台灣訪問拜登

1. 警惕！拜登政府今年將繼續大幅推進美台勾連

近期，美國拜登政府又通過連串「切香腸」動作，不斷強化對台灣地區的控制與滲透，在新年舊歲更迭之際，絲毫沒有放鬆對台灣問題的干預，也讓踏入2023年的台海局勢一開始就風不平、浪不靜。
圖源外媒
在軍事勾連方面，美國總統拜登不久前簽署了2023財年撥款法案，其中，包含對台灣地區20億美元的軍事融資貸款，資助包括聯邦官員在內的美國公民到台灣學習交流2年，以及撥款推動台美之間軍事訓練計劃等內容。為新一年裡美台關系提升進一步提供資金支持和項目注入，特別是所謂「台灣學人計劃」，將進一步擴大美國對台灣地區立法、行政部門的實質控制，危害極大。
而為了迎合美國方面的一再要求，台灣當局也在去年底宣布，自2024年起將現行的4個月義務兵役期恢復為1年期義務役，同時強化部隊訓練內容，並聲稱將引進「美軍模組化訓練」，推動全面實戰化。
作為回應，美國政府也隨即宣布對台軍售1.8億美元，將向台灣提供最新的「陸上機動布雷系統」——反坦克地雷重型運輸車，一次可以載運960枚地雷，10分鍾可在台灣海岸埋下13400顆地雷。雖被為是加強台灣所謂「不對稱」戰力的一大舉措，但更是禍延子孫的「禍害製造機」。
另據英國「金融時報」的報道，美國軍方的一個代表團近期也低調竄台，評估台灣地區的軍力，並探討擴大與美軍合作對台灣軍力的幫助。代表團此行目的與台灣當局宣布延長義務役提升整體戰力「相呼應」。應該是雙方早就布局的內容，可以視作是美台之間在新的一年將全面強化軍事訓練合作的一個重要步驟。
而新年伊始，美軍伯克級導彈驅逐艦鍾雲號1月5日過航台灣海峽，並高調炒作，成為今年首次通過台海的美軍軍艦，為新年度台海局勢拱火添柴。
除了軍事方面之外，由全美州議會議員所組成所謂「全美議會交流理事會」日前通過所謂「鼓勵全美各州議會成立『友台聯機』及呼籲將台灣納入印太經濟架構」兩項決議案，並呼籲支持台灣有意義地參與國際組織。
在經濟方面，美國與台灣將於1月14日至17日在台北舉行「美台21世紀貿易倡議」實體談判。
美國拜登政府的近期的連串動作，顯然還是在玩一邊談合作，一邊捅刀子的老把戲。但值得關注的是，也出現了幾個新的趨勢：
一是在對台軍售上已全面常態化、項目化，不再進行打包式發售。相較2021年僅有的一次7.5億美元軍售，2022年拜登政府共宣布7次對台軍售，總額21.37億美元。不僅頻次多，而且所謂的實戰化、不對稱性更加突出。
二是拜登政府在不斷脅迫台灣進入「戰爭」議程。拜登政府的各類官員和其盟友們不斷營造台海的「臨戰」氛圍，同時也脅迫民進黨當局的進行各種政治配合，搞「獎勵式」、「發糖式」軍售，美國在逐步將台灣引入自己設定的「戰爭」議程中。通過政治控制、高價值產業剝離、經濟捆綁等手段，完全將台灣控制於股掌之中。為進一步打「台灣牌」，搞「以台制華」打牢根基。
三是民進黨當局已完全淪為美國的工具人。這次的義務役延長蔡英文雖然口頭宣稱沒有受到美方壓力，但政策一宣布，美國在台協會發言人晚間即正式表態表示歡迎，這顯然是正中下懷，毫不掩飾。而這次美方最新宣布的售台「火山」布雷系統更也違反了民進黨自己通過的「殺傷性地雷管制條例」，致人民於危險之中。可民進黨當局卻全面表示「感謝」、「歡迎」，罔顧民眾安危，完全服務於美國的利益。
新的一年，在美國拜登政府的操弄布局下，在民進黨當局「抗中保台」政策的無原則配合下，兩岸關系絕不會風平浪靜，又將經歷重重險關，需要時刻保持斗爭精神！
