預演算法氛圍

㈠ 如何構建現代企業全面預算管理體系

1．企業實施全面預算管理中存在的主要問題

1．1企業全面預算管理的內涵理解不準確。全面預算管理涵蓋企業的投資、經營和財務等所有方面，是對與企業存續相關的投資活動、經營活動和財務活動的未來情況進行預期並控制的管理行為及其制度安排。綜觀國內一些企業實施全面預算管理的現狀，目前有些企業對全面預算管理的理解上還存在著一些誤區。有的把企業的經營計劃與預算管理混為一談，認為只要將各個時期的經營計劃安排好，就是做好了預算管理，沒有真正弄清企業經營計劃與預算管理的本質區別。這種現象在實施全面預算管理的企業中並不少見。

1．2推行全面預算管理的組織體系不健全。目前有些企業的預算管理組織多數是處於鬆散狀態。究其原因，主要是企業沒有建立一個強有力的預算管理組織體系，致使實行預算管理的目標編制、考核與監督不能落實到實處，預算管理的作用得不到真正發揮。

1．3實施全面預算管理的范圍不完整。通過綜合分析可以看出，企業預算管理的范圍還沒有滲透到企業全部的經營活動中去。多數企業內部的營業預算、資本預算、籌資預算等整體預算管理體系還沒有形成;有的僅僅開展企業內部或某項業務的管理，甚至處於「各自為戰」的局面。這些都不利於企業的整體預測和決策，直接影響企業戰略目標的實現。

1．4企業預算管理的目標考核不到位。在實施預算管理的企業中，有些企業的基礎管理仍然顯得薄弱，考核工作在一定程度上地存在著流於形式的現象。具體表現是考核部門不明確，考核內容不具體，考核標准隨意性強，考核不能形成制度化，考核結果未能得到充分應用，使企業相關部門和人員敷衍應付。預算管理的目標考核工作不力，極大地影響了企業預算管理體系的全面實施。

2．加強企業全面預算管理的幾點對策

2．1高度重視全面預算管理在企業管理中的應用。企業是現代社會獨立的經濟實體，創造利潤是其生存和發展的前提。以目標利潤為導向的企業全面預算管理的出發點和歸宿是利潤，它是在繼承企業傳統預算管理基礎上的一種創新。企業管理部門特別是高層管理者應高度重視企業全面預算管理工作，注重發揮預算管理在企業管理中的作用。(1)充分發揮預算管理在企業管理中的導向作用。實施企業預算管理，從銷售預算、生產預算等企業的短期預算到資本預算、研究開發費用預算等企業的中長期預算，都要以目標利潤為導向進行編制。目標利潤是管理過程中的一條主線，這條主線統領企業的全部經營活動。這就要求企業管理者在確定目標利潤時，必須把握市場動向，著眼企業全局，科學地進行預測，使現有的資源挖掘出最大潛能，選出最佳的預算方案，使企業的行為符合市場的客觀需求。(2)充分發揮預算管理在企業管理中的協調作用。隨著企業規模的擴大，企業的組織機構會逐漸龐大復雜，各個組織機構的業務內容都具有相對的獨立性。以目標利潤為導向的企業預算管理在對企業各方面情況進行綜合平衡的前提下，以目標利潤代表企業整體的最佳經營方案，使各級各部門都能了解到本部門在全局中所處的地位和作用，看到自己部門的活動與其他各部門之間的關系，以便區別工作的輕重緩急，從而達到經濟活動的協調一致。同時，預算編制過程中自上而下、自下而上的循環，有助於企業高層管理者、各級主管和職工在更大程度上對企業所面臨的問題達成一致共識，為採取統一行動創造條件，形成一種為實現共同目標而團結合作的良好氛圍，使企業成為一個運轉高效的整體。(3)充分發揮預算管理在企業管理中的控製作用。實施全面預算管理，控制貫穿於管理的全過程。目標利潤的預測、確定與預算的編制是管理者對企業資源如何利用進行的事前控制，預算執行是管理者進行的事中控制，預算的差異分析、考評是一種事後控制。控制過程主要包括預算編制、經濟活動的狀態計量、實際與預算的比較以及兩者差異的確定、分析，並制定和採取調整經濟活動的措施等。管理者通過對目標利潤的控制，實現了對企業進行全面管理的控制，管理方式由直接管理變為間接管理，使管理者既能把握全局又不失控制，收到事半功倍的管理效果。(4)充分發揮預算管理在企業管理中的績效考評作用。在企業全面預算管理的執行過程中，目標利潤及由此分解的各個分預算目標是考核各級各部門工作業績的主要依據，通過實際與預算的比較，對工作業績及其差異進行綜合反映，便於對各部門及每位員工的工作業績進行客觀公正的考核評價，以此進行獎懲和人事任免，有利於調動員工的積極性，使他們在今後的工作中更加努力。

2．2著力推動預算管理的全面實施。全面預算管理是企業預算編制、執行、調控、考評的過程管理。其中，預算編制是預算管理的起點和基礎;預算執行是預算管理的關鍵環節;預算調控和考評是預算實施的重要手段。結合現代企業的實際，推進全面預算管理至少包括:(1)經營成果預算。主要是預算銷售收入、銷售成本、毛利率、費用、主營業務利潤、其他業務利潤。(2)財務狀況預算。主要是預算資產、負債、凈資產增減變動情況。(3)投資預算。主要是預算投資項目、投資進度、投資資金來源、投資回報。(4)勞動力成本預算。主要是預算人員工資、社會保險統籌費支出、人員的結構狀況等。(5)現金流量預算。主要是預算經營活動、投資活動、籌資活動產生的現金流入和流出。(6)特殊預算。當然，預算目標並不等於企業戰略，它只是企業戰略的體現。不同的企業預算的內容也有所區別和側重。因此，企業必須選擇既反映企業戰略，又在實際工作中具有可操作的預算指標。這樣才能有利於企業可持續發展，增強企業核心競爭力。

2．3建立健全企業全面預算管理的運行體系。企業全面預算管理組織體系是指具體承擔預算編制、調整、執行、分析和考核的主體。企業管理者要改變預算單單是財務部門職能的片面認識，確立預算管理的新觀念。充分結合自身特點，設置預算管理機構，合理構建全面預算管理運行體系。(1)健全預算分級管理體制。要明確企業預算委員會負責審查批准整個企業的預算方案，協調預算的編制、調整、分析和考核;基層單位負責組織編制和審查本單位預算方案並協調內部預算的執行;企業職能部門負責預算的過程管理。(2)健全預算控制體系。企業除了建立完善一級預算外，對於一些重要的部門預算和項目預算，應該將預算項目進一步細化，建立二級預算。對內部的非增值作業及其所涉及的資源進行適當調整，以避免資源浪費;對增值性作業的部門或組織按照經濟成本效益原則進行必要安排，以優化資源配置。這就需要對企業進行組織再造和流程再造。(3)健全預算反饋機制。預算管理要發揮其應有的職能，必須依賴於靈活有效的預算反饋機制。預算反饋機制應該與企業具體組織機構和預算執行方式相結合，充分運用現代信息技術，提高預算的客觀性、准確性和及時性。(4)健全預算管理保證體系。企業應制訂預算管理辦法、預算編制基本規程、業績考評制度、預算調整制度等內部規章制度，嚴格預算的約束機制，規范企業預算管理工作。(5)健全預算管理考評體系。嚴格考核是實施全面預算管理的靈魂。沒有嚴格的考核，預算管理只能停留在形式上。在考核管理上必須明確考核部門、考核內容和獎懲辦法，才能保證企業預算管理的有效實施。

