信用社高风险领导班子怎么配置

Ⅰ 进信用社找关系,应该找方面的领导

你家还真的有人，进信用社当领导行，第一个先找一把手（理事长），二把手（监事长），班子成员，在往下人事部长，在就是主任一级的，在往下就没什么用了，说实话，来不来没什么意思
用社是早七晚五，月休六天，罚多挣少，活是你干，领导有方，应得大头，家有关系，才能活好，没人别说话，有人少说话，有事别请假，没事少请假---没人替干活

祝好运！(有疑请追问，满意望采纳)

Ⅱ 基层信用社人员如何管理

近年来，农村信用社积极践行科学发展观，内部改革不断深化，服务功能日趋完善，营运能力持续增强，管理水平不断提高，在支持社会主义新农村建设过程中各项业务得到了快速发展。但是，因为农村信用社经营地域环境、服务对象和历史因素等多方面影响，农村信用社仍面临很多突出问题，既面临外部的信用风险、市场风险，同时又存在着内部操作风险、道德风险。如何控险防案，是农村信用社实现可持续健康发展必须解决的重要问题。笔者认为，以人为本，围绕思想、制度、监督、激励、约束几条主线，协调联动，是构建农村信用社控险防案的长效机制的关键所在。

一、加强思想教育，增强全员控险防案意识

思想是行动的先导。当前，农村信用社很多风险的产生都是源于信用社员工责任意识差，没有爱岗敬业；道德意识差，利用职务岗位之便谋己私利；风险意识差，漠视岗位之间的约束控制；法纪意识差，意气用事违规操作。从思想教育入手，切实解决信用社员工存在的思想问题是信用社控险防案的思想基础。各级信用社领导者要做爱岗敬业的表率，做遵守职业道德的楷模，做遵章守纪的典范，用自己的实际行动引导带动全体员工。要积极开展有针对性的不流于形式的思想政治教育、职业道德教育、风险警示教育、法规法纪教育，不能把教育活动看作可有可无，可做可不做之事，不能把教育活动只挂在嘴上而不落实在行动中。要通过多形式多途径的教育，让员工真正树立“社兴我荣，社衰我耻”的理念，激发员工的事业心责任感和主人翁意识，引导员工树立正确的人生观、价值观、世界观、事业观，培养员工良好的职业道德和敬业爱岗精神，强化员工风险意识和法规法纪观念。同时要为思想教育提供足够的物质支撑，让员工真正对信用社事业忠诚负责，真心愿意为信用社发展尽心尽力。

二、着力内部控制，强化各项规章制度执行

没有规矩，不成方圆。经过近些年的改革发展，农村信用社已经建立了比较完备的规章制度体系。但是，制度执行力仍有待加强。一是要树立制度先行的理念。凡事预则立，不预则废。新产品的经营，新业务的拓展，都必须先有规章制度，在制度设计的框架内运行。二是要对现有的规章制度进行梳理。根据有关法律法规，结合信用社经营形势的变化和业务发展需要，规章制度该废止的要及时废止，该修订完善的要及时修订完善，让制度做到与时俱进，力求制度设计科学合理。三是要细化岗位职责、业务操作规范和行为管理办法。让干部职工明确自己的权力和职责，明白自己应该做什么，应该怎样做；不应该做什么，做了会有什么后果；使各个部门、各个岗位、各个工作环节、各项业务操作有章可循、有规可依；真正形成责权明确、制约有效、奖罚分明的高效控制体系。四是要强化制度执行。现在发生的很多案件，不是因为没有制度，而是因为制度没得到有效执行，制度流于形式，成为摆设。要强化员工的制度执行力，不能用同志之间的信任代替了规章制度；要树立执行制度既是对自己负责，同时也是对别人负责观念，树立正确的同事观、朋友观；让规章制度在思想上、行动上落到实处，发挥其控险、防案、保安全、促发展应有的效能。

三、突出防控重点，加强风控薄弱环节控制

要抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。当前农村信用社面临的风险很多，但有两个方面的风险控制应进一步加强。一是信贷风险。农村信用社面临的信贷风险，既有政策方面的，又有市场方面的；既有道德因素，又有操作因素；既有外部信用环境层面的，又有内部管理层面的；信用社经营环境和服务对象的特殊性，增加了信用社信贷风险管理和防控的难度。要解决好信用社信贷风险，关键还是在于人的因素，在于各级管理干部和重要岗位人员的配备，特别是信用社主任的配备。相同的经营政策，类似的经营环境，不同的信用社主任却可以得出完全不同的经营结果。以代县农村信用社为例，全县共设有16个分支机构，而农村信用社的大部分资源，包括人力资源、贷款和存款业务等，大都分布在这16个机构中。试想，一个信用社的核心人物“主任”不配备好导致管理不到位、经营不善，信用社会面临多大的经营风险？一个合格称职的信用社主任，辅之以制度规范、检查监督和有效的激励约束，信用社的信贷风险应该能得到有效防控，业务也能得到有效拓展。二是网络科技风险。随着业务的快速发展，网络科技已广泛运用于信用社各项工作之中，如信用社支付系统，会计核算系统，还有很多的应用系统等等。相对于传统业务风险而言，网络科技产生的风险对信用社有更大的杀伤力。当前对网络科技风险关注度不够，但就网络科技现状及其可能产生的破坏力而言，是信用社风险防控的薄弱环节，应作为当前控险防案的重点。
四、推进岗位监督，提升内部审计监督效能

监督是为了更好的执行。现在农村信用社有多种监督形式，除了外部有关职能监管部门的监督外，还有信用社内部上级对下级的包点监督，分业务线条的督导监督，专业内审队伍的审计监督，岗位之间的制约监督，本机构负责人的管理监督等等，逐步形成了横向到边、纵向到底的立体式、全方位监督格局。为提升监督效果，有两个方面要进一步强化：一是岗位之间的制约监督。这种监督应是信用社监督工作的核心，必须用力推进，增强其有效性。

岗位监督是我们工作中最常见的监督，也是最有效的监督，能够实现时时监督，连续监督。要明确岗位职责，建立岗位自我约束制度；规范岗位之间的衔接程序，建立岗位互控制度。要激发各岗位之间的互控意识，规范岗位之间的制约监督行为，发挥岗位制约监督效能，特别是增强信用社一线业务岗位制约监督的有效性，是我们的当务之急。岗位监督到位了，同时就节省了信用社大量的监督管理资源。二是专业内审监督要抓重点，提升监督效能。现在地市联社按照10个信用社配一名审计员，县联社按2-3个信用社配一名审计员的标准，分别成立有稽查中队和小队。这一支队伍应当是监督工作的一把利剑，突出重点，不能面面俱到；要掌握监审工作的主动性，不能当临时的救火队员；要做信用社经营管理的医生，发现问题，解剖问题；通过有效监审促合规稳健经营。

