哪些领域不能用市场来配置资源

① 市场调节的局限性

任何制度都不是完美无缺的。市场在配置资源中尽管有许多的优点，但市场不是万能的，市场调节也存在局限性。在这一目中教材主要讲了两层意思。其一，市场调节不是万能的。一是有些领域市场不能调节（干不了），如国防、治安、消防等公共物品的供给问题。二是有些领域不能让市场来调节（不能让它干），如枪支弹药及危险品、麻醉品等。其二，在市场能够调节的领域里，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。（能干但干不好）此处教师可补充各种鲜活的材料或设置问题，帮助学生理解上述内容，并通过探究来感悟市场机制固有的弊端及其后果。例如：1、马克思在《资本论》中说过：利润达到10%——20%的人的欲望就开始膨胀。利润达到100%——200%的人就敢于触犯法律。利润达到300%以上，即使上绞刑架也在所不惜。有些奶制品企业和生产者在利益的驱动下，在牛奶中兑水，兑了水的牛奶蛋白质含量就低了，于是不法商家便往奶粉中添加三聚氰胺，得到虚假的蛋白质含量。这体现了市场调节的 性。2、某县农民跟风种地，去年市场上什么品种走俏，今年就种什么品种，大家一哄而上。反之，则一哄而下。结果往往事与愿违。农民弄的真是晕，“不是我不明白，而是这世界变化快”。⑴农民“跟风种地”，体现了市场调节的 性。⑵农民之所以不能取得预期的经济效益，其原因是市场调节具有 性。 另外，第九课这部分内容的逻辑结构不太合理。在教学中我们可以应稍作调整，把顺序调为“一、市场调节，二、市场调节的局限性，三、市场秩序，四、加强宏观调控，五、社会主义市场经济的基本特征。”市场调节能达到资源合理配置但又有局限性，要充分发挥市场的作用需要良好的市场秩序，秩序井然离不开宏观调控，所以要加强国家的宏观调控。讲完共性，再讲社会主义市场经济的基本特征这一个性。
最后，引用别人对这一课的总结与大家共享。有限资源在减少，怎样调配才最好。市场配置很重要，无形之手是主角。生产分配和销售，信息就在市场找。一种手段太单调，宏观调控不能少。盲目滞后是缺陷，一哄而上瞎胡闹。市场经济讲法制，道德规范来引导。诚实守信是根本，坑蒙拐骗长不了。有形手拉无形手，市场经济发展好。

