安排党外干部职数，安排党外干部担任行政正职的比例也十分小，因而一些优秀的党外干部纷纷急于入党，以改变其非党干部的身份，造成了党外干部队伍的不稳定。因而只有大胆地选拔任用党外干部担任部门单位正职，确保党外干部在工作中有位有权有责，才能克服党外干部是花瓶、是摆设的思维定势；消除党外干部只能姓“副”、没有发展前途的悲观心理，激活党外干部在工作岗位上的活力与潜能。 3、要明确党外干部配备责任 俗话说，老大难，老大难，老大出面就不难。培养选拔配备党外干部，关键在党委，特别是党委领导班子。实践证明，党委重视，特别是主要负责人亲自抓，是做好培养选拔配备党外干部的根本保证。各级党委要从确保共产党领导的多党合作事业长期发展、增强党外干部的执政能力、巩固党的执政基础、发展社会主义民主政治、建设和谐社会的全局和战略高度，深刻认识肩负的历史使用，以高度负责的态度，把党外干部的选拔配备工作放在心上，抓在手上。要建立工作责任制，把党外干部配备工作纳入党委一把手的政绩考核目标来要求；把党外干部培养使用情况做为组织、统战部门的年终评比的刚性指标来考核；把党外干部配备情况、党外干部任正职的比例做为衡量组织、统战工作优劣的硬性要求来落实。只有这样，才能真正扭转社会上对党外干部认识的错误思维定势，全面促进民主政治建设。 二、搭建平台，创造党外干部健康成长的好环境 在党外干部培养过程中，要通过党外干部人才库建设，及时为党外干部搭建锻炼成长的平台。要把党外干部培训工作纳入整个干部培训工作的整体规划。通过培训，为党外干部成长指好路、打好底、搭好台 1、要进行思想引导。要从政治方向、政治理论、政治素质等方面加强引导，使他们了解中国共产党领导地位，了解多党合作的历史传统，了解我国政治制度的特点优势，在一些重大问题上分清是非、排解干扰。引导他们自觉接受中国共产党领导，围绕党委、政府工作大局做好本职工作，为社会经济又好又快发展贡献力量。 2、要搭建成长平台。针对党外干部资历浅，知名度不高，工作开始难以打开局面的情况，各级党委要积极创造条件，为党外干部健康成长搭建平台，为他们施展才华提供舞台，尽量给他们留位置、压担子，为他们提供参与各种重大活动、重要事务的机会，让他段碰掘们及时“亮相”并且“亮好相”，让他们在实际工作中增长才干，提高能力，健康成长。 3、要加强实践锻炼。对于一直在顺境中成长起来的党外干部，要派到环境艰苦、情况复杂、矛盾较多的地方去锻炼；对于具有一定条件和发展潜力的党外干部，要推荐到重要的岗位上挂职锻炼。通过这些切实可行的措施，加强党外干部成长锻炼，促使他们转换角色，拓宽视野，适应各种工作环境。从而造就一批政治信念坚定、知识能力全面、工作作风扎实的党外后备干部队伍。 三、创新机制，探索完善党外干部选拔的新路子 目前，党外后备干部队伍存在总体数量偏少、年龄结构不合理、执政参政经验欠缺等问题。要建设一支素质优良、数量充足、结构合理、能担任重任的党外后备干部队伍，必须要在创新机制上下功夫。 1、要建立多管齐下的选拔机制。在党外干部的选拔范围上，要坚持广开源头。在做好从知识分子相对集中的科、教、文、卫系统选拔党外干部的同时，要注重从民主党派领导成员及工作骨干、无党派代表人士、企业中选拔党外干部，还要积极探索从新的社会阶层中选拔优秀党外人士担任领导职务。要充分发挥统战部门广泛联系党外代表人士职能优势，搞好调查摸底，建立人才库，对党外后备干部进行动态管理；要把公开选拔党外干部纳入干部选拔任用的正常方式，定期向社会公开选拔并形成制度；要把事业、企业单位的一些优秀并适合担任行政工作的党外部，调入政府机关任职。 2、要建立不拘一格的使用机制。对党外干部选配，在观念上做到破旧立新，做到“五破除”：一破论资排观念，做到讲台阶不唯台阶，论资历而不唯资历，即尊重干部成长的普遍规律，又把握党外人士成长的特殊规律，二破求全责备观念，强化“识人看大体，用人看主流”观念，积极帮助党外人士扬长避短，快速成长；三破党外干部缺乏行政经验，不能担任正职的思想观念。强化“经验来自实践，早压担子早成长”的观念，四破用人短视，强化“安排一个人，影响一大片”观念；五破功利倾向和私心杂念。从坚持和完善多党合作制的高度，重视做好党外干部培养使用工作。 3、要建立优胜劣汰的储备机制。要完善后备队伍的产生方式，鉴于当前新时期党外人士日益社会化的情况，不断探索党外后备干部产生的新途径、新方式。要确立“近、中、远”期三个目标，形成一批党外后备干部人选名单。要创新党外干部的考核管理模式，借鉴现代科学方式，努力使对党外后备干部人选的考核和测评定量化、具体化、制度化，建立科学的考核、考试和测评体系。要注意跟踪了解党外各类人才成长的最新动态，坚持定期考察，对各方面条件较优的人选及时地进行补充纳入，对已不符合后备干部条件的，及时进行调整清理要充分发挥党外后备干部人才库作用，坚持提拔干部原则上从后备干部中挑选。