资源配置职能的必然性的原因是什么

1. 为什么财政具有资源配置的职能

这是财政的一项基本职能.

2. 财政资源配置职能的范围取决于

财政的资砚配里职能就是指通过财政的收支活动，财政配置资源职能调节和影响社会总资x的方向和数且。具体就是把社会总资源在私人产品和公共产品之间进行合理配置，以供应无法通过市场机制进行供应的公共产品;并优化公共产品的结构.以达到社会资源最有效最合理的利用。财政发挥配里资源职能的主要原因是由于市场失灵造成的。
首先.公共产品的提供需要政府以财政手段履行资源配登职能。在实践中.由于公共产品本身具有的使用上的非竟争性和供应上的非排他性等特征.使得其难以通过市场方式进行提供，只能以非市场方式.即财政手段提供堵如国防、外交、宇宙探索、环境保护等等公共产品，财政配置资源职能实现资砚在私人产品与公共产品之间的有效配里。但是，这里需要注意是.以财政手段提供公共产品并不等于公共产品就一定要由公共部门来直接生产。但多数西方国家的军备用品者是由政府财政出资交给私人部门生产的。
其次.混合产品的存在需要财政展行资源配置的职能。在现实生活中.除纯公共产品和纯私人产品之外，还有一种兼有私人产品和公共产品特征，介于两类之间的产品.称为浪合产品或准公共产品。财政配置资源职能其主要特点是.一方面。这种产品由使用者单独享用，可以在使用者之间划分所得到的利益.在供应上可以运用排除法则;另一方面，这种产品又具有广泛的外在利益.该产品的供应可使其他人受益.比如.教育、医疗。
在资源一定的情况下.由政府提供公共产品意味着私人部门必须要减少或放弃对一些杜会资探的使用。一方面.政府利用政治权力，以税收等形式要求私人部门放弃一部分资源的支配权以转移给政府使用，另一方面，财政配置资源职能政府运用私人部门放弃的生产资撅为社会提供公共产品。这样.由政府所提供的公共产品的真实成本就是私人部门所放弃一部分产品和劳务的价值，即政府提供公共产品的机会成本。

3. 财政资源配置职能的含义、必要性和主要内容

财政资源配置职能的含义

是对现有的人力、物力、财力等社会经济的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最大的效用，获得最大的经济和社会效益。

财政资源配置的主体是政府，又称政府资源配置。

计划经济下——计划配置；市场经济下——市场配置

在市场经济下，之所以需要财政资源配置，因为：

1、公共需要和公共产品；

2、市场配置有一定的盲目性。

实现资源配置是财政的职能之一。这个问题似乎很简单，但我们仔细一想，就会发现有很多问题。
首先我们要正确理解"资源"一词的含义。这里的"资源"和我们通常所说的"资源"是不一样的，我们通常所说的"资源"指的是自然资源，例如水资源、森林资源等，而我们这里所说的"资源"指的是用来生产商品和劳务的投入物，也就是生产要素。它包含两大类，一类是人力资源，也就是各种形式的劳动力，另一类是非人力资源，包括土地、矿产等自然资源和厂房、设备等人造资源。
资源的基本特征是具有稀缺性，也就是不能满足人们的全部需要，因此在客观上就要求人们在资源的各种用途之间合理地安排资源，这也就是经济上所说的资源配置问题。
另外，我们财政上所说的配置资源和市场配置资源也有所不同。财政所配置的资源主要是用于满足社会共同需要的资源，而对于市场来配置的满足社会其它需要的资源不进行配置。

4. 财政资源配置职能的财政资源配置的必要性

在市场经济体制下，起主导作用的是市场配置。从总体上说，市场配置是有效率的。但是，市场并不是完美无缺的，仅仅依靠市场机制并不是在任何情况下都能实现资源的合理配置，它需要与财政配置相配合，才能达到整个社会资源的最佳配置。
在市场经济条件下，之所以必须进行财政资源配置，两个原因：
一是许多社会公共需要和公共产品是无法通过市场来提供和满足，
二是市场配置有一定的盲目性，经济活动主体往往容易从自身的当前的经济利益出发，产生短期行为，而市场提供的错误信息，往往又会使他们走入歧途，这样必然会影响资源的合理配置和有效使用。

