發改委演算法

A. 發改委評標專家考試涉及政府采購法內容嗎為什麼

肯定涉及到的，
【問做指爛：我為政府采購代理從業人員，根據財政部關於開展政府采購意向公開工作的通知財庫【2020】10號中四、關於采購意向公開的內容中「按項目實施的集中采購目錄以內或者采購限額標准以上的貨物、工程、服務采購均應當公開采購意向」，關於這句話我的理解是這個工程的含義是《政府采購法》第二條本法所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。不管是新建、改建、擴建及其裝修、拆除、修繕還是單獨的與新建、改建、擴建無關的單獨的裝修、拆除、修繕；不管採用招標方式執行《招標投標法》體系還是非招標方式的政府采購法體系。只要在集中采購目錄以內或者采購限額標准以上工程，（例如河南省政府集中采購目錄及標准（2020年版）的通知豫財購〔2020〕4號省級及鄭州市本級工程項目分散采購限額為100萬元，市級（不含鄭州市）市級（不含鄭州市）和縣級工程項目分散采購限額標准為60萬元。）只要使用預算資金超過100萬元或者60萬元的工程，均應當在中國政府采購網地方分網上進行發布，沒有說執行發改委16號令的400萬元的工程、200萬元的貨物、100萬元的服務就可以不發布意向公開的說法，我的理解是否正確？】

國庫司回復：《關於開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫【2020】10號）適用於政府采購貨物、工程和服務項目。凡屬於政府采購范圍的采購項目，都應按規定公開采購意向。

【問：《中央預算單位政府集中采購目錄及標准實施方案（2020年版）》中，限額內工程項目120萬元以上的需要委託國采中心進行采購，而《關於印發中央預算單位政府集中采購目錄及標准（2020年版）的通知》中，使用范圍為京內單位。那麼，非京內單位，如果要開展130萬元的工程建設項目，需要委託國采中心執行還是單位自己按照中央政府采購工作的相關規定委託社會采購代理機構來執行？】

國庫司回復：留言所述情形，非京內單位的工程項目不屬於集中采購目錄范圍，采購人可以委託社會代理機構組織開展采購活動。

【問：一個項目的招標代理服務費用超過分散采購限額標准，但是約定由中標人支付代理費用，這種超過分散采購限額標准，但是約定由中標人支付代理費用的招標代理服務是否屬於政府采購，需要按照《政府采購法》規定的程純漏序采購？】

國庫司回復：根據《政府采購法》的規定，政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。

【問：《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）在實際操作中，是否可以這樣把握：對專門面向中小企業采購的貨物類項目，如學校化學實驗室教學設備采購，同類實驗逗畢室包含了一百多種貨物（如棉簽、酒精燈、PH試紙等），在采購過程中，是否要求上述所有的貨物生產製造商全部為中小企業？若出現其中的某些貨物製造商不能滿足為中小企業要求，是否應該視為資格審查不合格？】

國庫司回復：按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規定，在專門面向中小企業采購的貨物采購項目中，貨物應當由中小企業製造，如果一個采購項目或采購包含有多個采購標的的，則每個采購標的均應由中小企業製造。

【問：有一個項目，要求供應商投2個不同的演算法（符合條件的演算法有6家），演算法不作為核心產品。

1.采購人要求在開標前，6個演算法的廠商要在采購人單位事先搭建平台，開標當天進行演算法測試排名（按名次給與不同分值）。這種現場測試可否？

2.如果演算法廠家和集成商都參與本項目投標，會造成演算法廠家投標演算法品牌與供應商一致，這種情況可否？】

國庫司回復：

1.留言所述情形，如果采購人事先在采購文件約定將在開標當天進行演算法測試，並明確相應評審因素及評分標准，則不違反政府采購有關規定。

2.留言所述情形，演算法不是核心產品，演算法廠家投標演算法品牌可以與集成商一致，不屬於《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）規定的相同品牌。