选拔党外后备干部进班子，要打破部门、系统和地地区条块，由上级党委和组织部门、统战部门集中调配，交流使用，使党外干部在更大范围内得到优化配置。 四、加强教育，坚定服务大局的理想信念 开展教育学习是我们党委部门团结党外干部参加有中国特色社会主义民主政治建设的有效途径。通过教育学习，有利于党外干部加深对邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的方针政策、多党合作理论的理解，增强其接受中国共产党领导的自觉性，提升其参政议政的水平和思想政治素质。 1、要加强思想教育。要通过加强对党外干部的理想信念教育，帮助其牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的政绩观，不断增强其政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，引导其摆正个人利益与集体利益、个人意愿和组织需要的关系，正确对待名、权、利和进、退、留，真正做到耐得住寂寞、守得了清贫，服从服务于党委政府工作大局，认真履行岗位职责，谦虚谨慎，戒骄戒躁，努力创造实实在在的业绩，继续加强自身素质建设，增强参政议政能力，提高服务社会、服务群众水平，为社会经济发展和社会和谐稳定做出贡献。 2、要加强执政能力培训。各级党委要针对党外干部理论知识丰富和学有专长，但行政实践经验欠缺的特点，对党外干部加强领导方法和行政管理等方面的知识培训，提高其驾驶大局、科学决策的能力，协调关系、化解矛盾的能力，团结力量、凝聚人心的能力，运筹帷幄、处理事物的能力。 3、要加强统战理论学习。各级党委要把统战理论政策学习、研究、宣传做为开展党外干部思想政治教育的一项重要内容，要充分利用《中国统一战线》、《湖南统一战线》等统一战线刊物和“三湘统战”等统战网络媒体，引导党外干部学习统一战线理论政策，充实统一战线方面知识；要建立健全统战理论政策研究工作机制，鼓励、引导党外干部积投身调查研究、学习交流；要充分利用各级党校、社会主义学院两大基地，加强对党外干部进行统一战线基本理论政策教育，提高其理论政策水平和参政议政能力。来源：焦作市委统战部

⑵ 入党介绍人一般有几个人

根据《中国共产党发展党员工作细则》的规定，入党介绍人的配置标准是两名正式党员。通常情况下，培养联系人会担任这一角色，但党组织也有权指定。然而，值得注意的是，受留党察看处分且党员权利尚未恢复的乱启埋党员是不能担任入党介绍人的。

入党介绍人的主要职责十分重要，他们肩负着对发展对象进行教育引导的任务。首先，他们需要向申请入党的人清晰地阐述党的纲领和章程，解释党员的基本条件、义务和权利。其次，他们需要深入了解发展对象的政治觉悟、道德品质、工作经哗蚂历和现实表现，确保对申请者的全面了解，并在介绍时实事求是地汇报这些情况。此外，他们还需指导申请人填写《中国共产党入党志愿书》，并亲自在相关栏目中表达自己的意见和看法。旁扰

在支部大会讨论和发展对象为预备党员的过程中，入党介绍人需要确保公正、负责地介绍发展对象的基本情况，为决定提供关键的信息支持。最后，即使发展对象成为预备党员，入党介绍人还需要继续关注和帮助他们，确保其在预备期间能够顺利通过考验，最终成为正式党员。

⑶ 如何加强和改进事业单位规范化建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强基层党支部的规范化建设,是我们党不断巩固执政基础、提高执政能力的需要,也是党的事业不断前进和发展的需要。近年来，临澧县委以提腊早高基层党员干部素质、增强党组织功能为内容，以落实党建责任制为保障，全面推进机关事业单位基层党组织规范化建设，优化组织设置，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。近期，临澧县委组织部抽调专门人员组成调研组，深入全县机关事业单位采取召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式，对基层党组织规范化建设进行专题调研，对工作中存在的一些问题进行认真梳理和分析思考，并由此形成一些对策建议。
一、临澧县全面加强基层党组织规范化建设的主要做法
截至2014年底，该县共有党的基层组织920个，其中党（工）委35个、党总支33个、党支部852个，党员23296名。党的基层组织中，有机关事业单位基层党组织446个。临澧县委以基层服务型党组织建设为统揽，在全县机关事业单位中大力开展“三化”建设，不断健全完善以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”建设为主要内容的基层党支部规范化建设体系，突破基层党建工作的关键领域和薄弱环节，促进全县机关事业单位基层党建工作整体水平的提高。主要做法是：