五、打造企业文化，建立健全正向激励机制

控险防案需要正向激励。正向激励是要在“以人为本”的前提下，通过物质、精神等多层面的方式方法，全面激励员工积极性和主动性，实现企业和员工价值的提升。当前，农村信用社要以打造企业文化为核心，对现有的正向激励政策进行系统化，完善化。一是思想工作机制。思想工作是管理要素之一，应受到充分重视。要将员工思想工作科学化、程序化纳入信用社管理工作的主要内容，不要为应付检查而做些流于形式的思想工作。要切实帮助员工提高工作能力，改善工作习惯，妥善解决员工工作中的困难和思想上的问题。培养员工团队意识，激励员工奋发向上。通过民主生活会、座谈会、征求意见等多种形式，倾听员工对信用社经营管理的想法，让员工真正感觉到自己是信用社的主人。二是奖惩工作机制。按照实事求是、标准统一的原则，以德、能、勤、绩为主要内容，对员工进行内部评价。对成绩突出、工作创新、管理规范的单位、部门和个人给予精神上、物质上和政治上的多重奖励。对有违规违纪行为，有失职渎职行为的，要给予精神上、物质上和政治上的多种惩罚。三是人才培养、选拔和任用机制。培养人才和选拔人才是激励人的重要手段。作为基层信用社最重要的是做好人才的发现和推荐工作，给员工以提拔升迁的机会。建立信用社与员工“共同成长、共同发展、共创未来”的机制，最大限度地发挥员工的主观能动性；实行公开选聘、竞争上岗，完善淘汰、辞职、解聘等制度，形成能进能出、能上能下充满活力的用人机制。将能做事、敢做事、做好事的年轻人安排到重要岗位上学习业务经营与管理，让他们有紧迫感、责任感，为信合事业尽职尽责；要积极鼓励年轻人到艰苦的地方去锻炼，磨练他们意志，培养吃苦耐劳精神。对于那些表现突出，有强烈事业心和责任感、有进取精神的年轻人要大胆提拔、破格起用，为其施展才华创造条件、提供机会。四是绩效工资机制。理想的工资制度不仅有助于吸引人、留住人，而且能在合理成本的基础上激励员工取得良好的绩效，也使信用社获得更大的利益。五是构建员工权利保护机制。维护员工利益，更是激励机制的重要组成部分。各级信用社要引导员工正确处理国家、集体和个人的利益，依法保护员工各项权益，让员工对信用社有归宿感。

六、严格责任追究，严肃处理各类违规违纪

有章必行，违章必究。一方面，要科学制定风险责任认定及处理的办法，力求责任追究的科学性。对出现的风险问题和违规违纪问题应该追究哪些相关人员的责任，对不同风险情况、不同的违规问题和不同的责任人员应如何追究、如何处理，都要有明确的标准和程序，并让全体员工所熟知。另一方面，要加大对违规违纪行为的查处力度，保持责任追究的严肃性。对经营中出现的各类违规违纪行为，必须依据有关规定及时进行严肃处理；对重大案件，特别是形成重大风险、造成重大损失的，坚决追究有关责任人、有关管理部门和有关管理人员的责任。同时要把案件防范纳入对各级领导班子的考核范围，与其评级、晋升和效益工资挂钩。要通过加大案件的查处力度和实施严格的风险问责，促进广大干部员工增强依法合规经营的意识，增强按章规范操作意识，有效防范农村信用社的案件风险。

七、加强队伍建设，全面提高员工整体素质

信用社要控险防案，实现可持续发展，关键是要造就一支纪律严明，作风优良，业务过硬的干部职工队伍。一是加大人才引进和培养力度，为农村信用社的发展做好人才战略储备。通过营造优厚的政策环境吸纳优秀人才，留住高素质专业人才，不断优化农村信用社员工队伍的知识结构和专业结构。二是加强现有员工队伍教育培训，提高队伍整体素质。建立科学化、制度化的培训教育体系，制定教育培训的长期规划和近期目标，采取多种形式，分类别多层次地强化员工的培训，建立员工轮岗、交流、上挂下派等管理制度。有针对性地开展对员工政治思想教育、职业道德教育，提高员工的政治思想觉悟、道德修养和敬业爱岗意识。三是充实基层农村信用社员工队伍。通过向大专院校和社会招工、干部员工下派交流等方式，把一些思想素质好、有进取心的同志吸收补充到基层营业机构之中，不断夯实农村信用社队伍基础。
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Ⅲ 农村信用社的金融风险有哪些形成金融风险的原因是什么

摘要】 农村信用社作为最基层的金融机构，已经成为我国农村金融的主力军。在服务“三农”、支持地方经济发展方面，发挥着不可替代的重要作用。但是由于长期以来信用社的管理体制、经营管理中一些深层次问题未能得到解决，金融风险日益加大，严重地影响和制约着农村信用社的经营和改革，本文提出对策。
【关键词】 农村信用社；金融风险；防范和化解；三农

在社会主义市场经济向纵深推进以及产业结构的战略性调整下，农村信用社在旧体制下积累形成的深层次矛盾不断暴露，金融风险日渐显现，严重制约着农村信用社的发展，已然危及到农村信用体系的金融安全。因此研究信用社金融风险的控制对于促进我国农村信用社的改革、确保农村金融健康稳定发展有着非常重要的现实意义。

一、我国农村信用社金融风险形成的主要原因

（一）农村金融体制改革滞后
相对于整个社会经济、金融改革，农村信用社的改革是滞后的。因此，构建农村金融体系、深化农村信用社改革，已迫切地摆在我们面前。这是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的需要；是发展农业和农村经济，力争农民收入有较快增长的需要。

（二）现行制度制约农村信用社的正常发展
我国农村经济体制的多次变革给农信社背上了沉重的历史包袱，加大了资产风险。其三个主要来源是：不合理制度造成的资产质量问题，如行政干预、指令贷款支持乡镇企业、制度转换过程中产生的新呆账等。

（三）经营体制不灵活导致的风险防范机制不健全
按照有关规定，基层农村信用社应当建立起“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展”的经营体制。但事实上是农村信用社经营并不灵活，由于联社的统管过死并没有实现“责、权、利”的有效统一。“惜贷”、“怕贷”、“惧贷”思想较为严重，限制了业务的发展。此外，在经营中还缺少自主权，从人到财、物的管理权全部收归联社，妨碍了其业务发展和经营管理水平的提高。

（四）内控机制不健全
当前农村信用社处于改革和发展并重的特殊时期，改革工作繁重而艰巨，发展的步伐又不容有些许的停留。因此，当前加强农信社内控管理建设显得尤为必要。根据其业务拓展和创新的实际需要，及时研究、制订相应的内控制度，确保“业务拓展到哪里，制度建设跟进到哪里、内控措施落实到哪里①。

（五）部分员工业务素质不高
我国农村信用社广大员工的整体素质不高，有相当大的一部分员工的文化水平还停留在初、高中阶段，尤其是基层信用社员工的文化素质更是如此。另外多数基层农信社员工的组织纪律性不强，造成业务水平、服务质量、服务水平低下，损害了农村信用社的社会形象。