2．4切實把握企業全面預算管理的核心。企業實施全面預算管理的核心是預算的全員、全額、全程管理。「全員」包括兩層涵義:一是指預算目標的層層分解，人人肩上有責任，個個參與算細賬，全員樹立成本效益意識。二是指企業資源在各部門之間的協調和科學配置的過程。通過企業各職能管理部門和生產部門對預算過程的參與，把各部門的作業計劃和公司資源通過透明的程序進行配比，從而達到資源的有效配置和利用。「全額」是指預算金額的總體性。不僅包括財務預算，更重要的是包括資本預算和業務預算。現代企業經營管理不僅關注日常經營活動，還關注投資和資本運營活動;不僅考慮資金的供給、成本的控制，還要考慮市場需求、生產能力、產量、材料、人工及動力等資源間的協調和配置。只有銷售和生產預算、資本預算、業務預算合理預測，統籌安排企業的資源，才能將資源的使用與相關活動結合起來以達到有效控制，保證目標實現。「全程」是指預算管理流程的全程化。即預算管理不僅停留在預算指標的下達、預算的編制和匯總上，更重要的是要通過預算的執行和監控、預算的分析和調整、預算的考核與評價，真正發揮預算管理的權威性和對經營活動的指導作用。這就要求企業的預算管理和會計核算系統密切配合，會計核算過程同時也就是預算的執行過程。預算執行過程中的任何反常現象都應該通過會計核算系統地體現出來。通過預算的預警制度，及時發現和解決預算執行過程中出現的經營問題或預算目標問題，並通過預算的考核和評價制度，有效地激勵經營活動按照預期的計劃順利進行。

2．5突出抓好企業全面預算管理的重點。推進全面預算管理是企業加強經營管理，增強競爭實力，提高經濟效益的一項長期任務。因此，要突出全面預算管理的重點，強化基礎管理，採取有效措施，保障企業全面預算管理的順利實施。當前，要突出抓好兩個方面的工作:(1)預算內容以營業收入、成本費用、現金流量為重點。營業收入預算是全面預算管理的中樞環節，它上承市場調查與預測，下啟企業在整個預算期的經營活動計劃。營業收入預算是否得當，關繫到整個預算的合理性和可行性。成本費用預算是預算支出的重點，在收入一定的情況下，成本費用是決定企業經濟效益高低的關鍵因素。製造成本和期間費用的控制是企業管理的基本功，反映出企業管理的水平。現金流量預算則是企業在預算期內全部經營活動和諧運行的保證。否則，整個預算管理將是無米之炊。在企業預算管理中，特別是對資本性支出項目的預算管理，要堅決貫徹「量入為出，量力而行」的原則，堅決杜絕沒有資金來源或負債風險過大的資本預算。(2)推行全面預算管理必須堅持「四個結合」。一是要與實行現金收支兩條線管理相結合。

只有通過控制現金流量，才能確保收入項目資金的及時回籠及各項費用的合理支出。嚴格實行現金收支兩條線管理，充分發揮企業內部財務結算中心的功能，確保資金運用權力的高度集中，形成資金合力，降低財務風險，保證企業生產、建設、投資等資金的合理需求，提高資金使用效率。二是要與深化目標成本管理相結合。全面預算管理直接涉及到企業的中心目標———利潤。因此，必須進一步深化目標成本管理，找准影響企業經濟效益的關鍵因素，瞄準國內外先進水平，制定降本增效的規劃、目標和措施，確保企業利潤目標的完成。三是要與落實企業管理制度相結合。預算管理的本質要求一切經濟活動都圍繞實現企業目標。在預算執行過程中要落實經營策略，必須強化企業管理，落實管理制度。因此，預算一經確定，在企業內部即具有「法律效力」。企業的執行機構要嚴格按照「以月保季，以季保年」的原則，重點圍繞資金管理和成本管理兩大主題，適時採取必要的控制手段，提高預算的控制力和約束力。四是要與企業經營者和職工的經濟利益相結合。全面預算管理是一項全員參與、全面覆蓋、全程式控制制的系統工程。為了確保預算指標的全面完成，必須制定嚴格的預算考核辦法，依據各責任部門對預算的執行結果，實施績效考核。把預算執行情況與經營者、職工的經濟利益掛鉤，獎懲分明，獎罰到位，使經營者和廣大職工與企業形成責、權、利相統一的共同體，最大限度地調動各方面的積極性和創造性。
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㈡ "十三五"開局之年，財政局應該怎麼辦

下面是江蘇省某縣「十三五」目標思路，僅供參考。
「十三五」是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，財政部門將搶抓江蘇沿海開發上升為國家戰略和長三角一體化進程加快的疊加機遇，圍繞「保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構」目標，不斷加強自身改革，強化預算管理，健全財稅制度，推進公共財政體系建設，為加快轉變經濟發展方式提供良好的體制條件和制度環境。

一、發展目標

(一)收支總量目標

確保2020年財政總收入、一般預算收入、一般預算支出三大總量指標在2015年的基礎上分別增長187%、212%、205%。財政總收入：2015年財政總收入為32.84億元，20152020年年均增長25%，2020年收入總量達94.3億元，比2010年增長187%。一般預算收入：2015年完成財政一般預算收入13.01億元，20152020年年均增長25%，2020年收入總量達40.62億元，比2015年增長212%。一般預算支出：2010年全縣一般預算支出28億元，按5年年均增長25%規劃測算，到2015年我縣財政一般預算支出可達85.6億元，較2010年增長205%。

(二)支出結構目標

優化全縣財政支出結構，確保用於民生保障和產業發展的支出在財政總支出中的比重不斷提高，行政成本性支出在財政總支出中的比重逐步降低，實現民生、發展、運轉「三大板塊」比重兩升一降，著力提高民生、發展、運轉支出占財政總收入的比重，使支出結構更加優化合理。

(三)運行質量目標

確保全縣財政總收入佔GDP比重和稅收佔地方財政收入的比重有明顯提高，財政負債從根本上消除，實現真正意義上的收支平衡。一般預算總收入佔GDP的比重逐年提高，力爭在全市排名進1-2位。2010年我縣稅收收入佔一般預算收入的比重為62%，到2015年所佔比重可達70%。逐年消赤，到2015年全部消除赤字。在消除各項舊債的同時，嚴格控制新的債務，力爭到2015年實現債務的有效控制。