（一）党建阵地标准化。该县加强党建阵地硬件设施标准化建设力度，按照“集中统一，简便实用”的原则，各单位普遍建立了党组织办公室、党员活动室、党建宣传栏的“两室一栏”。基层党组织办公室配备了办公桌椅、档案柜及相关学习资料，档案柜内各种台账资料齐全，分类装订规范；党员活动室均能容纳机关全体党员开展活动，配齐了标志牌、党旗、党徽、会议桌椅、远程教育资源片库等，开通远程教育接收站点；在机关院内或走廊的念春醒目位置设置了党建宣传栏，统一定期更新党建工作宣传内容，并达到防风、防水、防画、防腐的“四防”标准。
（二）工作制度规范化。各县直机关事业单位结合实际，仔局耐主要建立完善四个方面的制度。完善党组织工作制度，包括党务公开、组织生活会、党组织书记述职测评、换届选举、党风廉政建设、党建工作纪实通报、日常工作台账管理和党务活动经费保障等制度。完善党员教育管理制度，包括“三会一课”、民主评议及不合格党员处置、学习培训、联系服务群众、流动党员管理、党内激励关怀帮扶等制度。完善发展党员工作制度，每年制定党员发展规划，建立入党积极分子队伍，加强教育培养，把握标准程序，不断改善党员队伍结构。完善党费、扶助金收缴募集制度，按照标准收缴党费和募集扶助金，实行专账管理，及时足额上解。各单位将制度汇编成册，同时将党组织基本情况以及“三会一课”、组织生活会、学习培训、党务公开、民主评议和不合格党员处置制度等上墙。
（三）党建活动经常化。在认真抓好党建基础性工作、开展日常性活动的基础上，扎实推进服务型党组织建设，按照“组织关系不变，双重教育管理”的原则，创新活动载体，引导1745名居住在安福镇各社区的县直机关事业单位在职党员走进社区开展服务活动。该县科学设置多种服务岗位，将在职党员分别编入相应的社区及网格党支部，要求在职党员根据社区党组织安排和自身能力、特长等情况，积极认领服务岗位，大力开展以“工作在单位、奉献在社区”、“亮身份、作表率、比服务、促和谐”为主要内容的实践活动，踊跃参加清扫卫生死角、清除“牛皮癣”等劳动，整个活动得到了社区群众的高度评价。同时，各基层党组织广泛开展“优质服务窗口”创建、“公开承诺”、“党员示范岗”评选等活动，定期开展业务竞赛、技能比武和先进典型评选表彰，为党员发挥作用搭建平台，极大增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、当前基层党组织规范化建设存在的主要问题
（一）机关建设有“重业务，轻党建”的倾向。有些单位主要领导从严管党治党意识不强、落实不力，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，只埋头抓经济工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成，对支部建设思考得少；部分基层党支部书记忙于应付日常事务，一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实，加之开展党建活动专项经费较少等条件局限，致使基层党组织建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
（二）党组织建设有“重形式、轻质量”的倾向。部分基层党组织贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式方面比较多，讲求实效方面比较少，存在着“制度挂在墙上、落实不到行动上”等问题。有的党支部组织生活重表象，习惯用业务会代替组织生活会；有的党支部组织生活会质量不高、效果不好，讲成绩多、提问题少；有的党组织负责人怕得罪人不愿监督，对个别党员违纪违法行为放任自流、视而不见。有些党支部开展党员教育活动，随意读一读报刊、杂志类文章，不重视“党员是否听进去、听进去多少、效果究竟如何”，把党员日常教育单纯当成任务来完成。
（三）党支部工作有“重常规、轻创新”的倾向。很多党支部开展活动局限于会议式、教育式，习惯于“书记讲、党员听，领导部署、党员记录”，机关党员对党的工作参与讨论、发表建议少。一些党支部书记怕动脑筋，怕花时间，不敢大胆探索创新，以致活动开展缺乏创意，党员被动应付，感觉枯燥乏味。特别是一些基层党组织把支部活动空间封闭在支部党员中，往往缺少与党外群众的沟通和联系。
三、基层党组织规范化建设的对策建议