【問：甲乙丙三個供應商參加政府采購活動，甲供應商欠稅1萬元，乙供應商欠稅100萬元，丙供應商曾經欠稅200萬元，請問甲乙丙三個供應商是否符合《政府采購法》第22條當中「有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄」的規定？】

國庫司回復：根據《財政部關於在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫﹝2016﹞125號），被列入信用中國網站重大稅收違法案件當事人名單的供應商不得參加政府采購活動。

【問：請問事業單位直接控股、管理的中小企業享受《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的優惠政策嗎？舉例：某項目是預留份額專門面向中小企業采購項目且允許分包，中標人是事業單位，可以將合同份額分包給其直接控股的中小企業嗎？】

國庫司回復：事業單位不得參加預留份額專門面向中小企業的政府采購項目。

【問：同一業主前後發布兩個項目采購招標文件（采購貨物為同一類目）評標方式評分標准基本完全相同。先發布的已經完成招標，確定中標供應商，後發布的是否合規？由於後發布的評標方式，評分標准基本相同，那中標供應商可能就是同一家。】

國庫司回復：留言所屬情形不違反政府采購相關規定。如果采購文件未明確規定供應商不得同時參加這兩個采購項目，那麼中標供應商可以為同一家供應商。

【問：《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三十四條規定，已提交響應文件的供應商，在提交最後報價之前，可以根據談判情況退出談判。采購人、采購代理機構應當退還退出談判的供應商的保證金。請問供應商通過了響應審查，能否不參加談判直接退出談判？若退出談判後保證金是否退還？】

國庫司回復：留言所屬情形，已提交響應文件的供應商可以直接退出談判，采購人、采購代理機構應當退還保證金。

【問：您好，想請問一下關於《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）第二十一條規定：「可以要求供應商報出後續供應的價格，以及後續采 購的可替代性、相關產品和估價，作為評審時考慮的因素。」及「需由供應商提供設計方案、解決方案或者組織方案，采購人認為有必要考慮全生命周期成本的，可以明確使用年限，要求供應商報出安裝調試費用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本，作為評審時考慮的因素。」作為評審因素時，是否可以參考價格分的評審方式，採用低價優先法計算，後續供貨價最低或全生命周期成本最低的分值最高，其他投標人得分參考價格分計算方式計算？】

國庫司回復：采購人可以根據項目特點，設置相關評審因素。評審因素的設定應當准確反映采購人的需求重點，與投標人所提供的貨物服務質量相關。留言所述評審方式，將全生命周期成本折算為價格分，不違反政府采購有關規定。

【問：如何理解《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第十四條規定的「采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審」？在評審過程中，采購人代表（非省級專家庫專家）在《評標專家聲明書》和《評標專家情況登記表》上簽字（磋商小組共三人，另兩位機抽專家也在以上兩表簽字），僅憑此行為能否認為其以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審？謝謝。】

國庫司回復：根據《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》有關規定，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成，其中評審專家人數不得少於磋商小組成員總數的2/3。留言所述情形，無法判斷采購人代表是否以評審專家身份參加本單位采購項目評審，采購人代表作為磋商小組成員參加本單位采購項目評審，不違反政府采購有關規定。

【問：在採用綜合評分法的公開招標項目中，對於產品有實質性要求的（如必須獲得CCC強制認證），是應當放在招標公告的資格條件中，還是可以在項目需求中明確不允許偏離即可？】

國庫司回復：對於產品的實質性要求，不應作為資格條件。對於不允許偏離的實質性要求和條件，采購人或者采購代理機構應當在招標文件中規定，並以醒目的方式標明。

【問：1、請問財庫2021【21】號《政府采購需求管理辦法》中第二十條 除法律法規規定可以在有限范圍內競爭或者只能從唯一供應商處采購的情形外，一般採用公開方式邀請供應商參與政府采購活動。 請問該條例所指的「除法律法規規定可以在有限范圍內競爭的情形」是指哪情形？2、該條例提到一般採用公開方式邀請供應商參與政府采購活動，「一般」是否解釋為必須？】

國庫司回復：

1、政府采購法律制度規定可以不採用公開方式的情形，如《政府采購采購法》第二十九條規定「（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；（二）採用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的」的情形。