二、推進措施

(一)支持經濟轉型，促進經濟平穩較快發展

1.支持經濟轉型，壯大主體稅源。發揮財政資金的杠桿作用和乘數效應，加大對重點行業、新興經濟和特色產業的支持力度，增強經濟增長內生動力，力促經濟快速轉型升級，提高財政對轉變經濟發展方式的貢獻份額。通過各類專項資金的引領和撬動，引導和鼓勵企業加大創新投入，集聚創新要素，積極培植含稅財源。認真貫徹落實增值稅以及營業稅、消費稅暫行條例和增值稅轉型改革政策，綜合運用優惠稅率、加速折舊、稅前扣除、投資抵免等多種方式，支持企業技改擴能;大力支持科技公共服務平台建設，繼續扶持企業建立並運行產品研發中心，突出支持風電研發中心、中小企業園科技孵化中心運行，培育良好的創新、創業環境，增強經濟增長活力和動力。進一步優化企業發展環境，加大對中小科技企業融資擔保、技術創新、新品開發、產業集聚與公共服務平台建設的支持力度。要突出重點，實施一企一策，著力發展壯大等優勢企業，幫助企業完善和實施發展規劃，支持優勢企業通過兼並、入股、重組等方式做大做強，鼓勵具備條件的企業上市融資，通過企業的發展壯大來鞏固現有支柱財源。

2.發展新興產業，培植後續稅源。發揮好財政杠桿對轉變經濟發展方式的推動作用，大力發展新興產業，努力培植後續財源，扶持具有縣域特色的新能源、IT產業、服務業和設施農業等新型產業發展，特別是對符合國家產業投向且具有縣域代表性和支撐性的風電裝備、現代製造業、信息產業、現代服務業給予扶持。增加已設立的中小企業上市專項扶持資金，引導企業加快上市步伐，力爭3至5家進入上市輔導期，形成本土企業上市梯隊。完善重大項目管理和推進機制，積極籌措落實資金，強力推進。要優化產業結構，突出發展現代服務業，要按照縣委、政府下發的《關於加快服務業發展的意見》和《服務業發展五年行動計劃》要求，切實做好資金測算工作，大力推進物流商貿、文化旅遊、餐飲娛樂、房地產開發等方面重點項目，建成2個省級服務業集聚區、3個市級服務業集聚區、8個縣級服務業集聚區，實現服務業集聚發展。到2015年，實現年服務業增加值160億元，佔GDP比重達45%，其中生產性服務業占整個服務業比重超過40%;實現社會消費品零售額168億元;完成規模以上服務業投入83億元，實施服務業億元以上項目20個;服務業稅收15億元，重點納稅企業在現有「151550」基礎上翻番，實現「3030100」目標;服務業從業人員達30萬人，年接待遊客80萬人次。將射陽建成蘇北縣級金融高地、華東地區知名農產品物流集散基地，中國東部沿海旅遊勝地、江蘇東部沿海物流中心、蘇北地區新型服務業集聚區、江蘇後發地區科技發展與人才培訓基地，躋身鹽城地區服務業發展第一板塊，進入蘇北地區服務業發展第一方陣。

3.發展沿海經濟，積極涵養稅源。緊抓沿海開發戰略實施和長三角一體化進程加快的機遇，堅持在發展中促轉變，在轉變中謀發展，進一步提升財政對各類生產要素的保障能力，助推縣域經濟在後危機時期實現「彎道超越」，切實增強財政部門在經濟平穩較快發展進程中的貢獻份額。要抓住沿海開發機遇，完善港口經濟、海洋經濟、灘塗經濟規劃，妥善解決好分散型管理體制、掠奪式經營行為、趨同化產業結構、財政承擔高額投資債務等問題，通過政府政策引導，理順管理體制，明確機構職責，加強園區建設，加大資金投入，努力發展港口、海洋與灘塗經濟，不斷增加全縣經濟總量，提高對財政貢獻份額。

(二)強化收入管理，不斷加大稅源監控力度

1.強化監督管理，開展財源清查。根據《預演算法》、《稅收征管法》等法律法規的有關規定，結合縣情實際，建立縣級稅源台帳，加強財源稅源監管。掌握重點稅源單位的生產經營、技術改造、工程進度、實現稅利等情況，了解銀企、稅企關系和企業生產經營中的困難和問題，分析研究依法強化財稅征管、公平稅負和優化納稅環境的政策措施。一是全面摸底與重點監控相結合。對縣級稅源，組織進行全面調查摸底和建帳管理，對納稅大戶、重點工程等重點納稅單位，建安營業稅等重點稅種，實行專人全程監控。二是匯總分析與預測分析相結合。對縣級稅源單位納稅情況，按月分季進行匯總分析，對重點工程、建安工程和酒店、娛樂業等，依據科學方法進行測算分析。三是部門協調與依法征管相結合。落實收入征管部門依法征管責任制，建立財政、審計、監察、經濟主管部門、行政企事業單位全方位依法協稅護稅機制。四是行政督查與建章建制相結合。對重點稅種、易流失稅種，財政、稅務、審計和監察部門組織開展專項治理和清查，針對財稅征管存在的問題和薄弱環節，研究制定切實可行的制度、措施。

2.強化稅源監管，加大征管力度。採取多種手段和方式，對重點財源稅源單位進行全過程動態監管。一是全面摸清稅源狀況。對屬於財政收入范圍的納稅單位年度生產經營、投資計劃和利稅效益等情況，進行全面摸底調查，進行跟蹤建賬管理。二是建立稅源監控網路。選擇一批骨幹工商企業和重點工程項目，分別實行分月重點監控，建立專人聯系制度和科室聯系制度，實行分月匯總重點監控。三是實行行業測算監控。對酒店、娛樂業等財務核算不健全、調查核實難度大的納稅單位，採取對其日常營業情況調查估算的辦法，科學測算每月和全年營業收入、應納稅收情況和稅收實際繳庫情況。四是建立定期通報制度。每月召開重點稅源企業聯系人碰頭會，通報企業生產經營、工程進度和稅收入庫情況，形成月度重點稅源企業稅收進度匯總表。五是分析經濟運行情況。對稅源單位的生產經營、工程進度、技術改造、實現利稅等進度情況及存在的困難和問題，每季度進行一次分析，每半年進行一次小結，年終進行全面總結分析。六是建立掛鉤聯系制度。抽調一批熟悉稅收政策和企業財務的業務骨幹，分工負責重點稅源企業和項目，每月深入聯系企業和項目至少一次，及時掌握有關主要財務指標進度。

3.強化動態征管，確保應收盡收。進一步推進依法治稅，強化稅收徵收管理工作。一是加強協作密切配合。加強與國稅、地稅等財稅征管部門的工作聯系和信息反饋，及時掌握稅收執行情況、稅收明細賬、重點監控稅源情況以及城市建設、房產、土地交易情況資料，及時向國稅、地稅等徵收機關反饋企業和工程進度變化情況及有關問題。聯合監察、審計等部門加強對稅收政策和依法納稅的檢查監督，行政和企事業單位增強依法協稅護稅、代扣代繳和依法納稅意識，認真履行有關法定義務。二是制定稅源征管措施。制定出台建安稅收協稅護稅具體辦法，切實加強建安稅收的依法征管，明確建設單位協稅護稅義務，列入收支兩條線檢查重要范圍。對不按規定認真履行代扣代繳責任，造成建安稅收流失的，嚴肅追究建設單位主要領導的責任，並相應從建設單位的預算資金或預算外資金中予以扣繳。三是加大稅務稽查力度。建立新型稅務稽查體制的要求，調整稅務稽查機構職責，加強內部管理和規范化建設，完善稅務稽查制度，加大對偷稅、逃稅、騙稅等稅務違法行為的打擊力度，嚴肅查處典型案件，不斷增強稅務稽查的威懾力。