5. 合理配置资源的必要性和手段是什么

人们需要对既定的人力、物力、财力在各种可能的生产用途之间作出选择，以保证稀缺的资源用于生产消费者最需要的产品组合，分配给生产效率最高的生产者，获得最优的效率。充分利用有限的社会要素资源，避免人力、物力、财力的闲置浪费，是任何社会经济活动的中心问题，是一切社会生产共同的要求。

6. 如何理解市场在资源配置中起决定性作用

只有政府更好地发挥作用，市场才能在资源配置中发挥决定性作用。

7. 资源配制的必要性是什么

对相对稀缺的资源在各种不同用途上加以比较作出的选择。资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和，是社会经济发展的基本物质条件。在社会经济发展的一定阶段上，相对于人们的需求而言，资源总是表现出相对的稀缺性，从而要求人们对有限的、相对稀缺的资源进行合理配置，以便用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。资源配置合理与否，对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。一般来说，资源如果能够得到相对合理的配置，经济效益就显着提高，经济就能充满活力；否则，经济效益就明显低下，经济发展就会受到阻碍。
在社会化大生产条件下，资源配置有两种方式：

1.计划配置方式(计划调节)

计划部门根据社会需要和可能，以计划配额、行政命令来统管资源和分配资源。在一定条件下，这种方式有可能从整体利益上协调经济发展，集中力量完成重点工程项目。但是，配额排斥选择，统管取代竞争，市场处于消极被动的地位，从而易于出现资源闲置或浪费的现象。反映社会生产和社会需要之间的内在联系、有计划地实现社会总劳动按比例分配和自觉调节经济运行的经济机制叫计划机制。计划机制包括计划的制定、计划的实现形式和宏观计划调节等。计划机制体现了人们对社会生产按比例发展规律的自觉运用，是主观见诸于客观的过程，是一种“看得见的手”的调节。

(1)计划调节适应于社会化大生产高度发展的要求，是自觉地运用社会生产按比例发展规律的实现形式。计划调节的优势和长处在于：

计划调节可以从总体上保持国民经济按比例发展和社会资源的合理配置，避免盲目无政府状态和周期性危机。
计划调节可以在全社会范围内动员和集中必要的财力、物力进行重大建设，防止重复建设和巨大浪费。
计划调节可以合理地调节收入分配，保持社会公正。

(2)计划调节的经济历史实践

经济实践表明：计划调节的功效取决于一定的社会经济条件，有其适用的基础和领域，超出适用的基础和领域，计划调节的功效会力所不及，失去效力。

2.市场配置方式(市场调节)

依靠市场运行机制进行资源配置的方式。这种方式可以使企业与市场发生直接的联系，企业根据市场上供求关系的变化状况，根据市场上产品价格的信息，在竞争中实现生产要素的合理配置。但这种方式也存在着一些不足之处，例如，由于市场机制作用的盲目性和滞后性（不同观点：计划体制其实更具盲目性和滞后性，市场机制下企业会根据市场信息作出更准确的预测），有可能产生社会总供给和社会总需求的失衡，产业结构不合理，以及市场秩序混乱等现象。

市场调节的实质就是价值规律调节。价值规律是通过价格、供求和竞争调节社会劳动分配比例的，是一种“看不见的手”的调节。正如恩格斯所说：“只有通过竞争的波动从而通过商品价格的波动，商品生产的价值规律才能得到贯彻，社会必要劳动时间决定商品价值这一点才能成为现实。”

(1)市场调节的积极作用

第一，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动效率提高。

企业作为市场主体以利润最大化为目标从事生产经营活动。企业要使产品价格具有竞争力和实现利润最大化，必须使自己生产商品的个别劳动时间即个别价值低于社会必要劳动时间即社会价值。在竞争的作用下，劳动生产率较高、个别价值较低的企业，在竞争中处于主动地位，能够以高于个别价值的价格出售产品，以此获得较高的收入。相反，劳动生产率较低，个别价值较高的企业，在竞争中处于被动地位，可能按低于其个别价值的价格出售产品，获得较少的收入以至蚀本。这样，企业作为市场主体，在市场机制的调节下，从自身利益出发，会主动地采用先进的科学技术，改进经营管理，以提高劳动生产率，进而带动整个社会生产力的迅速发展。