2、「一般」指的是原則上。

【問：特許經營權項目是不是屬於財政部管？是否需要通過政府采購方式采購？其中特許經營分為財政全額出資，財政和社會力量共同出資，社會力量全額出資，這三種情況下，如何分情形來判定是否屬於政府采購，是否由財政部門監管？】

國庫司回復：政府和社會資本合作（PPP）項目采購屬於政府采購項目，應按照《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》執行，由財政部門監管。

【問：《財政部國庫司關於政府采購工程項目有關法律適用問題的復函》（財庫便函〔2020〕385號）指出，工程招標限額標准以上，與建築物和構築物新建、改建、擴建項目無關的單獨的裝修、拆除、修繕項目，政府集中采購目錄以內的工程項目，政府采購工程限額標准以上、工程招標限額標准以下的政府采購工程項目，不屬於依法必須進行招標的項目，政府采購此類項目時，應當採用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式進行采購。請問，屬於以上情況的工程項目，在采購活動開始前，還需履行采購方式變更手續嗎？】

國庫司回復：對於屬於依法不進行招標的政府采購工程項目，應當採用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源采購方式采購，無需履行采購方式變更手續。

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B. 新車購置稅怎麼算2020新演算法的汽車

目前車購稅的計算方式是：汽車銷售發票價格÷1.17×10%=應繳納車輛購置稅。算下來，購買一輛發票價格10萬元的小排量汽車，按10%的稅率算下來，車購稅是8547元，在2016年底之前購買可享受車購稅減半政策，也就是只需要繳納4273.5元的稅，而如果從2017年元月1日起買，就要按照7.5%的稅率繳納6410元的稅，需要多繳2000多元。

對於普通消費者個人購車購置稅的計算方法為：車輛購置稅應納稅額=計稅價格×10%。計稅價格根據不同伏歲情況，按照下列情況確定滑謹。

(1)納稅人購買自用應稅車輛的計稅價格，為納稅人購買應稅車輛而支付給銷售者的全部價款和價外費用，不包括增值稅稅款。也就是說按您取得的《機動車銷售統一發票》上開具的價費合計金額除以(1+17%)作為計稅依據，乘以10%即為應繳缺讓睜納的車購稅。

例：假設購買一款車價為117000元的車型，消費者需要繳納的車輛購置稅的稅額為：

車輛購置稅應納稅額=11.7萬元÷(1+17%)×10%=1萬元

(2)納稅人購買進口自用車輛的應稅車輛的計稅價格計算公式為：

計稅價格=關稅完稅價格+關稅+消費稅

車輛購置稅應納稅額=計稅價格×10%

隨著二胎政策的開放加上大家生活水平的不斷提高，每家每戶對汽車都有了新的要求，當下在發達城市當中家家戶戶擁有有一輛車已經是標配了，就連結婚現在都要房要車，可見汽車在當下中國是有多麼普遍，針對汽車國家發改委又有了新的政策，買車交錢!也就是所謂的購置稅，很多人並不知道新政策是如何計算的，1.6L及以下排量乘用車購置稅將上浮至7.5%。而且到了2018年1月1日起將恢復按10%的法定稅率徵收車輛購置稅。

2017年車輛購置稅新規定買車的車主要多花2500多元購置稅!

新車在1.6L及以下排量，能夠享受購置稅減半的優惠。不過，從2016年12月31日開始，這個優惠政策不再有了。

C. 國資委調整成品油價如何測算每升油價的

上調或下調的價格/1000/0.85=每升上調/下調的單價

D. 基尼系數是什麼怎麼算出來的

基尼系數，是1943年美國經濟學家阿爾伯特·赫希曼，根據勞倫茨曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標。是比例數值，在0和1之間，是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。長久以來，人們錯誤的把這個指標歸到基尼名下，但1964年，赫希曼在AER發表了一頁紙的澄清文字，標題是「the paternity of an index」（一項指標的父權認證）。據此，我們得知，基尼系數並非基尼發明的，也不是赫芬道爾重新發明的，而是赫希曼發明的。