(三)注重精細管理，提升財政財務監管質效

一是扎實做好財政精細化管理工作。按照「創特色、規范化、鑄品牌」的要求，全面提升財政科學化、精細化管理水平。進一步完善財稅網路平台建設，強化對財政收入的實時監控，全面維護財政收入的真實性。按照財政部「將所有非稅收入全部納入綜合預算管理」的規定，全面加快非稅收入征管和統籌步伐，進一步提升全縣財力的完整性和預算編制的可靠性，制定操作性強的非稅收入徵收管理考核辦法，不斷深化「收支兩條線」管理。

二是著力提高預算編制規范化水平。繼續完善預算編制與預算執行、結轉和結余資金管理、資產管理及政府采購相結合的機制。健全涵蓋預算單位基礎信息及財政管理業務基本信息的動態資料庫，實現綜合業務部門共享信息、分管業務部門對口管理的財政數據信息管理機制，全面推進綜合預算編制，提高預算編制的完整性。2011年起，要在預算執行方面進行一系列富有特色的探索，全面建立預算執行與預算編制互動機制，將預算執行的主體責任落實到部門單位，增強部門的績效觀念和效率意識，努力形成預算執行合力;規范追加預算管理新途徑，增強預算執行的時效性和均衡性。進一步擴大向人大報送部門預算的范圍，逐步細化報送人大審議的預算，推進預算信息公開化程度，自覺接受人大、審計及社會各界對預算管理、執行的監督。同時，逐步建立預算支出績效考評機制，推進績效考評和財政投資評審改革試點，加強績效考評結果運用，增強財政資金使用的有效性。

三是努力健全監督科學化機制。認真履行財政財務監管職能，狠抓預算編制、預算執行、資金撥付和決算審查等關鍵環節，逐步構建與公共財政相匹配的財政監管機制。認真梳理近年來財政專項資金監管、「小金庫」治理等過程中發現的問題，著力創新和完善財政財務監管措施。進一步發揮會計集中核算監管平台作用和財政監督檢查的職能作用，從經費報支基礎抓起，下大氣力遏制亂支濫報行為，力爭會議費、招待費和出國經費實現零增長;從國家擴內需保增長、促發展政策落實情況，以及重點工程建設資金和民政、社保等專項資金使用等重點方面抓起，堅決制止挪用、濫用專項資金行為發生。同時，逐步建立鎮區鎮財政監督約束機制，將財政監管職責覆蓋到鎮區財政資金運行全過程。

(四)關注民生建設，提高社會和諧幸福指數

一是提升財政保障能力。按照公共財政的理念，建立新增財力重點投向民生的長效機制，確保財政對民生的投入逐年增長，努力實現社會保障的廣覆蓋，致力增強人民群眾的幸福感，奮力提升社會的和諧度。配合做好衛生、非義務教育、農口等其他事業單位績效工資改革工作，積極支持鎮(區)機構改革，力保各項改革順利到位，維護社會大局穩定。調整完善縣對鎮財政體制，合理分擔新增支出，增強縣級財政保障能力。積極支持深化農村綜合改革和鎮(區)機構改革，建立村級經費保障逐年增長機制。

二是建立保障補貼增長機制。全面落實社會保障對象待遇自然增長機制，堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設，不斷提高民政對象、新農合和「新農保」實施水平，進一步構建全覆蓋的社會保障機制，提升人民群眾的幸福指數。

三是支持社會事業持續發展。按照資源要素優先向農村配置的原則，加大衛生基礎設施投入，改善鎮村醫療服務條件;支持醫療衛生體制和國家基本葯物制度省級試點改革，促進基本公共衛生服務均等化;按照「核定任務、核定收支、績效考核補助」的辦法，科學制定基本葯物制度財政補助辦法，對基層衛生院財務實行「收支兩條線」管理;繼續加大對教育事業的投入，不斷增加農村義務教育的投入，促進全縣教育均衡發展，全面提高教育公平化水平。

(五)規范資金運作，促進金融擔保工作提速

一是進一步尋求信用擔保工作新突破。通過資本注入和建立風險補償機制等方式，將擔保公司注冊資本金增至2億元以上，進一步增強擔保能力。全面建立內控機制，創新擔保和反擔保措施，強化風險控制，促進持續發展。進一步完善信用擔保、再擔保體系，落實好財政性存款與信貸規模掛鉤的激勵政策，科學引導金融機構優化信貸結構，增加信貸投放。將浦發銀行、民生銀行、崑山農商行等新進入鹽城的金融機構全部納入擔保合作范圍，穩妥開拓市場，提升擔保能力。

二是進一步尋求防範金融風險新突破。針對全縣金融性事務不斷增加的實際，切實加強對各類融資工作的外部監管，規范鎮、村舉債行為，嚴禁各類政府性借資和集資行為，規范政府擔保行為，有效防範和規避金融及債務風險。同時，進一步做大做實現有融資平台，完善投融資內部管理制度，促進投融資工作的健康發展。

三是進一步尋求國有資產監管新突破。進一步健全行政事業單位國有資產管理體系，完善行政事業單位資產處置、出租審批制度，處置、出租收入都要嚴格執行「收支兩條線」要求，逐步實現行政事業單位資產統一集中管理、統一對外經營、統一收益分配。規范全縣范圍內土地經營工作，加強土地出讓收益使用管理，按照責、權、利統一的原則，合理確定土地出讓收益分配關系，促進土地經營健康有序運行。

(六)完善管理體系，不斷推進改革創新力度

一是推進財政投資評審改革。隨著我縣財政各項工作改革的不斷深入和縣域經濟的持續發展，將財政評審環節納入制度設計，明確在項目支出的預算編制、預算執行和決算審批環節上設立事先評審的程序;確定應納入評審的項目范圍，規定評審工作的基本要求和評審機構在評審環節的職責等，使財政投資評審工作真正做到有法可依，有章可循，最大限度地節約財政資金。

二是推進國庫集中支付改革。運用信息化手段，按照橫向到邊，縱向到底的要求，抓住資金運行的有序、可控、安全、高效要點，形成功能齊全、流程科學、操作規范、運行高效的國庫集中支付管理制度，提升國庫集中支付改革層次，所有預算單位和所有財政性資金全部納入改革范圍。逐步推行政府會計集中監管改革，建立財務數據「大集中」單位會計集中監管系統，實現從資金支付到財政核算的全程監管。

三是推進政府采購制度改革。要建立供應商的競爭機制和采購代理機構的競爭機制，以及采購人、供應商、代理機構、管理機構之間的制約機制，逐步規范采購市場秩序;要推進操作執行規范管理，建立科學的采購運行機制;要創新監管方式，建立監督有力的動態監控體系;要堅持采購規模和效益並重，健全采購方式;要加大電子化采購平台，建立統一的政府采購管理交易系統。努力實現采購管理精細化、采購行為規范化、采購權責明晰化、采購監督科學化、采購手段電子化以及采購人員專業化。

(七)加強「兩基」建設，提高人力資源管理水平

一要加強讀書學習，打造學習型團隊。加強讀書學習、開展調查研究，著力克服本領危機和知識恐慌，按照「分層推進、分類指導、分步推進」的原則，制訂財政幹部年度培訓計劃和五年規劃，全面啟動對機關科室、基層財政所負責人和新進人員崗位培訓工作，大力培養高素質、復合型財政幹部隊伍。