第二，引导企业按照市场需要优化生产要素组合，实现产需衔接。

企业作为市场调节信号的接受者，主要通过市场价格的涨落，了解市场供求状况，并据此安排和调整生产经营方向、品种、数量和规模，进行生产要素的组合。当某种商品的价格上涨，意味着该商品在市场上供不应求，企业就会自动扩大生产经营规模。反之，若某种商品价格下跌，表明该种商品在市场上供过于求，企业则会缩小生产规模，或调整经营方向，转而生产其他商品。市场是企业的“生命”，关系到企业经营效益的好坏和企业的发展。所以，面向市场进行生产经营，是企业发展的内在要求。

第三，发挥竞争和优胜劣汰机制，增进商品生产经营能力。

企业从事商品生产经营必然为争夺市场份额展开激烈的竞争。竞争以外部的强制力，迫使企业在生产经营中强化管理，降低成本，提高效益；激励企业面向市场自主经营、自负盈亏、自我积累和自我发展；促使企业增强创新意识和锐意进取的活力。

(2)市场调节的缺陷和局限性

A.市场调节存在自发性

市场主体都是从本位利益出发，按照市场信号调整微观经济个量资源配置，不可能洞察国民经济全局并直接按照社会实际需要组织生产。整个社会资源配置往往要通过反复多次的市场自发调节并付出巨大的经济代价，才能实现供求总量的平衡和经济结构的合理化。市场调节的自发性和盲目性还会带来过剩供给和虚假繁荣，而一旦支撑虚假繁荣的链条受到破坏，经济运行就会发生紊乱。因此，市场对国民经济重大的结构调整、重大建设和整个国民经济运行的调节具有很大的局限性。不对市场调节的自发性加以必要的宏观调控，会导致经济生活的剧烈震荡。

B.市场调节对垄断性产品的调节是乏力的

在垄断条件下，垄断企业可以对其销售的商品和劳务的价格实行控制，从而通过提高产品价格高于边际成本或限制产量的办法来获取超额利润。因此，垄断的存在会约束市场调节作用的发挥，阻碍资源配置的优化。

C.市场调节会造成外部不经济

各个市场主体的经济费用和社会经济费用之间，往往是不一致的。例如，一家企业为了节约自己的费用而将污染物排放出去，使得其他企业或社会付出额外的费用甚至更大的费用而得不到相应的补偿，对于这种外部不经济问题，市场调节是无力解决的。

D.市场调节不能有效地提供公共产品和劳务

例如，国防、社会治安以及社会公共设施，就是这类公共产品和劳务。这一类产品和劳务，是由社会共同消费的，不可能由个别企业按照市场交易规则来提供。

E.市场调节不能解决收入不公平和社会不公平的问题

市场调节要求商品生产经营者在市场上遵守等价交换原则和平等竞争规则，但却默认竞争结果的不平等性，市场不会因为经济当事人的收入差距和社会不公平而对低收入者采取价格优惠、对高收入者实行高价限制。
在市场经济体制下，市场机制是资源配置的基础性力量。但市场配置资源客观上存在不足，不可能使资源配置尽善尽美。当一定时期资源配置出现问题，地区结构、产业结构、市场结构、企业结构存在失衡时，国家可通过财政政策，把掌握或控制的资源转移分配到急需发展的领域，使经济结构符合生产力发展的要求。如在地区结构调整中，加快西部地区发展，保持东部、中部与西部之间的平衡；在产业结构调整中，以技术创新为动力，加强第一产业、提高第二产业、发展第三产业，促进产业优化升级。