（一）围绕中心，提高基层党组织服务经济能力。机关事业单位的职能不同，任务不一，但党组织围绕中心做好党员工作的职责和基本要求是一致的。基层党组织只有围绕中心开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，真正把党建资源转化为经济发展资源，把党建优势转化为经济发展优势，把党建活力转化为经济发展活力，不断提高党建工作对经济发展的贡献率。要充分发挥各级党组织的领导核心作用，把握正确方向，谋划发展大事，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，努力寻求基层党组织工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作与业务工作有机融合，实行“两手抓、双肩挑”，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点，使党支部工作真正收到实效，为打造县域经济发展升级版提供坚强保障。
（二）抓住关键，选优训强基层党组织书记。加强机关党的建设，基础在党支部；而做好基层党组织的工作，关键在党支部书记。着力建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子，督促基层党组织按期换届，切实增强基层党组织的届期意识和组织观念；党支部书记处在最基层的岗位上，要做好机关党组织书记选配、培训工作，将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记；通过系统集训，经验交流，领导传帮带等办法，提高支部书记思想理论水平和实际工作能力；创造良好工作环境，支持他们大胆开展工作，及时评比表彰优秀的基层党组织书记。同时，按照机关干部总数的1%—2%配备专职党务工作人员，党组织活动经费按照不少于机关工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算，为党组织服务群众提供必要的经费支持；按照规范适用、功能完备的要求，完善机关党组织活动和服务阵地，切实提高机关党组织的工作水平。
（三）从严要求，提高基层党组织组织生活质量。过好组织生活，是加强基层党组织建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施。要完善党小组设置，强化党小组落实支部决议、检查督促党员发挥作用的职能；要确保组织生活按要求及时开展，保证组织生活时间上不被挤占、内容上不丢项目、落实上不走过场。机关党员领导干部要带头参加党的组织生活；党支部书记要认真组织，对组织生活及时安排，保证组织生活及时进行。要努力提高党组织生活的质量，要下决心提高民主评议党员、小组生活会的质量，解决好党内批评难的问题，保证正常健康的党内关系。要加强督促检查，进一步完善组织生活制度，定期对基层党组织、党小组组织生活开展情况进行督促检查，逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常，重表象、轻质量等问题，完善组织生活制度。
（四）突出重点，推动党员直接联系服务群众。深化拓展机关党员干部进村入户为民服务主题活动，贯彻落实县委《推行为民服务四三工作法的试行意见》等文件精神，推动机关党员干部深入基层一线，直接听取群众意见建议，结对帮扶困难群众，帮助解决实际问题。有帮扶能力的党员干部原则上每人结对帮扶一名困难群众。推动在职党员到社区报到为群众服务，机关党组织要结合自身职能职责，做好供需对接，组织在职党员到社区报到，主动认领服务岗位和服务事项。在职党员要根据自身特长和服务意愿，利用业余时间开展社区志愿服务，帮助群众排忧解难。实行机关在职党员双重管理，组织在职党员每年参加社区（村）志愿服务活动应不少于2次，有条件的党员每年要承诺为群众办1-2件实事，建立健全在职党员到社区报到服务工作长效机制。
（五）改进作风，全面落实从严治党要求。基层党组织作风建设好坏，直接影响着执政党的形象。全力打造学习型、效能型、服务型、廉洁型的机关事业单位基层党组织，建立健全党员集中培训、干部实践锻炼、述学评学考学、党员领导干部讲党课等制度，组织开展岗位练兵、技能竞赛、行业比武、业绩评比等活动，充分整合“领导讲坛”、“书记讲坛”、“党员讲坛”等机关党组织资源优势，提高机关党员干部理论水平和业务能力。要改进机关服务作风，认真落实党风廉政建设责任制，推行首问负责、限时办结、为民服务全程代理、窗口单位为民服务创先争优、创建“四型”机关等做法，着力解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，门难进、脸难看、事难办等脱离群众的问题，提升服务效率和质量，全面落实从严治党具体要求，发挥基层党组织“红色细胞”的战斗堡垒作用，真正将中央“把抓好党建作为最大政绩”的要求落到实处。