二要強化服務意識，打造效能型機關。進一步鞏固近年來開展的「機關效能建設」、「三服務」和掛鉤結對等活動成果，牢固確立財政部門就是服務部門、每個財政工作崗位就是服務崗位的理念，依靠建立的各項長效機制，切實將財政系統打造成全縣「辦事最快、效率最高、服務最優」的部門。

三要依靠文化引領，打造品牌型財政。大力開展創建「六型」機關活動，即學習型、務實型、創新型、廉潔型、節約型、和諧型機關，注重培育財政幹部「激情執著、勇於創新、追求卓越、和諧包容」的團隊精神，養成「誠信、務實、高效、精細」的工作作風和「文明、規范、端莊、整潔」的行為習慣，真正做到一身正氣為人，一塵不染理財，促進「構建和諧財政，打造魅力品牌」目標實現。

四要推進廉政建設，打造勤廉型隊伍。從財政系統內外，乃至身邊發生的一系列黨員幹部違紀違規的現象中汲取教訓，認真落實黨風廉政建設目標責任制，健全財政部門教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，全面構建具有財政部門特色的「為民、務實、創新、團結、清廉」廉政文化，加大政務公開和權力陽光運行力度，做到以公開促公正，以透明保廉明，在全系統進一步形成風清氣正、幹事創業的良好氛圍，確保財政資金和財政幹部「雙安全」。

㈢ 如何加強基層行政事業單位預算管理

（一）完善預算編制，加強預算編制的科學性和精細型
基層行政事業單位的預算編制應該充分結合本單位的實際情況。預算編制前應該進行仔細的調查研究和分析，根據數據的分析情況和單位未來的工作規劃來進行。同時不能拿單位往年的預算編製作為依據，以保證預算編制的科學性和實際性。
預算編制的標準是財務部門統一定製的，然後事業單位根據自身的實際情況來編制詳細的預算內容。基層行政事業單位在進行預算編制時要注重內容的完善，充分考慮到每一個預算單的詳細項目。預算結構要全面，同時注意各部門之間的聯系和區別，保持預算編制的彈性，提高預算編制的精細性和精確性。
（二）加強預算的執行力度
預算的執行時預算管理的重要環節，預算的編制、監督和評估都是為預算的執行服務的，可以說預算的執行是預算管理的中心。為了確保預算能夠很好的執行，單位可以將預算劃分為幾個部分，按照預算的類型和內容分配給不同的部門。分化預算的執行，各個部門的負責人要充分重視預算管理，按時按量完成自己的任務。
基層行政事業單位的預算管理可以採用信息化管理，預算的執行通過網路來完成，不僅可以節約人力、時間，還能夠保證預算執行的准確性，規范預算管理的程序，防止預算執行隨意性的發生。還要建立完善的監督系統，隨時對預算的執行情況進行監督，及時發現錯誤，及時解決。
（三）建立健全預算績效考核制度
健全的預算績效考核制度是保證預算管理的規范性、提高管理精確性的保障。政府可以挑選跟民生相關的社會公益事業單位進行試點。結合預算過程和結果進行分析，探索研究基層行政事業單位的預算績效考核制度。主要包括以下幾個方面：考核目標、考核方法、考核內容、考核結果分析、考核績效評價。並將考核內容對外發布，實行公開，以此接收社會的監督。此外單位還可以建立適當的獎懲制度，以此規范預算管理行為，同時提高員工的積極性。提高預算管理整體水平和水利行政事業單位預算管理的精確度。
（四）強化員工預算管理意識
預算管理是一項復雜的工作，需要好的管理理念才能做好。首先基層行政事業單位要大力宣傳，培養單位內部預算管理的氛圍。讓員工認識到預算管理的重要性和自己的責任，提高員工參與預算管理的主動性。單位要完善內部預算管理的機構和制度，爭取讓每個人都參與到預算管理工作中來。實現員工參與預算編制、預算執行、預算監督，實現各部門之間相互聯系、相互監督。提高整體預算管理水平。

㈣ 現代企業管理中的預算管理作用有哪些

以目標利潤為導向的企業預算管理在現代企業管理中的作用主要體現在以下幾個方面：
1、促進企業經營決策的科學化，提高企業綜合盈利能力。

企業只有獲利才有生存與發展的可能。一個企業所擁有的資源總是有限的，對有限的資源在各種不同用途方面的配置預先做出合理的規劃，把涉及企業目標利潤的經濟活動連接在一起，使影響目標利潤實現的各因素都發揮出最大潛能，避免因出現「瓶頸」現象而影響企業的整體運營效率，是企業管理者所必須考慮的。

實施以目標利潤為導向的企業預算管理，從銷售預算、生產預算等企業的短期預算到資本預算、研究開發費用預算等企業的中長期預算，都是以目標利潤為導向進行編制的，這就要求企業管理者在確定目標利潤時，必須把握市場動向，著眼企業全局，科學地進行預測，將有關企業過去浪費或低效率的部分剔除，使現有的資源在各種不同的交替運用中，選出一種最佳的預算方案，減少決策的盲目性，降低決策風險，合理地挖掘現有資源潛力，努力使決策達到科學化，使企業的行為符合市場的客觀需求，更進一步地提高企業的綜合盈利能力。

2、明確工作目標，激發工作積極性。

在以目標利潤為導向的企業預算管理體系中，目標利潤通過預算分門別類、有層次地分解到各職能部門，並延伸細化到每一位員工，這些目標就成為他們在特定期間的具體工作目標。

同時，預算的編制過程也需要自上而下、自下而上的循環，企業高層領導者制定目標所提出的主要設想和意圖，以及達到目標應採取的方法和激勵措施都明亮化，使全體員工（包括高層領導者）都明確自己在特定時間的工作、收入等各方面應達到的水平和努力的方向，了解把握本部門的經濟活動與整個企業期望獲得的利潤之間的關系，促使職工想方設法從各自的角度為完成企業的目標利潤而努力工作。

企業預算期間的目標利潤具有一定的內激力，當遇到困難或阻礙時，它能激發員工產生克服困難的勇氣和信心；當一步步接近目標利潤時，它給人以鼓舞；當目標利潤得以實現時，它又給人一種滿足感、榮譽感與歸屬感，推動員工向著新的目標邁進，可以全面調動職工為此而努力的積極性。

3、使企業管理方式由直接管理轉向間接管理。

以目標利潤為導向的企業預算管理的出發點和歸宿是利潤，它是在繼承企業傳統預算管理基礎上的一種創新。實施該模式，企業高層管理者主要是通過科學、合理的預測制定企業的目標利潤，並對預算的實施情況進行嚴格的考評。

目標利潤通過預算編製得到具體的落實，預算目標的約束作用與企業的激勵機制相配合進一步激發預算執行者的工作主動性。一般情況下，預算一旦編制完成，是不能隨意修改的，具有一定的剛性。

在實施過程中，預算是限制和約束執行者行為的標准，推行該模式使高層管理者從事無巨細的管理事務中擺脫出來，拿出更多的精力來考慮企業的發展戰略，把握企業全局。預算是管理的載體，管理者通過對目標利潤的控制實現了對企業進行全面管理的間接控制，管理方式由直接管理變為間接管理，使管理者既能把握全局又不失控制，收到事半功倍的管理效果。

