預演算法美國
Ⅰ 什麼是零級預演算法
英文名稱: Zero-base budgeting 英文縮寫: ZBB
中文名稱:零基預算 / 零基預演算法 / 以零為基礎編制計劃和預算的方法
起源由來:1952 年起源於美國,1979年美國聯邦政府開始全面採用這一方法編制預算。
什麼是零基預算?
零基預算是指在編製成本費用預算時,不考慮以往會計期間所發生的費用項目或費用數額,而是以所有的預算支出為零作為出發點,一切從實際需要與可能出發,逐項審議預算期內各項費用的內容及其開支標準是否合理,在綜合平衡的基礎上編制費用預算的一種方法
績效預演算法
績效預算管理,簡單講就是在預算編制中引入衡量工作量和活動成本的方法。績效預算的主要含義是通過資源配置對機構的運轉實行有效的控制。換句話說,績效預算可以使管理層能夠合理利用資源,以實現機構目標;控制機構運轉,保證各項具體任務能夠如期開展。採用績效預算不應當作預算方法來用,而是用來提供一些有用的數據,以利於管理控制和提高效率
Ⅱ 項目預算的產生背景
項目預算最初是在19世紀60 年代由美國國防部首創的,其後曾一度流行。
制定規劃和制定預算分別進行的傳統按照慣例,美國國防部的軍事計劃和預算工作是兩種互不通氣的工作。前者屬於參謀長聯席會議和各軍種計劃部門的職責;後者屬於審計長的職責。每年制訂預算,按職能分成如下幾類:軍事人員、作戰與維修、采購研究、研製、試驗和評定,以及軍事工程。而制定軍事規劃時則採用另一完全不同的分類,即按軍種和任務分類,例如,戰略報復、地面防空、反戰爭,等等。在制訂軍事計劃時,並不考慮可以獲得的資源,因此這些預計的費用往往大大超過總統提交國會的預算數字。此外,軍事計劃主要是由軍種自搞的,從而部隊、武器系統以及工作安排的優先次序在很大程度上根據每個軍種的任務來確定的,而不是根據國防部的總任務來確定的。
這種按職能安排的預算,雖然適用於許多其他問題,但並不能把力量集中放到與任務有關的部隊和軍事計劃上去,而後者恰是國防部高級管理層最關心的一項決策工作。此外,這種按職能安排的預算並不能提供直接說明武器系統的費用同軍事效用之間的關系的數據。並且,由於預算的時間往往只限於一年,所以它也不能說明所提出的計劃中各段時間加起來的總用。
因此,國防部長每年總是面臨這樣的境遇:在審查預算的幾星期內,沒有充分資料的情況下,需要對部隊和計劃作出重要決定。由於抉擇時只對許多重大的和長期的資源問題作猜測和估算,所以作出的決定往往很不熟,或是在沒有全面地考慮各種方案下就作出決定。這些決定往往導致預算的「額外追加」,或是在大量投資後全部取消計劃。
更有甚替,國防部過去一直有這樣的傾向,即只是絕對地敘述軍事需求而不考慮費用。但是任何武器系統的軍事效率和軍事價值,絕對不能孤立來考慮,而是應當聯繫到費用予以綜合考慮。此外,在資源有限的世界裡還應當聯繫到資源的其他各種用途來考慮。只有聯系費用來考慮效益,軍需才富有意義。
為了消除制定規劃和制定預算分別進行的這種傳統方式的弊端,需要取一種將二者結合在一起進行的方法,這就是項目預演算法。