如何行使資源配置職能

❶ 如何實現財政配置資源,分配收入,穩定經濟的職能

摘要 1、資源配置職能：財政不僅是一部分社會資源的直接分配者，而且也是全社會資源配置的調節者，具體表現在：一是調節社會資源在政府部門和非政府部門之間的配置；二是在政府部門內部配置資源；三是對非政府部門資源配置的調控 2、收入分配職能：財政收入分配職能的實現方式有四種：一是劃清市場分配和財政分配的范圍和界限；二是規范工資制度；三是加強稅收調節；四是通過轉移性支出，每個社會成員得以維持基本的生活和福利水平。

❷ 政府在資源配置中的職責和作用是什麼

在社會經濟活動中，自然資源、資本、勞動力、技術等要素資源具有稀缺性，其配置合理與否決定了能否實現資源的最優利用、獲取最佳效益、實現社會福利最大化。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，完善社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律。但市場在資源配置中並不是起全部作用，市場經濟也離不開政府的作用。政府在資源配置上具有引導性、彌補性、規制性作用。各級政府應在這三個方面充分發揮「有形之手」不可或缺的功能和作用，既糾正「越位」、解決「錯位」，也避免「缺位」，使資源配置更有效，促進經濟健康發展。

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❸ 社會主義市場經濟是如何配置資源的

在市場經濟體制下，經濟社會資源的配置有兩種方式來實現，即市場機制和政府機制。

市場對資源的配置起基礎性作用，但由於存在著公共品、壟斷、信息不對稱、經濟活動的外在性等情況，僅僅依靠市場機制並不能實現資源配置的最優化，還需要政府在市場失靈領域發揮資源配置作用。

財政作為政府調控經濟社會運行的主要杠桿，是政府配置資源的主體。因為，在經濟體系中，市場提供的商品和服務數量有時是過度的，有時是不足的，整個社會的資源配置缺乏效率。

財政的資源配置職能就表現在對市場提供過度的商品和勞務數量進行校正，而對市場提供不足的產品和服務進行補充，以實現社會資源的有效配置。

資源配置職能的主要內容表現在以下三方面：

一是財政可通過採取轉移支付制度和區域性的稅收優惠政策、加強制度建設、消除地方封鎖和地方保護、完善基礎設施、提供信息服務等方法，促進要素市場的建設和發展，推動生產要素在區域間的合理流動，實現資源配置的優化。

二是財政通過調整投資結構，形成新的生產能力，實現優化產業結構的目標。如交通、能源等基礎產業項目的資金和技術「門檻」高，政府就可通過產業政策指導和集中性資金支持，防止規模不經濟的產生。

除了政府直接投資外，還可利用財政稅收政策引導企業投資方向，以及補貼等方式調節資源在國民經濟各部門之間的配置，形成合理的產業結構。

三是市場無法有效提供公共商品，提供公共商品是政府的基本職責。政府一般以稅收等形式籌措資金，以不損害市場機制和秩序為原則，提供公共商品。

(3)如何行使資源配置職能擴展閱讀：

建立社會主義市場經濟體制的意義：

建立社會主義市場經濟體制是我國經濟實踐發展的客觀要求。

（1）生產力發展的客觀要求。20世紀50年代到70年代後期，我國實行的是高度集中的計劃經濟體制。這種體制的基本特點就是國家對整個經濟活動和經濟生活實行高度集中管理，國家指令性計劃是生產單位進行生產經營和經濟決策的推一依據。

在一定時期，這種計劃經濟體制曾獲得成功，但到50年代後期，它的弊端日益明顯，經濟結構失衡，政企職責不分，忽視商品生產、價值規律和市場的作用，分配中的平均主義等。不徹底改變這種計劃經濟體制，就不可能使我國經濟得到健康發展。

（2）我國改革實踐選擇。20多年的改革實踐證明：要使社會主義經濟充滿旺盛的生機和活力。就必須充分發揮市場機制的作用；要真正充分地發揮市場機制的作用則必須從根本上破除傳統的計劃經濟體制，建立社會主義市場經濟體制。