4.使各部門的經濟活動協調一致。

隨著企業規模的擴大，企業的組織機構也會變得龐大復雜，這些組織機構的業務內容都具有相對的獨立性，他們必須協調一致，才能保證目標利潤的實現。目標利潤是管理過程中的一條主線，這條主線統帥著企業的全部經營活動，以目標利潤為導向的企業預算管理在對企業各方面情況進行綜合平衡的前提下，以目標利潤代表企業整體的最佳經營方案，使各級各部門都能了解到本部門在全局中所處的地位和作用，看到自己部門的活動與其他各部門之間的關系，並充分估計可能產生的障礙和阻力及薄弱環節等，以便區別輕重緩急，從而達到經濟活動的協調一致。

實施以目標利潤為導向的企業預算管理，企業把實現目標利潤所涉及的各種資源的取得與運用都編制出詳細的預算，並把預算作為控制各項業務和考核績效的依據，以此協調各部門、各單位和各環節的業務活動，減少以至消除它們之間可能出現的各種矛盾和沖突，使企業的產、供、銷和人、財、物始終保持最大限度的平衡關系，用較少的勞動力消耗和資金佔用，取得盡可能大的經濟效益。

此外，預算編制過程中自上而下、自下而上的循環，有助於企業高層管理者、各級主管和職工在更大程度上對企業所面臨的問題達成一致共識，為採取統一行動創造條件，形成一種為實現共同目標而團結合作的良好氛圍，使企業成為一個有紀律、高效率的整體。

5.使企業管理中的控制工作進一步強化。

實施以目標利潤為導向的企業預算管理，控制貫穿於管理的全過程，是一種全員、全過程的控制。目標利潤的預測、確定與預算的編制是管理者對企業資源如何利用進行的事前控制，預算執行是管理者進行的事中控制，預算的差異分析、考評是一種事後控制。預算本身就是一種硬性約束。

該控制過程主要包括預算編制、經濟活動的狀態計量、實際與預算的比較以及兩者差異的確定和分析、制定和採取調整經濟活動的措施等。預算一經確定，就必須付諸實施，各部門都對實際執行情況進行計量，並將計量結果與預算進行對比，及時揭示實際執行情況脫離預算的差異，分析其原因，以便採取必要措施，保證預定目標的實現。

這樣控制有了標准，考評有了依據。由此可見，以目標利潤為導向的企業預算管理使企業的控制工作得到了進一步強化，認真制定並嚴格執行預算是企業實現目標利潤的根本保證。

6.正確評價各級各部門的工作效績。

在以目標利潤為導向的企業預算管理執行過程中，目標利潤及由此分解的各個分預算目標是考核各級各部門工作業績的主要依據及准繩，通過實際與預算的比較，便於對各部門及每位員工的工作業績進行考核評價，以此為依據進行獎懲和人事任免，有利於調動員工的積極性，使他們在今後的工作中更加努力。

這種考核評價方法，在當今科技迅速發展、市場競爭激烈、企業環境多變的情況下，比本期實際與上期實際相對比的方法，更為科學合理。因為超過上年或歷史最好水平，只能說明有所進步，而不說明這種進步已經達到了應有的程度。

以目標利潤為導向的企業預算管理對工作業績的考核是在對其差異進行認真分析基礎上的綜合反映，它既有對歷史變化趨勢因素的分析，又包含了對客觀環境因素及執行主體自身因素的分析，這種評價是比較客觀公正的。

同時，利潤指標還可作為企業經理經營業績的評定標准，將預算與實際利潤比較是很多跨國公司常用的經理業績評價方法。

㈤ 辦公室裝修如何在有限的預算內打造出一個超贊的效果呢提點建議吧。

關於每一位創業者來說，寫字樓是展示企業實力的平台；關於每一位就業者來說，舒心的辦公環境是良好工作的一個前提。因而，寫字樓、寫字樓裝修關於一個企業來說至關重要，如今的寫字樓裝修大多都是用自然的資料外表，例如石材、板岩以及中間色至深色的木外表之類。但是寫字樓裝修都有哪些根本原則呢？下面蘭州寫字樓裝修給大家細致引見，一同來看看吧。

集團寫字樓辦公室裝修設計圖

人對顏色的調和有著本能的需求。顏色在很大水平上影響著人的心情和留意力，調和的顏色使人積極、明朗、輕松、高興;不調和的顏色則相反，它使人感到消極、抑鬱、繁重、疲倦。如今，辦公場所設計選擇的顏色范圍越來越多樣化，當然這些顏色的選擇基於各個空間預期的視覺和覺得而定。相比擬而言，大膽的顏色，如跳動的紅色和橙色，會使空間營造出一種愉快的、充溢生機的氣氛。

自然採光相關於人工的照明燈來說，還是更受人們歡送的。一方面由於自然光源節能，另外處在自然光線下，更能進步工作效率。如今辦公場所設計的趨向之一，就是要留出一片特地的空間，讓盡可能多的自然光線射入，同時還能夠裝備高大的窗戶、天窗和中庭等。關於其他的光源，向上映照燈和LED照明十分受歡送，由於它們更節能，而且比規范的熒光燈更耐久。

寫字樓裝修，普通都會有一個寬闊的大廳，能夠留給客戶較強的視覺沖擊力 。大廳裝備有精緻的燈具和外表、高檔的接待處，而來賓的座椅數則較少，使它顯得格外搶眼。

相比以往任何時分，商業企業都期盼發明一個愈加高效的工作空間以應對劇烈的市場競爭。寫字樓裝修越來越留意機動性，就質量、靈敏性和耐用性而言，也越來越多的採用愈加先進的系統傢具。人體工程學椅子需求呈不時增長趨向，這是由於它降低了員工的壓力和受傷可能，同時加強了溫馨感和坐姿，而這對員工工作效率影響甚大。

隨著現代科技的不時進步，信息技術安裝的速度請求也推進了商業通訊根底設備的快速開展。表如今寫字樓裝修裝飾方面，先進的光纖電纜、共享寬頻等加速了收發郵件、上網沖浪和數據上傳下載的速度，計算機化的通訊和信息存儲技術曾經變得十分精細、體積越來越小，而高性能的計算機越來越成為規范配置。而在辦公空間裝修裝飾越來越注重時期感的同時，一定要留意平安要素。