② 市场失灵在资源配置领域失效的原因

⑴收入与财富分配不公。
这是因为市场机制遵循的是资本与效率的原则。资本与效率的原则又存在着“马太效应”。从市场机制自身作用看，这是属于正常的经济现象，资本拥有越多在竞争中越有利，效率提高的可能性也越大，收入与财富向资本与效率也越集中；另一方面，资本家对其雇员的剥夺，使一些人更趋于贫困，造成了收入与财富分配的进一步拉大。这种拉大又会由于影响到消费水平而使市场相对缩小，进而影响到生产，制约社会经济资源的充分利用，使社会经济资源不能实现最大效用。
⑵外部负效应问题
外部负效应是指某一主体在生产和消费活动的过程中，对其它主体造成的损害。外部负效应实际上是生产和消费过程中的成本外部化，但生产或消费单位为追求更多利润或利差，会放任外部负效应的产生与漫延。如化工厂，它的内在动因是赚钱，为了赚钱对企业来讲最好是让工厂排出的废水不加处理而进入下水道、河流、江湖等，这样就可减少治污成本，增加企业利润。从而对环境保护、其它企业的生产和居民的生活带来危害。社会若要治理，就会增加负担。
⑶竞争失败和市场垄断的形成
竞争是市场经济中的动力机制。竞争是有条件的，一般来说竞争是在同一市场中的同类产品或可替代产品之间展开的。但一方面，由于分工的发展使产品之间的差异不断拉大，资本规模扩大和交易成本的增加，阻碍了资本的自由转移和自由竞争。另一方面，由于市场垄断的出现，减弱了竞争的程度，使竞争的作用下降。造成市场垄断的主要因素。①技术进步；②市场扩大；③企业为获得规模效应而进行的兼并。一当企业获利依赖于垄断地位，竞争与技术进步就会受到抑制。
⑷失业问题
失业是市场机制作用的主要后果，一方面从微观看，当资本为追求规模经营，提高生产效率时，劳动力被机器排斥。另一方面从宏观看，市场经济运行的周期变化，对劳动力需求的不稳定性，也需要有产业后备军的存在，以满足生产高涨时对新增劳动力的需要。劳动者的失业从宏观与微观两个方面满足了市场机制运行的需要，但失业的存在不仅对社会与经济的稳定不利，而且也不符合资本追求日益扩张的市场与消费的需要。
⑸区域经济不协调问题
市场机制的作用只会扩大地区之间的不平衡现象，一些经济条件优越，发展起点较高的地区，发展也越有利。随着这些地区经济的发展，劳动力素质，管理水平等也会相对较高，可以支付给被利用的资源要素的价格也高，也就越能吸引优质的各种资源，以发展当地经济。那些落后地区也会因经济发展所必须的优质要素资源的流失而越发落后，区域经济差距会拉大。再是因为不同地区有不同的利益，在不同地区使用自然资源过程中也会出相互损害的问题，可以称之为区域经济发展中的负外部效应：江河上游地区林木的过量开采，可能影响的是下游地区居民的安全和经济的发展。这种现象造成了区域间经济发展的不协调与危害。
⑹公共产品供给不足
公共产品是指消费过程中具有非排它性和非竞争性的产品。所谓非排它性也就是一当这类产品被生产出来，生产者不能排除别人不支付价格的消费。因为这种排它，一方面在技术上做不到，另一方面却使技术上能做到，但排它成本高于排它收益。所谓非竞争性是因为对生产者来说，多一个消费者，少一个消费者不会影响生产成本，即边际消费成本为零。而对正在消费的消费者来说，只要不产生拥挤也就不会影响自己的消费水平。这类产品如国防、公安、航标灯、路灯、电视信号接收等。所以这类产品又叫非盈利产品。从本质上讲，生产公共产品与市场机制的作用是矛盾的，生产者是不会主动生产公共产品的。而公共产品是全社会成员所必须消费的产品，它的满足状况也反映了一个国家的福利水平。这样一来公共产品生产的滞后与社会成员与经济发展需要之间的矛盾就十分尖锐。
⑺公共资源的过渡使用
有些生产主要依赖于公共资源，如渔民捕鱼、牧民放牧。他们使用的就是以江湖河流这些公共资源为主要对象，这类资源既在技术上难以划分归属，又在使用中不宜明晰归属。正因为这样，由于生产者受市场机制追求最大化利润的驱使，往往会对这些公共资源出现掠夺式使用，而不能给资源以休养生息。有时仅管使用者明白长远利益的保障需要公共资源的合理使用，但因市场机制自身不能提供制度规范，又担心其他使用者的过度使用，出现使用上的盲目竞争。
市场失灵的表现还有许多，它要求人们科学地认识市场机制的作用。

③ 试分析市场机制在配置社会资源方面的不足

1,市场配置资源的缺点。

第一，在现代社会经济生活中，存在市场不能调节的领域。市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药、麻醉品、黄色音像制品等严重危害公民身心健康、败坏社会风气、影响社会安定的物品不能让市场调节。

第二，市场调节存自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。

自发性的主要表现及后果：在价值规律的自发调节下，市场主体自发地追逐利益，为了自己利益而不顾他人的利益，于是可能导致不正当竞争行为与违德违法的逐利行为。

盲目性的主要表现及后果：市场主体盲目决策，出现一哄而上或一哄而下，导致供求失衡，最终出现经济波动、资源浪费，以及收入分配差距加大。

滞后性的主要表现及后果：市场调节属于事后调节，存在调节的时间差，不能及时传递信息，于是导致供求失衡，导致经济波动、资源浪费。

因此，如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。

我把优点也给答了吧

2,市场配置资源的优点。

现代社会市场在资源配置中起基础性作用，是因为它具有其他手段不具备的优点。

第一，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。市场要实现对资源的合理配置，必须保证市场是充分竞争的；否则，价格信号就会失真。所以，不能笼统地说市场就是一只看不见的手，准确的说法应该是：竞争性市场才是一只看不见的手。

第二，面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

在市场经济条件下，企业自主经营、自负盈亏。哪个企业的生产条件好，技术先进，管理科学，劳动生产率高，生产成本低，哪个企业就获利较多。因此，通过市场竞争的优胜劣汰，资金、技术、劳动力必然向经营好、经济效益高的企业集中，从而达到资源配置的优化。这样，商品生产者、经营者从自身利益出发便会自动地采用先进科学技术，改进经营管理，以提高劳动生产率。有必要提醒的是，市场竞争实现优胜劣汰的前提条件是市场交易双方的信息要对称；否则，竞争的结果可能是劣胜优汰。