二、对农村信用社金融风险的防范和化解的对策

防范和化解农村信用社金融风险是一个关系到农村经济长期持续协调发展和农村社会稳定的现实问题。防范和化解农村信用社金融风险首先必须加强金融立法，把对农村信用社的管理纳入依法治理的轨道。为了防范和化解农村信用社金融风险，我们必须从以下几方面着手。（一）进一步深化农村信用社的改革
1.扩大农村信用社规模，提高综合服务水平。只有加快农村金融的发展步伐，才能从根本上防范和化解农村信用社金融风险。一是增资扩股，扩大规模增强抵御风险的能力。二是要延伸信贷范围，扩大服务领域。特别是要大力支持农业产业化、规模化经营，促进农业整体发展水平的提高。三是要转变经营作风，改进贷款方式。实行对社员贷款优先、利率优惠、对农业生产贷款优惠的政策。
2.完善行业自律机制，强化内部经营管理。农信社是独立的法人实体，要尽快强化自主经营、自担风险、自我约束、自我发展的自律机制。加强对贷款的管理，防范金融风险。严格财务管理，在经营管理上实行股金公开、贷款公开和帐务公开。要坚持贷款的集体审批制度，健全落实贷款的担保抵押制度，逐步推行贷款的风险度管理。

（二）实行政策扶持
化解农村信用社的风险，必须调整现行对农村信用社的有关政策。一是国家财政拨付资金，核销“五小”企业呆坏账和解决政策性保值贴补利息；二是适当减免税赋或降低对农村信用社的课税税率，对农村信用社支持“三农”的贷款利息收入免征营业税或降低营业税税率；三是适当放宽对农村信用社的业务限制，适当批准农村信用社开办新的业务，如国债买卖、票据贴现、代理保险等。

（三）强化员工队伍建设
处置农村信用社风险的关键是处置人的因素造成的风险，特别是农村信用社高级管理人员因素造成的风险。为此，必须抓住以下三点：一是切实加强县联社和农村信用社领导班子建设和职工队伍建设，增强职工敬业爱岗意识、廉洁奉公意识，克服不良习气，纠正违法违纪现象，增强农村信用社的凝聚力、向心力。二是建立职工培训制度，努力提高职工的业务素质。

Ⅳ 关于农村信用合作社存在与发展的论文‘‘‘跪求‘‘‘‘

农村信用合作社的概念
农村信用合作社是银行类金融机构，所谓银行类金融机构又叫做存款机构和存款货币银行，其共同特征是以吸收存款为主要负债，以发放贷款为主要资产，以办理转帐结算为主要中间业务，直接参与存款货币的创造过程。
农村信用合作社又是信用合作机构，所谓信用合作机构是由个人集资联合组成的以互助为主要宗旨的合作金融机构，简称“信用社”， 以互助、自助为目的，在社员中开展存款、放款业务。信用社的建立与自然经济、小商品经济发展直接相关。由于农业生产者和小商品生产者对资金需要存在季节性、零散、小数额、小规模的特点，使得小生产者和农民很难得到银行贷款的支持，但客观上生产和流通的发展又必须解决资本不足的困难，于是就出现了这种以缴纳股金和存款方式建立的互助、自助的信用组织。
农村信用合作社作为银行类金融机构有其自身的特点，主要表现在：
1、农民和农村的其他个人集资联合组成，以互助为主要宗旨的合作金融组织，其业务经营是在民主选举基础上由社员指定人员管理经营，并对社员负责。其最高权利机构是社员代表大会，负责具体事务的管理和业务经营的执行机构是理事会。
2、主要资金来源是合作社成员缴纳的股金、留存的公积金和吸收的存款；贷款主要用于解决其成员的资金需求。起初主要发放短期生产生活贷款和消费贷款，后随着经济发展，渐渐扩宽放款渠道，现在和商业银行贷款没有区别。
3、由于业务对象是合作社成员，因此业务手续简便灵活。
农村信用合作社的主要任务是：依照国家法律和金融政策的规定，组织和调节农村基金，支持农业生产和农村综合发展，支持各种形式的合作经济和社员家庭经济，限制和打击高利贷。
农村信用合作社的历史沿革
合作金融组织在我国有悠久历史，在共和国建立以前合作金融在实践中得到一定的发展。但在建国初期的社会主义改造过程中，个人对生产资料所有权被取消，随着共公有化程度的提高，农村信用合作社的合作性质被淡化，并被转化成国家银行在 农村的基层机构。进入20世纪80年代以后，这种“官办”的制度安排已不适应农村经济的发展变化。1984年我国农村信用合作社开始推行以恢复组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性为基本内容的体制改革。1996年农村信用合作社与国有商业银行——中国农业银行脱钩，受人民银行代管，并开始按合作性原则于作。2003年，8个省开始进行推行改革试点，取得了阶段性的成效。2004年，在全国范围那进行深化农村信用社改革并持续至今。

Ⅳ 信用社如何精细化管理实施方案

农村信用社精细化管理是指将农村信用社的发展愿景和目标，通过系统的规划方法，在经营管理各层面形成一个有共识的精细化管理行动纲领，并将纲领准确快速地转化成农村信用社经营行为，以持续有效地实现经营目标的一种管理方法。近年来，随着我国农村信用社改革的不断深入，精细化管理被逐步应用于农村信用社的经营管理工作中。在农村信用社的内部控制、风险管理、成本控制、市场营销等环节中，通过在不同层面的沟通和协作，农村信用社最大程度地实现精细化管理，全面建立以“精确、细致、深入、规范”为特征的新型管理模式。精细化管理是是农村信用社合规发展、和谐发展、科学发展的必由之路，也是应对激烈竞争的必然选择。笔者就我国农村信用社精细化管理问题，谈一点自己的粗浅看法。

一、精细化管理的概念和含义

精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。现代管理学认为，科学化管理有三个层次：第一个层次是规范化，第二层次是精细化，第三个层次是个性化。精细化管理是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的关键一步。
（一）精细化管理的本质。

精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。

精细管理是整个企业运行的核心工程。企业要做强，需要有效运用文化精华、技术精华、智慧精华等来指导、促进企业的发展。只有深谙和运用管理精髓的企业家或企业管理者才能在企业成功发展中充分运用。它的精髓就在于：企业需要把握好产品质量精品的特性、处理好质量精品与零缺陷之间的关系，建立确保质量精品形成的体系，为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定基础。它的精密也在于：企业内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节，其配合与协作需要精密；与企业生存、发展的环境的适宜性需要精密，与企业相关联的机构、客户、消费者的关系需要精密。