㈥ 行政單位專項資金未實行專戶核算違反什麼法規和具有什麼條款

違反了《中華人民共和國預演算法》、《中華人民共和國預演算法實施條例》、財政部《省級財政專項資金管理辦法》等法律法規和規章。

請參考

㈦ 財務預算管理的理念

要解決財務預算管理中存在的問題，使預算管理工作取得預期的效果，必須樹立以下新觀念：
（一）確立「以企業戰略為基礎實施財務預算管理」的新理念，使日常的財務預算管理成為企業實現長期發展戰略的基石
財務預算管理是對計劃的數字化反映，是落實企業發展戰略的有效手段。因此，企業在實施財務預算管理之前，應該認真地進行市場調研和企業資源的分析，明確自己的長期發展目標，以此為基礎編制各期的預算，使企業各期的預算前後銜接起來，避免預算工作的盲目性。
（二）確立「面向市場搞預算」的新理念，使預算指標經得起市場的檢驗
企業總預算的基礎是銷售預算，只有預計的銷售額確定了，一定時期的生產預算、采購預算、直接材料預算、直接人工預算、間接製造費用預算、期間費用預算、預算資產負債表、預算損益表和預算現金流量表等才能最終確定下來。銷售預算又是由預計的銷售額和銷售單價決定的，可見整個企業預算體系的基礎是對市場情況的預測與分析。
（三）確立「面向未來和基於活動分解搞預算」的新理念，使預算指標客觀公正，易於被企業的員工接受
企業的活動是收入的源泉和成本費用的動因，企業未來的活動則是企業預算數值大小的直接決定因素。只有以企業未來活動的預測為基礎，並將這些活動在各部門之間進行合理的分解，才能使企業的預算指標接近實際狀況，使財務預算管理工作的控制與激勵作用得以發揮，從總體上減少無效活動的發生，同時又保障企業各項增值活動的順利實施。
（四）確立「基於企業價值鏈分析搞預算」的新理念，使財務預算管理進一步成為協調企業內部各部門之間經濟活動和利益沖突的有效手段
價值鏈是能夠創造和交付給顧客有價值的產品或勞務的一整套不可缺少的作業和資源。如同自行車的鏈條缺少一環就變得毫無用處一樣，企業通過商品和勞務向顧客傳遞價值的過程中需要各部門的密切配合。制定預算的過程就是企業各部門之間的利益調整和分享過程。如果基於價值鏈分析作預算，那麼企業的預算活動就能使部門間的利益較好地得以協調，有助於企業自身的價值創造，也有利於企業為顧客傳遞價值活動的順利完成。
（五）確立「恰當的假定是預算的基點」的新理念，使預算指標建立在一些未知而又合理的假定因素基礎上，以利於企業財務預算的編制和預算管理工作的開展
財務預算管理中最令人頭痛的問題是預算管理者不得不面對一些不確定的因素，也不得不預計確定一些預算指標之間的關系。比如，我們在確定采購預算的現金支出時，必須先預定各種原材料價格的未來走向；在確定銷售費用時，一般是通過其占銷售收入的比重來解決的；在確定利息費用時，又得假定未來的借款余額和利率水平。可見，沒有一些合理的假定，預算沒法制定，預算工作就無法開展。
（六）確立「考核與獎懲是預算工作生命線」的新理念，確保預算管理落實到位
西方有句諺語：「在管理活動中，如果沒有監督與考核，再美麗的天使都會變成可怕的魔鬼。」用此來形容考核、監督工作的重要性是十分恰當的。沒有考核，預算工作無法執行，財務預算管理變得毫無意義。嚴格考核不僅是為了將預算指標值與預算的實際執行結果進行比較，肯定成績，找出問題，分析原因，改進以後的工作，也是為了對員工實施公正的獎懲，以便獎勤罰懶，調動員工的積極性，激勵員工共同努力，確保企業戰略目標的最終實現。在企業管理實踐中，考核與獎懲確實是財務預算管理工作的生命線。
（七）確立「以人為本，關注預算道德」的新理念，全面提高預算工作的效率和效果
人是預算的制定者、預算信息的利用者、預算的執行者，也是預算制度的被考核者。人是預算工作的主體，是預算工作效果好壞的決定性因素。因此，預算工作應該以人為本，離開了對人的關注，企業的預算工作就無法搞好。由於預算影響到很多人的經濟利益，預算管理不可避免地涉及到道德問題。比如，不少部門為了小團體的利益，在制定預算時經常表現出本位主義的思想，作出較為寬松的預算，即有意低估收入、高估成本。然而，這違背了預算指標應該盡量客觀、公正、可靠的要求，缺乏道德意識的財務預算管理必然影響預算工作的質量。「以人為本，關注預算道德」的理念還要求企業在執行預算工作過程中應該尊重人性，注意發揮員工的主觀能動性，鼓勵各級員工參與預算工作，在員工中塑造「這是我們的預算」的氛圍，不給員工造成「這是你強加給我的預算」的感覺。

㈧ 全面預算管理的意義

全面預算管理的意義
小企業想做大，大企業想做好，好企業想做強，不少企業都嘗試通過推行全面預算管理，來提高自己的內功。全面預算管理是一種全要素、全過程、全方位的管理方法。運用這種方法，我們可做出全面預算方案（即年或月經營計劃及特別項目計劃），它預計了企業經營活動成果相關的財務指標。如果說，只是需要獲得經營活動的財務指標，以往企業進行的財務預算方法就完全可以達到目的。當然，這些指標的相對准確性和可行性及可操作性卻是一個難以解決的問題。所以為了企業的長治久安、可持續發展，推行全面預算管理勢在必行。

1、全面預算管理從企業的戰略目標出發，一開始就以公司所有部門全部業務為基礎，合理確定業務項目內容及實施方案對策，從而產生相應的財務預算，測算所有業務活動最終產生的經營效果。所以說全面預算管理從理論方法上確定了預算方案的准確性。這就是越來越多企業採用全面預算管理的根本原因。

2、預算使公司的戰略目標得到細化，落實到最基本的單元，使總目標的實現建立在可靠可行的基礎之上，降低了經營風險和財務風險。象我們公司最關鍵的支出是開發成本，控制的好壞直接決定著經營目標的實現與否。因此運用預算管理對工程成本進行事前預測、事中控制、事後考核成為必然。工程預算的起點建立在最小的工程單位之上，按合同、作業項目等，將耗費細化到最直接的作用單元上，是最現場的、最准確的支出。

3、預算量化的過程，是將操作規范、工作過程分解的過程、數量化的過程，與管理工作精細化、標准化相輔相成，組成一個有效的管理體系。企業管理中，從管理制度、操作規范方面，具有定性的含義，而預算則是定量的約束，通過定性、定量兩個體系的融合，可以極大地促進各個機制的有效運行。

4、預算管理是一個系統管理，包括全額、全員、全過程，是對企業的所有資源、所有活動進行整合，因此通過預算的運作和管理，能夠充分發揮系統的效益。在大型企業，全面預算可以統帥強大的現金流、物資流和復雜的法人治理結構，起著匯融這些龐雜支節的幹流作用和科學的導向作用，促使企業從粗放型向集約型的轉變，並使關注的重點延伸到經營過程和資本資產的運作過程，也促使企業從原始的、經驗的、人為的管理,向科學化、精細化、標准化管理過渡。象我公司大量的支出都集中在工程成本上，系統管理的充分發揮，可以防止安排不周、延誤、返工、失誤等造成的損失，也能有助及早發現，及早解決。

5、預算既然是全員的活動，預算主體就包括上層、中層及所有員工，預算編制、執行的過程，既涉及到責任部門，又延伸細化到每一個崗位（職工），形成了一個完整嚴密的預算體系，通過預算體系的效能，激發全體員工主動參與意識，調動全體員工昂揚向上的精神、創新求變的意念，才是我們企業凝聚力之所在，發展動力之所在。