8. 为什么说在商品经济条件下,以市场机制为基础配置资源是资源合理配置的必然和唯一

我们刚考完
老师划的重点，必考，祝你好运O(∩_∩)O哈！
*生产三要素：劳动、劳动对象、劳动力资料。
*价值规律1、每种商品的价值都是由生产该种商品的社会必要劳动时间决定的；
2、商品之间以价值为基础、按等价原则进行交换。
*货币职能：价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段、世界货币。
*价值与使用价值的关系：1、使用价值与价值是统一的，是互相依存、不可分离的。2、使用价值与价值是对立的，是互相排斥、互相矛盾的。
*流通中贵金属货币量：1、待售商品的价格总额/同一单位贵金属货币流通的平均速度（次数）。2、待售商品的价格总额-赊销商品的价格总额+到期应支付的总额-互相抵消的支付总额/同一单位贵金属货币流通和支付的平均速度（次数）。
*市场机制包括：价格机制（核心）、供求机制、竞争机制、风险补偿机制、利率机制、汇率机制和工资机制等。
*为什么说在商品经济条件下，以市场机制为基础配置资源是资源合理配置的必然和唯一的选择？答：1、商品经济的基本矛盾（私人劳动和社会劳动的矛盾）2、商品经济的基本规律（价值规律：利用不可违背）3、基本规律通过市场机制起作用(联系市场机制是如何配置资源的)4、事实证明，市场机制是资源配置的基础性手段，而计划手段不能是主要力量。
*资本总公式：G－W－G’
*资本性质：1、资本具有预付性或垫支性。2、资本具有补偿性和回流性。3、资本具有增殖性。4、资本具有运动性。5、资本不是单独运用的生产要素。6、资本不是物，而是一种价值，一种经济关系。
*剩余价值率（m’）=剩余价值（m）/可变资本（V）
*绝对剩余价值：在必要劳动时间不变的条件下，由于延长劳动日的长度增加剩余劳动时间生产更多剩余价值，这些剩余价值马克思称为绝对剩余价值。相对剩余价值：在工作日不变的条件下，由于必要劳动时间的缩短，剩余劳动时间相对延长而生产更多剩余价值，这些剩余价值马克思称为相对剩余价值。
*为什么各国工资水平不同?答：1、各国自然和历史的条件不同，劳动者所需要的生活资料的范围和数量也不同。2、发达的资本主义国家生产的机械化、自动化程度较高，需要工人有较高的技术水平和熟练程度。因而劳动者的教育培训费用也要高一些，名义工资和实际工资也会高一些。3、有些发达的资本主义国家使用女工、童工较少，在业男工的工资水平因劳动力供不应求而较高;不太发达国家大量的照顾女工和童工，男工工资因劳动力供过于求而降低。 4、发达资本主义国家的劳动生产率高，而生产率较高的国民劳动在世界市场上也被算做强度较大的劳动或较复杂的劳动，在同一时间内能生产出更多的价值，因而名义工资和实际工资也应该高一些。6、与劳动力市场的供求状况、工人的组织程度、工人运动的发展水平等有关。
*资本再生产特征：1、从资本主义简单再生产可以看出，资本家用来购买劳动力的可变资本，是工人自己创造的。2、从资本主义简单再生产的角度来考察，全部资本都是由工人创造的剩余价值转化来的。3、工人的个人消费给资本家再生产出劳动力，是再生产的要素。4、从再生产和从社会角度来看，工人阶级同死的劳动工具一样是资本的附属物。
*资本的有机构成：为了表达资本的技术构成和资本的价值构成之间的关系，马克思把由资本技术构成决定并且反映技术构成变化的资本价值构成，叫做资本的有机构成（C:V）。
*资本有机构成和利润率的关系：
*资本积累与资本集中的关系：资本集中的结果，扩大了资本经营规模，突破了资本积累作用的局限。儿资本集中使经营规模扩大，能生产更多的剩余价值，又促进了资本积累，资本积累的扩大又加速着资本的积聚和集中。
*资本积累的后果：1、推动了科学技术的发展。2、推动了科技成果的广泛应用和劳动生产率的迅速提高‘3、推动了劳动力素质的提高。4、资本积累推动了资本家及其国家经济实力的增强。
*产业资本的三种循环形式：货币资本的循环：G－W···P···W’－G’；生产资本的循环：P···W’－G’·G－W···P；产业资本的循环：W’－G’·G－W···P···W’。
*产业资本的三种职能形态：1、货币资本2、生产资本3、商品资本
按在剩余价值生产中的不同作用划分 资本的各种物质形态 按价值周转的不同方式划分