精细管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。一个企业在确立了建设“精细管理工程”这一带有方向性的思路后，重要的就是结合企业的现状，按照“精细”的思路，找准关键问题、薄弱环节，分阶段进行，每阶段性完成一个体系，便实施运转、完善一个体系，并牵动修改相关体系，只有这样才能最终整合全部体系，实现精细管理工程在企业发展中的功能、效果、作用。同时，我们也要清醒地认识到，在实施“精细管理工程”的过程中，最为重要的是要有规范性与创新性相结合的意识。“精细”的境界就是将管理的规范性与创新性最好地结合起来，从这个角度来讲，精细管理工程具有把企业引向成功的功能和可能。

（二）精细化管理是一种科学的管理方式。

精细化管理理念本身就源自于提高效率、节约资源的社会发展需求，通过目标细分、标准细分、任务细分、流程细分,实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核，建立一种科学管理模式，把任务目标和对象逐一分解，量化为具体的数字、程序、责任，使每个任务细节都能看得见、摸得着、说得准，使每个工作点都责任明确、目标清晰、有规可循，从而形成一个井然有序、紧张高效的发动机，推动整个企业建立产业优势和核心竞争力。精细化管理是一个全面化的管理模式。全面化是指精细化管理的思想和作风要贯彻到整个企业的所有管理活动中。它包含以下几个部分：1、精细化的操作：是指企业活动中的每一个行为都有一定的规范和要求。每一企业的员工都应遵守这种规范，从而让企业的基础云做更加正规化、规范化和标准化，为企业的拓展提供可推广性、可复制性。2、精细化的控制：是精细化管理的一个重要方面。它要求企业业务的运作要有一个流程，要有计划、审核、执行和回顾的过程。控制好了这个过程，就可以大大减少企业的业务运做失误，杜绝部分管理漏洞，增强流程参与人员的责任感。3、精细化的核算：是管理者清楚认识自己经营情况的必要条件和最主要的手段。这就要求企业的经营活动凡与财务有关的行为都要记帐、核算。还要通过核算去发现经营管理中的漏洞和污点，减少企业利润的流失。4、精细化的分析：是企业取得核心竞争力的有力手段，是进行精细化规划的依据和前提。精细化分析主要是通过现代化的手段，将经营中的问题从多个角度去展现和从多个层次去跟踪。同时，还要通过精细化的分析，去研究提高企业生产力和利润的方法。5、精细化的规划：是容易被管理者忽视的一个问题，但精细化规划是推动企业发展的一个至关重要的关键点。企业的规划包含有两个方面：一方面是企业高层根据市场预测和企业的经营情况而制定的中远期目标，这个目标包括了企业的规模、业态、文化、管理模式和利润、权益等等；另一方面是企业的经营者根据企业目标而制定的实现计划。所谓精细化的规划则是指企业所制定的目标和计划都是有依据的、可操作的、合理的和可检查的。

（三）精细化管理与粗放管理的区别。

精细化管理与粗放管理有着巨大的差别，主要表现为管理形式不同。精细化管理通过细分工作目标、工作标准、工作任务、工作流程，对决策、控制、考核过程进行精确量化的管理模式，体现的是任务到人、责任到人、按绩效取酬的分配原则，大多表现为定量管理。而粗放管理只能提出整体工作目标，对实现这个目标并无法进行科学计划、有效激励，其分配形式体现的是经营管理的“大锅饭”，常常表现为定性管理。

当然两种管理方式最终效果大相径庭。精细化管理的紧密性管理手段，能有效提高员工的工作责任心，激发其工作的主动性和内动力，从而带动企业良性循环。而粗放式管理，由于管理过程的松散性和分配的不合理性，对员工的工作绩效则很难做到精确计算和精确考核，员工的主观能动性无法得到充分的挖掘，其工作质量和效果大打折扣，企业将最终将难以为继。

二、农村信用社推行精细化管理的必要性

精细化管理作为一种企业管理理念、管理文化和管理模式，是社会分工精细化与服务质量精细化对现代管理的必然要求。农村信用社精细化管理是对企业精细化管理行为的引申和运用，它对农村信用社克服粗放经营、运用数据技术进行业务经营、成本和风险控制，进而实现价值最大化具有十分重要的现实意义。

（一）实施精细化管理是稳健经营提高效益的需要。

农村信用社的最终经营目标是实现效益最大化，而经营管理过程中无论哪一个环节出了问题，都会影响农村信用社最终效益的获得。市场是企业的生存空间，企业产品源于市场，终于市场，金融企业想在竞争日益激烈的市场中求得生存和发展，就必须认真研究市场，贴近市场。只有时刻与市场需求保持一致的企业，才是真正具有市场竞争力，才是谈得上生存和发展的企业。通过精细化管理，能够提供优质、符合客户需求的产品，能够更加贴切市场的迫切需要，从而提高经营效益。

推行精细化管理就是把农村信用社经营管理与经营目标统一起来。管理要出效益，作为农村信用社来说，就是要实现既定业务经营目标，获取最大效益。而效益获得与农村信用社业务经营过程中每一个环节都息息相关；同时，如何把业务经营过程与经营目标有机结合起来是企业能否获得最大效益的关键。推行精细化管理的内容较为广泛，与企业经营目标的结合进一步强化。农村信用社要根据市场需求，确定合理的经营目标，然后通过精细化管理来寻求最大收益的方案，依靠精细化管理来实现这个经营目标。

（二）实施精细化管理是合规经营防范风险的需要。

深化农村金融体制的改革，促进了农村信用社改革步伐的加快，市场竞争已呈多元化并上升到更高层次。粗放型的管理模式已不能适应当前的市场竞争，这在客观上要求农村信用社必须实行风险管理的精确化，进行管理模式的彻底变革。此外，严格、规范的外部监管，是促进农村信用社提高自控能力，实现安全、有效经营的外部条件。农村信用社必须改变粗放管理的模式，通过不断摸索和实践，实现向精细管理的过渡。

风险管理精确化，就是要找准关键、突出风险点，并依靠科学的理念和方法进行管理，才能实现防范风险的要求。要树立正确、适度的风险反映理念，综合运用风险规避、风险降低、风险分担和风险承受等风险应对策略，做好对风险的有效控制；注重风险归因分析，透过现象抓住本质，突出重点加以管控。通过科学收集、排序、细化各类风险信息，加强信息的集成与共享，确保信息及时沟通，提高信息的有用性。明确重点事项和关键风险点，积极研究、探索操作风险量化管理的可行性与途径，逐步提高风险管理的精准性和可控性。

（三）推行精细化管理是科学发展和谐发展的需要。

管理是企业的永恒主题，但是管理方法、管理思维不是一成不变，而是随着形势变化而快速变化。与新形势、新任务的要求相比，农村信用社管理尤其是农村信用社的基层机构在管理上还存在着一些局限和不足。一方面，农村信用社基层机构管理全局性、系统性不是很强；另一方面，农村信用社基层机构比较偏重于企业内部管理特别是业务操作过程中的质量管理，对产品如何与外部市场相连接，如何适应顾客的需求没有系统的论及。推行精细化管理正是从全局角度出发，按照系统化的总体思路，强化企业的全过程管理，它涵盖了企业一切与产品有关的环节，从源头把关过程控制的方方面面，全盘考虑，不留死角。