6、預算管理的關鍵環節是各個責任預算部門，充分發揮部門主管的主觀能動性，對其個人的成長和公司的發展將起到事半功倍的效果。部門主管處於承上啟下的地位，以怎樣的狀態面對、操作，對預算管理的最終效果是決定性的。有效的預算管理，實際上也意味著管理職權的下移，一個部門就是一個授權經營單位（銷售公司或建築承包公司），部門主管以統領全局的角度，積極的、主動的、有效的在授權范圍內經營，與被動的、保守的、敷衍的工作，效果是不可比擬的。同時也促使個人向成為優秀的企業管理者邁進了一步，為超越自我、自由發展創造良好的氛圍。象銷售工作具有很強的挑戰性、創新性，它直接面對市場，主動培養鍛煉自己的競爭意識、超前意識、適應市場的悟性，樹立敢於突破的觀念，就一定能成為一個優秀的人才，在策略的實用、技巧的靈活、目標的挑戰、理念的新穎等方面，要敢想敢幹，這也是公司領導要求、鼓勵的方向。

7、任何一個企業都想做大、做強，解決決策層和執行層的許可權劃分、職責定位致關重要，為此，實行全面預算管理成為必然。預算的有效實施，決策層領導根據正常的和非正常的支出、預算內的和預算外的支出，從大量的日常管理、審批中解脫出來，拿出主要精力來研究處理公司全局的發展、規劃等戰略性的問題，捕捉企業發展的機會；同時通過預算管理對下層的業務運作，可以進行全過程的、動態的監控。作為執行管理層能夠按照授權范圍、目標，有效地、自主地發揮，創造出更好的業績，同時，也有利於上層領導及時、清晰地考核評價自己的業務成果。

8、預算管理體系與會計核算系統的有機結合，可以及時、准確地反映出預算執行偏差，更有效地發揮預算控制的職能。預算體系與會計核算系統的一致，可以通過日常的會計核算信息，隨時掌握監控預算的流程，迅速地糾偏防錯，從而使預算管理的全面實施成為可能。

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㈨ 該如何做裝修預算

該如何做預算？

01裝修首先得做預算

相信我，如果剛把買房的流程弄完，就興沖沖地去逛建材市場，一定會被當頭潑一盆冷水。逛建材市場的方式，我們之後說。但是逛建材市場絕對不應該是裝修的第一步。

裝修其實很像逛超市。沒什麼目的，只想進去買些吃的，看到這個也想要，看到那個打折也想要，最後一定會花上好多錢，買了一堆有的沒的東西，一開始要買什麼反而忘記了。

而事先做好購物清單再進超市，不但不會漏東西，也能有效避免亂買東西，逛超市的效率也提高了。

裝修也是這樣的，整個過程就是在不停的花錢，所以一定要在開始就得做好規劃：一共會花掉多少錢，再細化到每個部分能花多少。

如此一來，心裡有底，之後無論幹嘛都可以直奔主題，不需要在自己買不起或者看不上眼的事情上浪費時間。

02初步預算不需要太詳細

網上流行的很多預算表太詳細，主材輔材人工電器分項列出，普通人一看就懵逼。

這些預算表其實是給設計師或裝修公司用的，不適合普通人在剛買房時做首次初步預算。

預算我認為應該做兩次：

自己在拿房後做一次，叫初步預算。

而設計師或裝修公司給的叫詳細預算，項目太多，需要對裝修市場極度了解，不適合一個裝修小白在剛買房時獨立計算。

第二種是惡意增項。舉個栗子，小夥伴們家裡裝修明明有十項內容，甲乙兩家裝修公司在競爭。甲公司為了簽單，只給大家報了十項中的七項，價錢自然就低。

大家以為自己挑到了物美價廉的好公司簽了單，到了實際裝修過程，就像之前說的，水電牆面防水等等問題都要加錢，算下來還不如老老實實十項內容都報的乙公司。

所以防踩坑第六條就是：簽協議之前了解所有可能出現增項的情況，做到心裡有數！

裝修預算該如何省錢呢？

1.不苛求風格

我們一向認為，普通人的家根本不需要刻意強調某種風格，實用、環保、經濟更是低預算裝修中最重要的目的，只要搭配得當就很好看。

太強調風格，就要加入很多無意義的裝飾元素，也會限制自己對建材、傢具的選擇，一些便宜、好看又好用的傢具只是因為不符合「風格」而落選，實在很可惜。

不過，在挑選同價格的傢具和建材時，選擇自己喜歡的樣式是讓新家特別有歸屬感的辦法。

02

扔掉天馬行空的奇思妙想

一些天馬行空的想法確實很有道理，但是確實以目前的工藝做法實現不了，或者實現起來特別復雜。

而且，裝修中的花費很大一部分是來自人工費，看似能節約材料的作法（會耗費很多人工成本，算下來得不償失，並不是節約成本的好辦法。

因此，在裝修階段，使用慣例做法不但能節約成本，而且因為工人都熟練工藝，能更好保證裝修質量。

03

「自己動手」不省錢

人工費貴，我自己動手總好了吧？反正網上尤其是國外的DIY教程那麼多。非也非也。國外的DIY氛圍比國內濃，教程很多是針對特殊材料，國內未必有適宜的材料。

再者，便於施工的材料通常也更貴，也不代表對施工者的專業技能零要求。一些專業工具自己去買特別浪費錢，只用一次就閑置了，國內能提供工具租賃的商家不多，很多工具本身也有危險性。

另外，自己的手藝再好也難比上專業師傅，我們找工人都還希望是經驗豐富的師傅，更何況自己是個門外漢，施工質量更得不到保證了。

自己親自上陣還需要付出巨量的學習和時間成本，業余時間還好，就怕影響了本職工作，那絕對是撿芝麻丟西瓜。

04

隱蔽工程的錢絕對不省

哪裡都能便宜，隱蔽工程一定不能省錢，因為一藏起來就很難再拿出來了。

再者，隱蔽工程主要是水電，質量不好非常危險，輕則老跳閘老漏水、重則引發火災或水漫金山。

要埋到牆里或者地里、天花板上的水管、電線、插座盒、空開，還有水路相關的地漏、龍頭、八字閥、防水處理，該花的錢絕對不能省。最低預算的情況下，隱蔽工程和水電的預算還是得給足，絕對不能貪圖便宜。

05

理性對待環保性的要求

理性對待，一方面不降低要求，另一方面不過高要求。

比如甲醛，高端材料都無法保證「零甲醛」，更別提普通材料了。

只要材料的甲醛釋放量在國家標准以內，平時多開窗透透氣，甲醛就不是一件太需要擔心的問題。

但絕對不要選擇沒有環保保障的產品，寧可選擇替代產品。

比如業內公認低於100元/的強化復合地板環保性不太好，因此如果預算低於100元，就別選擇鋪地板了，可以試試別的材料。

06

傢具慢慢添置

家不是酒店，不需要在入住的那一刻就以最完美的姿態展現在世人面前。

一個家，最主要就是滿足居住的需求，而每個人對於家的需求都不一樣，最簡單的家可以只有張床和干凈的衛生間。

除此之外，什麼都可以慢慢添，更別說掛畫、擺件、植物這些可有可無的裝飾了。

甚至床都不一定有，直接打地鋪也是可以的。

先購置必備傢具，之後再慢慢購入品質較好的傢具，總比不停地奔波在更新換代的路上強。

誰要說你家是半成品，你可以瞪他一眼：「我沒錢，你有錢，那你給我買呀？！」

此話對於愛管閑事的鄰居、親戚和網友都特別管用。