（3）理論探索的科學結論。十一屆三中全會以後，圍繞社會主義市場經濟問題；理論界和實際工作者進行了認真的研究和探索，隨著認識的提高，理論探討也不斷取得突破性進展。在十四大確立了社會主義市場經濟體製作為我國經濟體制改革的目。

❹ 論述財政資源配置職能的含義，內容，實現途徑

財政資源配置職能的含義
是對現有的人力、物力、財力等社會經濟的合理調配,實現資源結構的合理化,使其得到最大的效用,獲得最大的經濟和社會效益.
財政資源配置的主體是政府,又稱政府資源配置.
計劃經濟下——計劃配置；市場經濟下——市場配置
在市場經濟下,之所以需要財政資源配置,因為：
1、公共需要和公共產品；
2、市場配置有一定的盲目性.
實現資源配置是財政的職能之一.這個問題似乎很簡單,但我們仔細一想,就會發現有很多問題.
首先我們要正確理解"資源"一詞的含義.這里的"資源"和我們通常所說的"資源"是不一樣的,我們通常所說的"資源"指的是自然資源,例如水資源、森林資源等,而我們這里所說的"資源"指的是用來生產商品和勞務的投入物,也就是生產要素.它包含兩大類,一類是人力資源,也就是各種形式的勞動力,另一類是非人力資源,包括土地、礦產等自然資源和廠房、設備等人造資源.
資源的基本特徵是具有稀缺性,也就是不能滿足人們的全部需要,因此在客觀上就要求人們在資源的各種用途之間合理地安排資源,這也就是經濟上所說的資源配置問題.
另外,我們財政上所說的配置資源和市場配置資源也有所不同.財政所配置的資源主要是用於滿足社會共同需要的資源,而對於市場來配置的滿足社會其它需要的資源不進行配置.

❺ 財政實現資源配置職能的主要手段安徽有人知道嗎

同學你好，很高興為您解答！

財政實現資源配置職能的主要手段：

1、調節全社會的資源在政府部門和非政府部門之間的配置，這主要取決於社會公共需要在整個社會需要中所佔的比例。

2、調節資源在地區之間的配置，其主要手段是通過稅收、投資、財政補貼和財政體制中的轉移支付等手段和政策來實現。

3、調節產業結構主要有兩條途徑：(1)調整投資結構;(2)改變現有企業的生產方向。首先是調整投資結構，其次是利用稅收、財政補貼和投資政策引導企業的投資方向，再次是調整資產存量結構。

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❻ 如何有效的進行資源配置

隨著我國經濟的發展，打算經濟時代的傳統人力資源管理模式已不適應企業發展。面對新形勢，國有大型企業應怎樣轉變人力資源配置問題已成為目前企業面對的一大難題。通過分析我國企業人力資源配置的現狀，對人力資源的合理配置與管理制度進行探討,並就應處理好的人力資源優化配置關系提出幾點意見。

轉變觀念，加大人力資本投資

要加大企業資本投入，把企業發展方案與人力資源開發與打算配套，要把人才造就作為企業領導事跡考核重要指標。對於高級管理人員，要履行持續教導，使其控制市場經濟理論和現代企業管理知識。對普通員工要履行在崗培訓，通過培訓進步員工的積極性和創造性，進步員工整體素質。

塑造企業文化

對文化傳統的繼承，要建立在新的基礎之上，應根據時代的變更賦予新的文化內涵，對原有文化進行改革。由於涉及到不同的文化，層次各個文化方面的影響，需要長時間的潛移默化。它需要企業員工有正視自我否定苦楚的勇氣，需要有分辨是非的能力，需要有遭遇挫折和失敗的心理籌備。營建企業文化，加強職工的理想信心、人生觀、職業道德等方面的教導，使企業價值觀灌輸到職工思想舉動中，轉化為員工價值觀，形成企業群體精力成為增進企業發展的無形力量。