一个农村信用社能否最终强大，最根本的是看其管理上的优劣。农村信用社要保持业务领先和竞争优势，不仅需要对发展目标和战略规划进行科学系统的分解落实，更需要通过精细管理和提升执行能力来支撑。市场竞争的层次和内涵决定了单凭经验管理已不能适应市场要求，严峻的市场形势要求农村信用社必须创新管理方式。如果农村信用社延续粗放型的管理方式，问题会越聚越多，最后陷入困境，失去市场竞争优势。

三、农村信用社实施精细化管理的关键环节

精细化管理是一项系统工程，基本涵盖了农村信用社业务经营的方方面面，不可能一蹴而就，必须重点突破、循序渐进、持之以恒。目前，我国农村信用社的精细化管理尚处于初级阶段，可以首先集中精力在业务流程、岗位职责、操作行为、激励机制、制度执行、员工管理等几个方面重点推进。

（一）业务流程标准化。

竞争是市场经济的基本特征，效率是农村信用社在市场竞争中的生命。因此，农村信用社必须优化业务操作流程，提高工作效率。能不能在防控风险的前提下，及时快捷地提供金融服务，帮助客户抓住商机，成为农村信用社在竞争中脱颖而出的关键。这就要求农村信用社的各个管理环节都要站在客户角度看待问题，想客户所想，急客户所急，争取竞争主动权。一方面要针对不同的业务种类，简化不必要的操作流程，运用合理的技术手段，增强业务审查审批的科学性，提高运作的科技含量。另一方面要针对不同客户的产品偏好、业务性质、业务量的大小、业务发生的频率分别设计服务手段和流程，提高运作效率，减少客户等待时间，提高客户满意度。

（二）岗位职责清晰化。

建立清晰的岗位职责是完善内控体系，严格防范风险的重要前提。根据当前的业务经营特点和资源配置状况，完善富有针对性的内部控制制度。对柜台业务、守押工作、计算机安全等要全面梳理业务和管理流程，找出关键控制点，针对每一控制点，制定控制办法、管理人员和操作人员职责、责任追究办法等措施。树立全员、全程内控理念，建立前、中、后台分工制约机制，明确各部门内控职责，将责任分解到人，建立起清晰的追踪路径。管理的首要任务是重点事项的管理，但如果仅强调重点,忽视“细节”,将会导致严重的管理失误。重点蕴藏于细节之中，从精细化管理的要求来看,任何没有抓到位、存在漏洞隐患的环节都应是管理人员关注的重点,明确清晰的岗位职责就是要做到在每一个细节上精益求精，狠抓薄弱环节,扎扎实实地提升管理水平，最终实现高质量、高效率和低成本的运营。

（三）操作行为规范化。

操作行为规范化，关键是要依靠先进的内控理念、扎实有效的监管措施和科学有效的考核来推动操作行为的不断规范。要加强内部管理，不断提高经营管理水平，就要不折不扣地严格执行规章制度，认真寻找内控体系中的盲点，及时弥补内控薄弱环节。要把各个业务环节流程控制作为精细化管理的切入点，通过再造业务环节流程来控制细节，做到每一项业务、每一件事情的完成都能按照精细化的管理要求运作。同时，要强化监督检查，努力确保执行制度的严肃性，加大对基层营业网点的内控制度执行情况检查力度，做到常规与专项检查、现场与非现场检查相结合，并实行后台部门联动检查。通过有效的检查，进一步增强员工内控风险防范意识和制度执行能力，提高人防、物防和技防水平，杜绝各类案件的发生。

（四）激励机制合理化。

健全的激励机制是强化企业执行力的有效手段。如果企业内部劳动组合不合理、激励机制不健全，员工干与不干、干好干坏一个样，就必然会导致企业经营效果低下。以往我们的员工不是不愿意去执行，而是缺乏调动员工积极性的奖惩机制，员工干好干坏一个样，那些具有超强执行愿望、执行能力和执行结果完美员工没有得到更多的效益工资，与完不成任务的员工得到的效益工资差不多，存在吃大锅饭的现象，严重挫伤了员工干事创业的积极性。要想使员工积极努力地执行，就必须建立一套科学的、精细化的奖惩机制，奖励那些重视执行、具有较强执行力的人。只有对执行到位的员工予以奖励，员工才会积极提高自己的执行力，才能在全行上下形成良好的执行文化氛围。

通过推行分配制度改革的改革，实现有效激励。在工作任务、工作标准、工作责任细分的基础上，探索制定每项业务合理的计价分配办法；对从事事务性质和机关工作的岗位，也要制定出台具体可行的工作标准，以推动每个岗位的员工提高工作效率和工作质量。

（五）制度执行精细化。

“细节在于执行”。执行是一套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进以及责任的具体落实。“一个计划的成败不仅仅取决于设计，重要在于执行”。这说明实制度、机制、目标的实施环节比计划更重要。准确快速的执行能激发员工的斗志，推动企业的健康快速发展；而低效拖拉的执行能削弱干部员工的斗志，破坏工作氛围，影响企业整体利益。没有执行力，就没有核心竞争力。制度的落实需要执行者以超强的、精细化的执行力作保障。深化实施精细化管理，重在落实，而落实的最终效果则体现在考核上。因此，严格考核，按规章办事是督促落实的重要手段。在深化实施精细化管理过程中，必须要有建立起严格的考核制度和严格的考核措施。精细化管理不同与一般性的管理，它的基本要求就是对待每一项工作都要“精心谋划，细致安排”，通过严抓细管来实现管理上的零缺陷，达到工作效果最佳。但在具体考核方面，激励机制要先行一步，与精细化接轨，否则，精细化管理落不到实处。精细化作为一项系统工程是农村信用社的长期任务，一方面需要领导层在决策过程中、在兑现奖惩过程中、在履行职责过程中精细考虑，以身作则，身体力行，做到“言必行，行必果”，让细节落实到各个管理环节，做具有超强执行力的表率。另一方面要强化培训，提高员工素质，把执行作为自身的一种习惯。在农村信用社内部形成一种上下一致、克己奉公、忠实高效、积极向上的、健康的执行文化，把强有力的执行文化转换为员工的具体行为，使之能够切实把高层的战略、目标和计划不折不扣、细致入微地落实到本职岗位与日常工作中去。