不变资本 厂房和其他建筑物、机器设备、工具等 固定资本
原材料、燃料、辅助材料等 流动资本
可变资本 工资
*资本总周转的运算：预付资本总周转速度（次数）=固定资本周转价值总额+流动资本周转价值总额/预付资本总额。一年中资本周转的次数（n）=U(代表“年”) /u(一定数量的资本周转一次所需要的时间)
*社会总资本的简单再生产的实现（平衡）条件：1、第一部类的可变资本与剩余价值之和必须等于第二部类的不变资本；2、第一部类产品的总价值必须等于两个部类不变资本价值之和；3、第二部类产品的总价值必须等于两大部类可变资本和剩余价值之和。
*社会总资本扩大再生产的实现条件：自己回去看！！ 104～105
*成本价格(亦称为“生产费用”或“生产成本”)：是指生产商品所费的不变资本和可变资本之和。成本价格k=不变资本c+可变资本v.
*级差地租的产生条件：土地优劣的差别
*公有制的成分：公有制包括国家所有制和集体所有制，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
*全民所有制的主导作用：1、是与先进的生产力和社会化大生产相联系的；2、为国民经济的建设提供了物质和技术基础；3、为国民经济的协调发展提供基本保证；4、是保障国家经济安全的主要依靠力量；5、是调整经济利益关系，实现社会公平的支柱；6、在引导其他所有制经济健康发展方面发挥着重要的作用。
*劳动收入：居民凭借其为社会所提供的一定数量和质量的劳动所获取的收入。
*实行按劳分配的原因：1、按劳分配的含义：按劳分配是指按照每个劳动者向社会所提供的劳动量来分配劳动收入的收入分配制度。按劳分配制度是一种最公平、最合理、最进步的分配制度，因为只有它消除了利用劳动以外的手段剥削他人劳动的现象，只有在按劳分配制度下，人们才能够依靠增加向社会提供更多的劳动量而获取更多的收入，因为按劳分配的规则是多劳多得，少劳少得
*产业结构的演变趋势：1、从三次产业来看，第一次产业所占的比重呈长期下降的趋势，第三次产业所占的比重呈长期上升的趋势，第二次产业所占的比重经历了从低到高在转而下降的过程；在人类深灰经济发展的长过程中，主导产业的演进则呈现出以第一次产业为主，再转向以第二次产业为主，最后转向以弟三次产业为主的变化趋势。2、物质生产部门所占比重不断下降，非物质生产部门所占比重不断上升，产业部门从以物质生产部门为主逐步转到以非物质生产部门为主。3、劳动密集型产业所占比重下降，资本密集型产业所占比重先升后降，技术密集型产业所占比重不断上升。4、从工业内部实际的演变过程来看，重化工业所占比重呈上期上升之势，而轻工业所占比重则呈长期下降之势；
*计划经济和市场经济的社会属性问题：邓小平同志指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”邓小平同志的这个论述，精辟地阐明了计划经济和市场经济都不具有社会属性

9. 财政调节资源配置的原因是什么

财政资源配置职能是指政府通过财政收支以及相应的财政税收政策，调整和引导现有经济资源的流向和流量，以达到资源的优化配置和充分利用，实现最大的经济效益和社会效益的功能。
资源配置，广义理解可以是指社会总产品的配置，狭义理解可以是指生产要素的配置。无论何种理解，资源配置就是运用有限的资源形成一定的资产结构，产业结构，技术结构和地区结构，获得一定的经济效益和社会效益。资源配置的目的是用来满足人们的需求。任何社会，相对于人们的需求，资源总是稀缺的，所以，高效地配置资源，始终是经济学研究的核心问题。在现代经济条件下，市场是资源配置的主导，通过市场配置资源具有天然高效率的优点。但市场对资源的配置并不是万能的，市场失灵和市场缺陷都影响市场对资源的合理配置和有效使用。这就需要政府从全社会的整体利益出发，通过包括财政在内的各种手段，介入资源配置领域，实现整个社会资源配置的高效、优化。

10. 简述财政的资源配置职能

由于市场存在失灵，市场自发形成的配置不可能实现帕累托最优效应，因而需要政府介入和干预。财政的配置职能是由政府介入或干预所产生的，这的特点和作用是通过本身的收支活动为政府提供公共物品、提供经费和资金，引导资源的注射，弥补市场的失灵和缺陷，最终实现全社会资源配置的最优效率状态。
财政配置的机制和手段有：
（1）根据政府经济职能确定财政收入占GDP的合理比例，从而实现资源配置总体效率。
（2）优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。
（3）合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。
（4）通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段，带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易，提高经济增长率
（5）提高财政资源配置本身的效率