把合適的人放到合適的崗位

合理配置的前提，是要對所設的崗位進行全面而過細的工作分析，這是人力資源管理的一項重要的基礎工作。通過工作分析，可以檢驗崗位設置的合理性，明確各個崗位的工作任務、工作職責、履職所必須具備的各種素質(教導背景、經驗和專業知識等等)，為合理配置人員供給客觀根據。有了清楚的崗位描寫，既能夠有的放矢地對具體人員的能力、品德和心理素質等進行考核和評價後「對號人座」，又能夠使履職人員明確自己所承擔的工作任務和職責。如果崗位的職位、任務、責任描寫的線條較粗，沒有按工作分析的請求細化地表達，使得崗位職位不正確，崗位責任不明確，那麼就會存在「大材小用」、「小材大用」，有的員工工作吃不飽、有的卻力不從心；或員工對工作應當達到的請求模含混糊、工作未能籠罩所有要素而效率不高；或崗位間工作任務部分重疊、連接不暢，某一事項多人管理，而有些隨機會到的諸多事情卻無人問津等等現象。這些問題的存在，都會直接影響員工的工作積極性，降低工作效率。因此，人力資源部門不僅要通過深入調研做出工作分析，編制好崗位規范，因崗取人，還要定期對員工的工作事跡、工作態度、職務能力和個性等方面進行綜合性的考核評價，以此懂得員工對現任崗位的適應程度，同時檢驗企業在崗位設置和人員配置方面的有效性。創造問題後要認真分析，主動調劑和改良，努力使人事相宜、人盡其才。
建立科學的績效考核系統和長期有效的勉勵機制。

在考核內容方法上可根據企業現狀採用合適的考核方法，如採用目標考核、要害績效指標考核、安穩計分卡等手段。企業要根據自身的特點，因地制宜的對各類員工採用有效的勉勵措施，除了通過待遇留人外，企業對不同需要的員工還可採用信任勉勵、職務勉勵、知識勉勵、情緒謝勵、目標勉勵、榮譽勉勵和行動勉勵等，從而構建長期有效的勉勵機制。

制定長遠的人力資源管理方案

企業要想求得和諧化發展，對人力資源的管理必須具有超前意識，有一個科學的預測和合理的長遠方案是要害。在企業人力資源的開發與管理中，既要著眼於近期造就、穩固和吸收高層次人才，還應著眼於長遠方案，制定明確的造就目標．斷定重點造就對象。

對員工進行戰略性培訓

企業在新世紀的企業人力資源管理中，應建立全員教導和持續教導培訓機制，應通過企業大學和虛擬培訓組織等新型企業培訓組織情勢，將培訓提升到經營戰略層次上，為團隊供給培訓的戰略導向，讓員工個人在培訓中充分施展主觀能動性等，以最終達到應對來自市場競爭的各種壓力和尋釁的目標。

注意處理人力資源優化配置關系

企業其他資源與人力資源的關系

在企業資源中，人力資源應是第一重要資源，因為企業的物質、資金、信息、產品等，無不受到人力資源的安排，企業功效的施展，要通過人的作用。

企業在靜、動態情勢下與人力資源的關系

這里說的靜態是一種相對的靜態，即企業在必定時間內的社會環境、資源配置、生產、產品銷售等相對穩固，這時，企業對人力資源的配置請求就具有必定的穩固性。但是，企業常常是在動態情勢下進行運作的，從外部條件來說，企業要根據動態世界做出反響，從內部來說，企業也要不斷根據戰略目標的實行進行內部調劑。這種動態的調劑，必定也會帶來優化人力資源方案的調 整。因此，必須科學地處理好人力資源和企業動態的這種關系。

企業信息與人力資源的關系

企業的經營管理運動，都與企業信息息息相干，通過信息收集、處理、傳輸、把持為管理服務，對於人力資源優化來說，就是通過以上過程合理地聘請、培訓和應用各種人力資源，和諧領導企業的人員配置，合理地施展人才資源的潛力，做到人盡其才。