通行演算法

赫希曼根據洛倫茨曲線提出的判斷分配平等程度的指標。設實際收入分配曲線和收入分配絕對平等曲線之間的面積為A，實際收入分配曲線右下方的面積為B。並以A除以（A+B）的商表示不平等程度。這個數值被稱為基尼系數或稱洛倫茨系數。如果A為零，基尼系數為零，表示收入分配完全平等；如果B為零則系數為1，收入分配絕對不平等。收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，基尼系數也越小，反之，收入分配越是趨向不平等，洛倫茨曲線的弧度越大，那麼基尼系數也越大。另外，可以參看帕累托指數(是指對收入分布不均衡的程度的度量）。

國內不少學者對基尼系數的具體計算方法作了探索，提出了十多個不同的計算公式。山西農業大學經貿學院張建華先生提出了一個簡便易用的公式：假定一定數量的人口按收入由低到高順序排隊，分為人數相等的n組，從第1組到第i組人口累計收入佔全部人口總收入的比重為wi，則說明：該公式是利用定積分的定義將對洛倫茨曲線的積分(面積B)分成n個等高梯形的面積之和得到的。

經濟含義

基尼系數（Gini coefficient），是20世紀初義大利學者科拉多·基尼，根據勞倫茨曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標。是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。

其具體含義是指，在全部居民收入中，用於進行不平均分配的那部分收入所佔的比例。基尼系數最大為「1」，最小等於「0」。前者表示居民之間的收入分配絕對不平均，即100%的收入被一個單位的人全部佔有了；而後者則表示居民之間的收入分配絕對平均，即人與人之間收入完全平等，沒有任何差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對化形式，在實際生活中一般不會出現。因此，基尼系數的實際數值只能介於0～1之間，基尼系數越小收入分配越平均，基尼系數越大收入分配越不平均。國際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線，大於這一數值容易出現社會動盪。

E. 14年2.4排量車購置稅與15年有什麼區別

樓上的哥們不要誤導別人啊，購置稅伏蔽是按車價稅前價格的10%徵收，車價中是含有17%的增值稅的\r\n購置稅的計算方式是：車價除以1.17乘以0.1，簡單的演算法是車價乘以0.08547\r\n\r\n這次國家發改委購置稅改革方案只是將1.6（包含1.6）排量纖燃以下車型購置稅由過去的10%減至5%，所以缺豎州2.4排量車型購置稅徵收費率不變，依然按照我上面所說的方式計算和繳納

F. 請問誰知道國家發改委規定的冶金行業電費價格標准，詳細的更好

工業用電應用范圍：採掘業用電（包括礦業、木材及竹材采運業、自來水生產和供應業。礦業指固體礦純蠢梁、液體礦和氣體礦藏的開采和洗選，包括煤炭采選業、石油和天然氣開來業、黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業、建築材料及其它非金屬礦采選業、采鹽業、其它礦采選業及木材、竹材采運業、自來水生產和供應業）製造業用電（主要是食品、飲料和煙草製造業等）檔培。

一般來說，工業用電0.5元/kWh，基本電價20元/kVA，商業用電0.6元/kWh，從目錄電價上看，工業用電比商業用電電價低；如果工業客戶用電變壓器容量400kVA，月電量僅用了1000kWh，那電度電費500元，基本電費8000元，合計電做運費8500元，平均電價0.85元/kWh，明顯高於商業用電電價。