④ 市场调节的局限性是什么

任何制度都不是完美无缺的。市场在配置资源中尽管有许多的优点，但市场不是万能的，市场调节也存在局限性。在这一目中教材主要讲了两层意思。
其一，市场调节不是万能的。一是有些领域市场不能调节（干不了），如国防、治安、消防等公共物品的供给问题。二是有些领域不能让市场来调节（不能让它干），如枪支弹药及危险品、麻醉品等。
其二，在市场能够调节的领域里，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。（能干但干不好）此处教师可补充各种鲜活的材料或设置问题，帮助学生理解上述内容，并通过探究来感悟市场机制固有的弊端及其后果。例如：
1
、马克思在《资本论》中说过：
利润达到
10%
——
20%
的人的欲望就开始膨胀。
利润达到
100%
——
200%
的人就敢于触犯法律。
利润达到
300%
以上，即使上绞刑架也在所不惜。
有些奶制品企业和生产者在利益的驱动下，在牛奶中兑水，兑了水的牛奶蛋白质含量就低了，于是不法商家便往奶粉中添加三聚氰胺，得到虚假的蛋白质含量。这体现了市场调节的
性。
2
、某县农民跟风种地，去年市场上什么品种走俏，今年就种什么品种，大家一哄而上。反之，则一哄而下。结果往往事与愿违。农民弄的真是晕，“不是我不明白，而是这世界变化快”。
⑴农民“跟风种地”，体现了市场调节的
性。
⑵农民之所以不能取得预期的经济效益，其原因是市场调节具有
性。
另外，第九课这部分
内容的逻辑结构不太合理。在教学中我们可以应稍作调整，把顺序调为“一、市场调节，二、市场调节的局限性，三、市场秩序，四、加强宏观调控，五、社会主义市场经济的基本特征。”市场调节能达到资源合理配置但又有局限性，要充分发挥市场的作用需要良好的市场秩序，秩序井然离不开宏观调控，所以要加强国家的宏观调控。讲完共性，再讲社会主义市场经济的基本特征这一个性。
最后，引用别人对这一课的总结与大家共享。
有限资源在减少，怎样调配才最好。
市场配置很重要，无形之手是主角。
生产分配和销售，信息就在市场找。
一种手段太单调，宏观调控不能少。
盲目滞后是缺陷，一哄而上瞎胡闹。
市场经济讲法制，道德规范来引导。
诚实守信是根本，坑蒙拐骗长不了。
有形手拉无形手，市场经济发展好。

⑤ 请问经济学专家：什么是市场配置资源哪些产品或服务不能或不宜由市场配置资源为什么怎么理解

公共产品和服务一般都不能以市场配置资源，比如水电等生活必需品，还有城市绿化，消防等。

⑥ 资源配置过程中为什么不能单靠市场调节

党的十八届三中全会《决定》指出，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。市场对资源的配置主要是通过价格、竞争和供求等发挥作用来实现的。因此，要使市场在资源配置中起决定性作用，应充分发挥价格、竞争、供求在经济运行中的重要作用。
价格是市场的“指挥棒”。市场配置资源的决定性作用，主要是通过市场价格这一“指挥棒”实现的。价格是价值的货币表现。遵循经济规律必须建立合理的价格体制机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用也有赖于建立合理的价格体制机制。30多年前，改革开放就是从物价改革开始的。新形势下全面深化改革仍需牢牢牵住价格这个“牛鼻子”，进一步缩减政府定价范围、扩大市场定价范围，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。重点推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节，促进节约集约发展。完善价格调节管理制度，发挥价格调节生产和供给的作用，同时控制价格异常变动，稳定社会预期。修改和完善不适应形势需要的涉及价格的法律法规，加大对违法行为的处罚力度，规范价格秩序。
竞争是市场的“催化剂”。竞争对经济发展的促进，具有其他方式无法比拟的优越性。市场经济条件下的竞争可分为部门内部的竞争和部门之间的竞争。对这两种竞争，都应给予重视。重视部门内部的竞争，就是要运用经济手段如财政、税收、金融等手段奖优罚劣，淘汰落后生产者，使有限的资源向效率高的生产者集中，达到集约发展、转型升级的目的。重视部门之间的竞争，就是要放开投资准入条件，允许各类市场主体平等进入“法无禁止”的领域，让生产要素在不同部门之间自由流动，发挥市场在资源配置中的决定性作用。在这方面，尤其应克服长期存在的所有制歧视，既毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，也毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。同时，强化政府监管职能，加强法制建设，遏制恶性竞争，保障公平竞争，维护市场秩序。

⑦ 不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类。怎么理解谢谢！

事业单位总共有三种类型，分别是公益一类、公益二类和公益三类共三种类型的事业单位。
所谓公益一类是指，承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的单位或机构。

所谓公益二类，是指应具备以下条件的一类事业单位：面向社会提供公益服务，按照政府确定的公益服务价格收取费用，其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。如普通高等教育机构、非营利医疗机构等。
所谓公益三类，是指应具备以下条件的一类事业单位：业务活动具有公益属性，在国家政策支持下可以通过市场实现资源配置。如广播电视、党报、党刊等机构。