（六）员工管理人本化。

精细化管理工作中人的作用主要体现在以下二个方面： 一是信用社管理工作的主体是人。农村信用社从传统管理向现代管理变革、从粗放式管理向精细化管理转变的过程是观念、行为、习惯、方法、组织以至权力、利益的变革、调整、重新分配的过程，需要那些追求学习进步、坚持与时俱进、勇于开拓创新的管理者来引领。按照着名管理学家德鲁克的说法，他们是有效的管理者，注重“做正确的事”，追求的是成果和效益。 他们要提出适应市场和企业实际的新的管理思想，调整组织结构，更新管理手段，特别是集知识、理论、技术、经验之大成，制定形成科学、合理、正确、准确的管理制度、工作流程、作业标准，在组织学习、培训的同时有力地推动贯彻、落实。二是信用社管理工作的客体也是人。农村信用社在从传统管理向现代管理变革、从粗放式管理向精细化管理转变的过程中，需要农村信用社员工真正转变观念，积极参与调整，特别是主动地学习、理解、掌握、执行新的工作流程、作业标准，自觉规范工作行为和操作方法，并且在实践中不断积累、总结，提出进一步改进、完善的建议。员工注重“正确地做事”，追求的是效率和结果。对员工工作的结果通过市场的检验是农村信用社管理成功与失败的惟一标准。万事之中，人的因素是最重要的。管理工作中最重要的因素当然更是人，在推行精细化管理的过程中，要充分调动主体和客体两个方面的积极性，充分发挥两个方面的作用，只有这样，精细化管理才能取得实实在在的效果，否则就有可能停留在纸上，成为“镜中花、水中月”。

在现代金融企业竞争中，越来越多的组织和个人都意识到细节的重要，都认识到把管理或工作做精做细的重要，“精细”已经成为竞争最重要的表现形式，精细化管理也成为决定未来企业竞争成败的关键。精细化管理就是农村信用社追求完美和实现卓越的过程，精细化管理是农村信用社实现基业常青的重要指导思想和管理理论。精细化管理不仅是企业适应激烈竞争环境的必然选择，也是农村信用社成为一个基业常青的金融企业的必然选择。“精细”是一种意识，一种认真的态度，一种理念，一种精益求精的文化。

当前，随着全球一体化进程加速以及互联网技术的迅猛发展，国际金融企业之间的竞争日益加剧，中国作为快速崛起的经济体，吸引了大量外资银行的眼球，激烈竞争不可避免。我国农村信用社脱胎于计划体制下的封闭运行体系，只有加大精细化管理的投入，强化对战略目标的细化和落实，人人都管理，处处有管理，事事见管理，为股东负责，为国家负责，才能提升农村信用社业整体执行能力，提高市场竞争力，最终实现我国农村信用社业整体新跨越，促进经济持续发展，维护国家金融安全，保障国民生活富足，保障国家长治久安。

Ⅵ 浅谈如何做好农村信用合作联社思想政治工作

一、做好新时期农村信用社思想政治工作的必要性
（一）思想政治工作是提高员工政治素质的需要。思想政治工作的主要作用是以理想信念的教育和培养为前提，倡导正确的价值取向，解疑释惑、梳理情绪、开导思维、化消极因素为积极因素。针对目前新时期农村信用社干部员工思想存在的一些不容忽视的问题，创新和改进思想政治工作的方式方法，加强对干部员工的思想教育和引导，应该说是迫不亟待。
（二）思想政治工作是深化改革维护稳定的需要。随着农村金融体制改革的不断深入，员工思想日益呈现出多元化和波动性的特点。尤其一些直接触动员工切身利益的深层次措施的出台，增大了广大干部员工的危机感和忧患意识，也引发了部分干部员工的心理焦虑，产生消极抵触情绪，甚至引发群体上访现象。因此在深化改革的同时，充分发挥思想政治工作在理顺情绪、化解矛盾等方面的作用十分重要。
（三）思想政治工作是加强风险防范化解的需要。目前农村信用社时有发生的一些突出问题，如规章制度落实不到位、有章不循、违章操作、部分联社对制度执行情况的监督检查不到位、对发现的问题整改不及时、违法违纪案件等，都是与人的思想有直接关系，解决这些问题必须标本兼治，通过强化思想政治工作来加强内控，把教育、管理、惩处结合起来，建立思想、制度、法律三条防线，最大程度地防范和化解风险。
（四）思想政治工作是增强核心竞争力的需要。目前农村信用社各项业务虽然发展迅速、经营效益逐年提高、财务状况有所改善、整体实力明显增强，但农村信用社资产质量差、历史包袱重、地区发展不平衡等问题仍然没有从根本上得到解决，同时伴随着同业竞争的不断加剧，仍然面临着许多困难和问题。只有坚持以人为本，做好思想政治工作，才能充分发挥出全员的积极性，促进加快发展，增强农村信用社的核心竞争力。
二、新时期农村信用社思想政治工作面临的现状
（一）骄傲情绪悄然抬头。从体制改革与发展的趋势来讲，商业银行模式是农村信用社的高级形式，成功组建后意味着更好的资产质量和更高的监管评级，这种优势伴随着改制过程中所承受压力的释放，可能促使员工产生骄傲自满的情绪，同时怠于应对改革发展与市场竞争的难题。
（二）思想行为仍然落后。新时期农村信用社的商业银行改制，组织形式的变革早于思想行为的变更，许多员工还徘徊在固有的思维习惯和行为模式之中，思想保守陈旧，服务意识不强，营销观念不新，自身素质和业务能力不高，仍然停留在老的机制和模式之上，缺乏积极进取的事业心和责任感，影响和阻碍工作质量的提升。
（三）运转机制面临调整。通常企业改制都将带来管理机制与组织形式的变迁，不可避免地带来人员岗位的调整，同时，由于管理架构的变化，领导者可能面临重新整合员工思想与行为的难题。岗位调整与管理架构的变化共同作用，将会形成一个明显的“磨合期”，员工在互动中重新建立协作关系，但这种整合需要时间。
（四）适应能力明显不足。改制之后，原有的格局已经被打破，某些习以为常的做法将不再适用，特别是工作模式将发生根本改变管理方法、工作标准、考核制度、薪酬制度等也将随之发生改变。面对着这种前所未有的深刻变化，一些员工可能感到无所适从，领导者应引导其适应新的工作情境。
三、新时期农村信用社思想政治教育工作的思路
（一）完善工作网络，确保“四个到位”
一是坚持“两手抓”，确保组织到位。加强思想政治工作领导是关键，网络是保障。农信社主要领导必须牢固树立“两手抓”“两手都要硬”的思想。并把它作为衡量一个党组织、一个领导干部水平和业绩的主要标准。对此，应着眼于新的发展，围绕主旋律，做到纵向到底（在纵向上，以上级联社到县级联社都要成立由主任任组长的思想政治工作领导小组，配备专兼职政工干部负责日常工作），横向到边（在横向上，明确各级信用联社职能部门负责抓好本部门的思想政治工作）。
二是实行“一岗双责”，确保责任到位。在完善思想政治工作网络的基础上，要落实在“一岗双责”上下功夫，确保人人抓思想政治工作，人人有责任抓思想政治工作。要进一步明确党、政、工抓思想政治工作的职责，以党委（支部）书记、委员到主任、部门负责人都明确各自职责。结合“三定”工作的实施，定岗位、定职责，以明确规定市、县信用联社职能部门的负责人既要管好本部门的业务工作，又要抓好本部门员工的思想政治工作。
三是抓好制度建设，确保管理到位。思想政治工作必须要与制度的规范结合起来，通过制度的制定与落实，让员工感受到思想政治工作的具体实在；通过思想政治工作提高执行制度的自觉性，相互促进，相得益章。为此，要从完善制度入手，健全政工、精神文明建设、岗位职责等相关制度、办法，每项制度出台前都广泛征求员工意见，达到思想知识的一致，从而把思想引导与制度规范，精神和物质鼓励统一起来，逐条加以规范完善。
四是做到奖优罚劣，确保考核到位。要充分调动员工积极性把思想政治工作“软任务”变成“硬指标”，必须实行量化考核。对思想政治工作与其它各项工作合理划分考核内容；具体分解为定性和定量指标，与业务指标同下达，同部署，同检查，同考核，纳入工作实绩考核，定期进行考评，严格奖惩兑现，保证责任落实。
（二）依托“四个创新”，夯实思想基础
一是创新工作内涵。一方面，继续坚持以科学发展观为指导，帮助员工树立正确的人生观和价值观，突出培养员工的敬业精神和责任意识，妥善解决员工内部的实际问题。另一方面，努力做好理论与实践结合、灌输与疏导结合、教育与规范结合的工作，多方汲取工作思路和方法，不断丰富思想政治教育工作内涵，坚持以人为本，既关心员工的职业素养，又关心员工的工作与生活感受。
二是创新工作形式。一方面，要对农村信用社在改革与发展过程中将面临各种思想和观念的冲突，做到心中有数，建立起嗅觉灵敏、反应快捷、运转高效的思想政治工作预测分析机制，及时把握员工思想动向和心理动态，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，超前预测，及时分析、反馈，增强思想政治工作针对性。另一方面，要采用先进的科技手段，发展网络化思想政治教育工作体系。充分挖掘利用网络中如电子邮件、即时通讯工具、博客等信息交流手段在思想政治教育工作中的巨大潜能，创造新颖、有效、适应现代人信息交流特点的工作形式。
三是创新工作内容。要紧密围绕农村信用社改革过程中经营管理创新，实现思想政治教育工作的内容更新。相对于原农村信用社，改革后产权结构更加清晰，公司法人治理结构更加合理，产品与服务品种更加多样，既要扎实立足于农村金融市场，做好服务支持“三农”的工作，也要勇于开拓城区市场，满足城乡居民与小微企业的现代化金融服务需求。思想政治工作者要准确把握这种革新，突出改革后农村信用社兼顾城乡的发展特色，充分利用多种有效载体，统一全员思想认识，调动全员积极性，努力提高农村信用合作社市场竞争能力和经营管理发展水平。（来源：《政工参考》2012年10月刊）