企業人力資源配置就是在保證企業良性運轉的基礎上，謀求知識型工作人員與非知識型工作人員的最佳組合比例，既不能全是知識型工作人員，也不能全是非知識型工作人員。配置的現狀是一種符合經濟規律的選擇：即以最小的支付謀求最大的配置效率。保證企業的經濟效益的同時實現支付成本最小。

❼ 財政的資源配置職能如何發揮

1.調節資源在地區之間的配置

2.調節資源在產業部門之間的配置

3.調節全社會的資源在政府部門和非政府部門之間的配置

財政實現資源配置職能的主要手段：

1.調節資源在地區之間的配置，其主要手段是通過稅收、投資、財政補貼和財政體制中的轉移支付等手段和政策來實現。

2.調節產業結構主要有兩條途徑：(1)調整投資結構;(2)改變現有企業的生產方向。首先是調整投資結構，其次是利用稅收、財政補貼和投資政策引導企業的投資方向，再次是調整資產存量結構。

3.調節全社會的資源在政府部門和非政府部門之間的配置，這主要取決於社會公共需要在整個社會需要中所佔的比例。

❽ 財政實現資源配置職能的主要手段是什麼

財政實現資源配置職能的主要手段包括：
（1）根據政府經濟職能確定財政收入佔GDP的合理比例，實現資源配置總體效率。
（2）提高資源配置的結構效率。優化財政支出結構，保證重點支出，壓縮一般支出。
（3）合理安排政府投資的規模和結構，保證國家的重點建設。
（4）通過政府投資、稅收政策和財政補貼等手段，帶動和促進民間投資、吸引外資和對外貿易，提高經濟增長率。
（5）提高財政資源配置本身的效率。
財政的資源配置職能，是由政府介入或干預所產生的，作用是通過本身的收支活動為政府提供公共物品、提供經費和資金，引導資源的注射，彌補市場的失靈和缺陷，最終實現全社會資源配置的最優效率狀態。

❾ 財政資源配置職能的目標及實現這一目標的機制和手段是什麼

資源配置從廣義上理解可以是指社會總產品的配置，從狹義上理解可以是指生產要素的配置。資源配置的核心是效率問題。在市場經濟體制下，市場在資源配置中起基礎性作用，在具備充分競爭條件下的市場，會通過價格與產量的均衡自發地形成一種資源配置最佳狀態。西方經濟學中的「帕累托標准」就是論證資源配置的最佳狀態。但由於存在市場失靈，市場自發形成的配置不可能實現最優的效率狀態，因而需要政府介入和干預。財政的配置職能是由政府介入或干預所產生的，它的特點和作用是通過本身的收支活動為政府提供公共物品提供經費和資金，引導資源的流向，彌補市場的失靈和缺陷，最終實現全社會資源配置的最優效率狀態。因此，財政的資源配置職能要研究的問題主要是：資源配置效率用什麼指標來表示、如何通過政府與市場的有效結合提高資源配置的總效率以及財政在配置資源中的特殊機制和手段。財政配置的機制和手段主要有：（1）在明確社會主義市場經濟中政府經濟職能的前提下，確定社會公共需要的基本范圍，確定財政收支佔GDP的合理比例，從而實現資源配置總體效率。（2）優化財政支出結構，保證重點支出，壓縮一般支出，提高資源配置的結構效率。（3）合理安排政府投資的規模和結構，保證國家的重點建設。政府投資規模主要是指預算內投資在社會總投資中所佔的比重，表明政府集中的投資對社會總投資的調節中起著重要作用，這種作用對發展中國家有著至關重要的意義。（4）通過政府投資、稅收和補貼等手段。帶動和促進民間投資、吸引外資和對外貿易，提高經濟增長率。（5）提高財政資源配置本身的效率。對每項生產性投資的確定和考核都要進行成本—效益分析，對於公用建築和國防工程之類的屬於不能回收的投資項目，財政撥款應視為這種工程的成本，力求以最少的耗費實現工程的高質量，甚至作為財政收入主要形式的稅收，也存在稅收收入與稅收成本的對比問題。