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專家:麥卡錫傳遞的訊號很不好或在台灣問題上出手更狠
麥卡錫當選眾議院議長
直新聞：此次美國會眾議長選舉歷時十五輪，已經破紀錄了，其中美媒稱，共和黨內一群「極右派」是阻撓自家人麥卡錫當選的元兇，不過這場鬧劇最終還是以麥卡錫當選收場了。對此您有何觀察？
中國人民大學國際關系學院教授金燦榮：這一次美國眾議院經過15輪投票才產生新的議長，凱文·麥卡錫當選了。這是百年以來再一次發生這個現象，它說明現在共和黨的分裂很厲害，尤其是共和黨的建制派和極右翼現在分裂非常厲害。
極右翼人數不多，20來個人，但是看來能量還是比較大的。我們要關注這一派人，這一派人有個特點，對外特別強硬，一般極右翼比建制派意識形態色彩更強。
共和黨現在因為掌握了眾議院，有一個平台，所以它的作用會比以前大一點。作為外部觀察者，我們要注意的就是共和黨的分裂對它的對外政策有負面影響，會讓共和黨更極端。
直新聞：此次美國會眾議長難產，正值國會山騷亂兩周年之際，從過去這兩年的情況發展來看，美國民主共和兩黨分歧是否越發明顯、政治極化加劇？對於美國內政治會產生什麼影響？
中國人民大學國際關系學院教授金燦榮：美國是一個典型的多黨制民主國家，當然跟有些歐洲國家不一樣，它的民主共和兩黨特別突出。應該講政治分裂是常態，但是分裂到如此嚴重的程度，在美國歷史上是比較罕見的。所以才會發生2020年大選，輸的這一黨派不承認結果。
這當然值得我們關注。因為美國畢竟是當今世界的唯一超級大國，影響力很大，加上中美關系現在又不好，我們需要特別關它的政治分裂是不是影響到制度和決策的效率了？
我們原來都說，美國這個國家亂得很，但是它的自我糾錯能力挺好的。如果它的政治分裂影響到一般運作了，可能會影響它的糾錯能力，影響就大了。
對於美國現在正在發生的政治對立和分裂，我們需要深入研究，然後要對後面的發展，特別是有沒有影響到國家的制度運作，影響到它的糾錯能力，我們要作出准確的判斷。對這個問題有準確判斷後，對美國的走向我們就會判斷得更好，我們應對起來就會更有效率。
麥卡錫或在台灣問題上出手更狠
直新聞：麥卡錫在選前就提出要在眾議院成立所謂的「中國事務委員會」，要以強硬姿態對待中國。而此次眾議長選舉陷入僵局的時候，一些已經被麥卡錫許諾將在眾議院內擔任要職的多名共和黨政客，也紛紛拿中國來說事，稱如果再不選出眾議長，就會耽誤美國應對來自中國的「威脅」，危害美國的「安全」。對於麥卡錫最終擔任眾議長，您對美國會方面未來的對華取態有何預判？
中國人民大學國際關系學院教授金燦榮：現在有一個很有意思的現象，就是美國兩黨都把中國當對手，拿「中國威脅」來說事。包括這一次，其實明明是共和黨內部分裂，最後卻要用中國來說事兒，這說明中美關系現在的背景不太好。問題不是出在中國方面，中國方面還是很重視中美關系的，我們政策挺穩的，但美國國內的分裂導致兩黨都競相打「中國牌」。這對中美關系的未來不是一個好事，是一個隱患。
隨著共和黨掌握眾議院，它可能在對華政策上要跟民主黨進行比較，比誰對中國更強硬。民主黨已經有一個針對中國的小組，現在麥卡錫要搞共和黨主導的小組，通常認為，他會更強硬。而且麥卡錫傳遞出的幾個訊號特別不好，比如說他已經公開講當選之後，他會以正式的眾議院議長的身份「訪問」台灣，這都是我們需要注意的隱患。
麥卡錫出任眾議院議長，十有八九在中美關繫上會立場更強硬，會搗亂。其中包括在台灣問題上，可能出手會更狠，對我們的政策就是一個非常嚴峻的挑戰。
作者丨金燦榮，中國人民大學國際關系學院教授
編輯丨劉立平，深圳衛視直新聞主編