Ⅶ 信用社内控风险怎么防范

农村信用社作为经营货币的特殊企业，防范和控制风险始终是最重要的工作，而内部控制又是控制风险的关键。加强农村信用社内部控制，对促进农村信用社稳健经营，走可持续发展之路起着十分重要的保证作用。近年来，对构筑风险防范的防护墙，农村信用社结合实际采取了一系列行之有效的内控措施，总体来说，深化内控防范风险意识得到了不断提高，内控机制得到了加强。现就深化农村信用社内控防范风险谈几点看法。
一、严明岗位职责，构建严密的控制机制。
以制度管人是硬约束，以人管人是活约束，后者更加灵活有效。只有建立严明的岗位职责，利用互相之间的牵制、制约才能有效地加强内控机制。因此，在岗位设计上应坚持以下牵制原则：一是体制牵制原则。不论前台、后台，不论一线、二线，不论前勤、后勤，均应坚持审批、操作、监督三权分离，人员分离、职能分离，避免形成在控制环节中出现漏洞。二是程序牵制原则。业务流程的不同环节应由不同的人员完成，实行岗位牵制，按业务流程顺序操作，不能漏、逆操作程序，更不能无程序单人操作。三是责任牵制原则。不仅强调责、权、利相结合，而且强调岗位联保，责任连带，严防出现人情代替制度现象。
二、强化“人本控制”，构筑坚固的防范基础。
人是内控体系建设的第一道关口，制度要靠人来执行，人的思想素质提高了，内控难题可以说就能迎刃而解了。否则，即使最好的内控机制，人不去执行，也是一句空话，因此，以“人本主义”作为构建内部控制机制的信条，营造良好的内控管理文化氛围。
一是注重强化对干部职工的教育培训和引导。组织全体员工认真学习有关法律法规，帮助他们克服在内部管理和内控机制建设中存在的各种模糊认识，要纠正那种“内控就是制度汇总”的片面认识，明确内控机制建设的指导思想以及在当前形势下加强内控建设的重要性、必要性和紧迫性。
二是进一步加强对领导干部的管理。一个基层信用社的领导对内控机制的认识程度往往决定了该社的内部控制制度实施的有效性，许多基层信用社领导对内控制度“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，甚至，基层社发现违规事项，隐瞒不报，以免影响到自身的政绩，放松了内控，纵容了风险的存在。因此，当前要把端正领导者的思想认识，解决重视建立规章制度，轻视落实规章制度的问题作为内控建设的一项重要工作来抓，要适时出台基层信用社负责人管理办法，进一步规范其业务经营行为，增强基层信用社负责人的内控意识和依法合规经营意识。
三是注重加强对员工的思想政治教育。在教育内容上，以“荣辱观”教育立其志，以“三观”（世界观、人生观、价值观）教育固其本，以“三德”（职业道德、社会公德、家庭道德）教育引其行，通过思想政治教育努力增强全体员工爱岗敬业意识和遵章守纪意识。
四是因材而用，合理岗位组合。在实际工作中，严格重要岗位人员的选拔标准和程序，把好用人关，坚持按照员工的素质高低、能力大小、性格特点等将其安排到合适的岗位上，使之与内部控制的要求相适应。
五是建立和实行干部员工岗位定期轮换制度和强制休假制度。不管是信用社管理者还是员工在同一个信用社或相同岗位满3-5年以上应予轮社轮岗，符合轮社轮岗条件的人员，由于客观条件限制不能实施的，要说明原因，并要实行强制休假。这样可防止长期在一个地方和一个岗位产生的众多弊端，这样可以及时发现存在的隐患和问题，有效防范各种金融风险。同时，要实行信用社“一把手”异地交流制度，就是要求信用社“一把手”不能在本地任职，防止亲情、友情等带来的影响弊端。
三、加强审计监察力度，建立严格的监督体系。
一是自控、互控防线以堵为主，表现在事中控制，属预防形，是由信用社领导、主办会计和一线牵制人员执行；监控防线以查为主，表现在事后的控制，属纠错型，是由职能科室和监督部门来执行。但实际工作中，第一道防线没有得到有效加强，第二道防线没有真正到位，而再监督部门大有代替前二道防线作用的事实，审计和监察执法还是翻阅传票，记帐规范，核算差错为主，未突出“内控”的重点，强化内控方面发挥的作用乏力。同时审计和监察执法权威性、超脱性，独立性未得到充分体现，有时查出了问题，层社总是找出种种理由再三解释和辩解，套个面子人情，并考虑到得罪人，最后“大事化小，小事化了”，以致许多问题“年年查，年年有”。
二是构筑有效监督机制。建立健全具有充分独立性和权威性的内部监督体系，实行内部控制全方位、全系统管理，在业务职能相关部门之间建立权力制衡、程序约束的内控机制，加强部门与部门之间、岗位与岗位之间以及员工之间的相互监督制约。对职能部门负责人、基层信用社主任、重要岗位人员，通过实行轮岗、换岗、任期责任审计和离任审计等，强化监督约束机制。同时，有针对性地开展监察执法检查项目，形成审计和监察执法二股再监督约束力量，并充分发挥其作用，使内控建设真正落实到位，才能有效防范风险。此外，还要正确处理授权与监督的关系、信任与岗位制约关系。如果只授权、不监督，则容易出风险、个人会腐败，如果不授权，只监督，则会死水一潭，影响业务发展。
三是履行内控监督职责，层层抓落实。事后监督要做好对一线临柜人员的监督检查，信用社主任、主办会计要落实对一线临柜人员和事后监督工作的监督检查，联社职能科室要对信用社主任、主办会计、员工落实内控情况进行监督检查，联社审计和监察部门对联社职能科室和信用社主任、主办会计、员工履行内控监督职责的再监督检查。在监督上既要注重个人自律性监督，岗位间交换性监督，同时也要补充起领导人员的突击性抽查监督和上级部门“回头看”监督，多筑几道监督防线，确保万无一失。
四是要建立督查考评机制，强化责任约束，实行程序化、规范化、责任化管理，将责、权、利结合起来进行绩效考核。对审计、监察人员建立审计监察工作登记制度和岗位考核制度，以增强其工作责任感，提高审计和执法监察质量。正落实到位，才能有效防范风险。此外，还要正确处理授权与监督的关系、信任与岗位制约关系。如果只授权、不监督，则容易出风险、个人会腐败，如果不授权，只监督，则会死水一潭，影响业务发展。三是履行内控监督职责，层层抓落实。事后监督要做好对一线临柜人员的监督检查，信用社主任、主办会计要落实对一线临柜人员和事后监督工作的监督检查，联社职能科室要对信用社主任、主办会计、员工落实内控情况进行监督检查，联社审计和监察部门对联社职能科室和信用社主任、主办会计、员工履行内控监督职责的再监督检查。在监督上既要注重个人自律性监督，岗位间交换性监督，同时也要补充起领导人员的突击性抽查监督和上级部门“回头看”监督，多筑几道监督防线，确保万无一失。
四是要建立督查考评机制，强化责任约束，实行程序化、规范化、责任化管理，将责、权、利结合起来进行绩效考核。对审计、监察人员建立审计监察工作登记制度和岗位考核制度，以增强其工作责任感，提高审计和执法监察质量。