【工業用電電費演算法】

1、變壓器容量低於315KVA的，實行「單一電價」，即用一度電、交一度電的電費。

2、變壓器容量高於315KVA的，實行「二部制電價」，除用一度電、交一度電的電費外，還要根據變壓器的容量交「基本電費」

3、對100KW及以上的用戶，還會實行力率調整電費，對力率沒有達到國家標準的，有獎懲。

冶金行業的國家標准、行業標准請參考冶金行業國家標准

G. 那些經濟學家的天真夢想終於被演算法實現了嗎

前天，諾貝爾經濟學獎揭曉，獲獎者理查德·泰勒，研究的是人類種種理性和非理性的行為決策。

雖然經濟學時常強調「理性人假設」——假定經濟活動的主體理智而自私，但經濟學家這個群體本身，卻總是心懷一些天真的夢想。

例如，義大利經濟學家帕累托，一方面發現了殘酷的帕累托法則（二八定律）——80%的效益來自於20%的項目，80%的社會財富掌握在20%的人手裡。

北京市科委「首都藍天行動」環保儲備項目

企業在改進自身、滿足用戶的同時造福社會公益，恐怕最天真的經濟學家的夢想也不過如此。

多年以前，帕累托對理想社會的期待——改進，再改進，直到改無可改，正通過一次次具體的企業創新逐漸靠近。

而我們也不難發現，這每一個帕累托改進得以實現，都有一個出發點：就是利他。「要想實現夢想，必須從利他入手，利他是我們所有事業的起點，只有成就他人，才能成就自己，才能成就具有持久生命力的偉大企業」。

H. 發電企業能耗等價值需要計算嗎

需要的、根據發改委6號令規定的：「年綜合能源消費量3000噸標准煤以上（含3000噸標准煤，電力折算系數按當量值，下同），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產投資項目，應單獨編制節能報告。」為什麼要加握陸上「或年電力消費量500萬千瓦時以上」的表述，意思就是500萬千瓦時按當量折標只有615噸標准煤，離3000噸差很遠，但仍要編寫節能報告，就是因為電力是優質能源，要單列條件。

目前，有些地方明確提出電力按等價值折算，如其它省實施《中華人民共和國節約能源法》辦法第十五條規定：「年綜合能源消費總量三千噸標准煤以上（電力折算系數按等價值，下同）的固定資產投資項目，應當單獨編制節能評估報告書」。我個人覺得這樣做比較好，歷來主張在節能管理過程中，電力折標系數應按等價值。

二、自來水是一種耗能工質，並不是能源的一種，因此一般能源統計中都不含自來水這一項，既然不是能源，也就不存在當量值問題。一般對水的統計，統計局有專門設計《工業企業水消費》報表，實行單獨統計，不跟能源統計混在一起。

三、既然發鍵皮空改委6號令規定電按當量值折標，則所有能源都按當量值折標，其中就包括外購蒸汽。那為什麼文件中不直接提所有能源都按當量值折標呢？因為以前的統計習稿瞎慣中，只有電力有分等價和當量折標，其他能源因為轉換效率高，一般都按當量折標，就比如蒸汽，鍋爐的熱轉換效率一般也能達到80%左右，即蒸汽的等價和當量系數差異不大，但要分開折算則工作量很大，因此一般不分。其他能源的轉換效率更高。因此我們認為蒸汽一般不用計算其等價值。

I. 中國石油演算法什麼時候能改

中國石油演算法改變較為困難，聞
國家發改委是於2009年5月8日下發《石油價格寬胡兆管理辦法慎租(試行)》的，自此，新的成品油定價做叢機制開始實施。發改委稱該機制將完善我國石油價格形成機制，規范價格行為。

J. 關於GDP的演算法問題

第一個問題，GDP是有三種計算方法的。
GDP=消費+投資+政府購買+凈出口是支出法，就是最終產品的市場價值的總和，脊毀碰也叫最終產品法。而GDP=一產（農業產值）+二產（工業產值）+三產（服務業產值）是生產法，櫻談用的是各部門產值的數據，反映了GDP的來源，也叫部門法。
理論上2種方法的結果應該是一致的，但實際中肯定會有偏差，這一餘叢點偏差在以萬億為單位計算的GDP中就造成很大的金額差了。一般實踐中是以支出法為基礎方法的。
而第二個問題用的就是生產法，要把中間物品的價值扣除不能造成重復計算，只算最終產品的價值。很明顯，如果鐵精粉是用作為了再加工用於生產鋼材的，那不能計算入GDP，只能用最後生產的鋼材的價值計算入GDP。