Ⅷ 农村信用社风险管理部的职责,和具体工作是什么

制度建设

1、制定风险管理、信贷管理制度、办法和操作规范。

2、负责建立和维护全行风险控制体系。

◆ 业务规划

3、制定全行风险管理工作规划、年度工作计划。

◆ 授权管理

4、负责做好授权与转授权工作。

◆ 风险管理

5、牵头负责信用、操作、流动性、声誉、信息科技等全面风险的管理、审核与评价工作。

6、负责全面风险监测管理,包括风险预警、风险计量、风险控制、风险评价等。

7、负责全行风险管理技术开发与推广。

8、负责全行资产风险分类管理和审批认定工作。

9、负责资产质量总体控制计划的编制、考核、监测和分析。

10、负责呆帐核销的复审工作,组织全行呆账损失准备计提工作。

11、负责对重大资产减值、公允价值、损失核销进行审核、审批。

12、协助计划财务部对各种损失准备和风险准备的计提。

13、负责全行非现场监管报表(1104表)的编制与上报工作。

14、负责资本充足率、不良资产率、拨备覆盖率等风险监管指标的设定、监测及日常控制。

15、负责本级客户风险监测系统的数据上报,指导支行做好数据上报工作。

◆ 征信管理

16、负责全行征信管理。

◆ 信贷管理

17、负责信贷管理系统的建设与维护。

18、负责应收账款质押登记系统的管理与维护。

19、负责信贷制度执行情况、信贷业务审批条件落实情况的检查。

20、负责分析监控全行贷款质量、投向结构、投放进度。

21、对授信审批质量进行评价及检查;制定并监督实施潜在风险客户退出计划,提出风险化解措施。

22、负责统筹授信业务发生后的监测管理,督导业务部门实施授信后的日常管理。

23、牵头负责编写、审定信贷管理手册。

24、负责本行信贷档案管理和支行信贷档案管理的检查、指导。

◆ 评级管理

25、负责制定客户评级制度、操作规程,督导支行评级工作的实施。

26、负责债项评级、客户风险评级等工作。

◆ 其它职责

27、负责本条线的报表统计,并按时报送发展研究部。

28、负责授信审批及风险资产处置委员会办公室的日常工作。

29、负责集团及关联客户的认定和关联交易的日常监控与管理。

30、负责对本业务条线的监督和检查。

31、负责本条线风险防范和控制,化解各类风险。

32、负责本业务条线的指导和信息交流。

33、完成领导交办的其它工作。

Ⅸ 江苏省农村信用社联合社的领导班子

吴万善：党委书记、理事长
胡长征：党委副书记、副理事长、主任
陈友慧：副主任
吴
瑕：副主任
景伯秋：党委副书记
韩后军：副主任
胡建斌：副主任
吴耀祥：副主任
http://www.jsnx.net/html/danweijieshao/5763.html

Ⅹ 银监会出台《关于高风险农村信用社并购重组的指导意见》（银发[2010]71号）的背景和目的是什么

自深化农村信用社改革试点以来，通过加大产权改革力度，实施分类差别监管，农村信用社风险逐步缓解，整体状况明显改善，多数农村信用社已步入良性发展轨道。但是由于多方面原因，农村信用社仍然是金融体系中最薄弱的环节，部分机构特别是监管评级为六级的农村信用社风险仍然很高,严重影响了农村信用社整体健康度，抑制了支农水平的提高。这些机构依靠自身努力短期内难以走出困境，也难以通过市场手段实施股份制改革，成为风险化解的重点和难点。

近两年来，部分地区在消化历史包袱、化解经营风险方面进行了积极探索，取得了明显成效。银监会在总结经验的基础上，本着少关闭、多兼并重组、减少市场振荡、防止出现农村金融服务空白和弱化“三农”服务的原则，起草印发了《指导意见》，旨在指导各地在地方政府扶持的同时，充分运用市场化手段，通过并购重组化解高风险农村信用社风险，进一步提高农村金融体系的稳健性，提升“三农”和小企业金融服务水平。