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什麼叫新能源競爭性配置

發布時間: 2022-03-08 05:22:09

A. 新能源、新材料具體是指什麼未來的發展趨勢如何

新能源一般是指在新技術基礎上加以開發利用的可再生能源,包括太陽能、生物質能、水能、風能、地熱能、波浪能、洋流能和潮汐能,以及海洋表面與深層之間的熱循環等;此外,還有氫能、沼氣、酒精、甲醇等,而已經廣泛利用的煤炭、石油、天然氣、水能等能源,稱為常規能源。隨著常規能源的有限性以及環境問題的日益突出,以環保和可再生為特質的新能源越來越得到各國的重視。
新材料是指新近發展的或正在研發的、性能超群的一些材料,具有比傳統材料更為優異的性能。新材料技術則是按照人的意志,通過物理研究、
材料設計、材料加工、試驗評價等一系列研究過程,創造出能滿足各種需要的新型材料的技術。
新材料產業涉及的范圍比較廣,包括稀土、磁性材料、金剛石材料、新能源材料、特殊陶瓷材料、光電子、信息材料、智能材料以及生物醫用材料等行業。這些行業除少數擁有資源壟斷性之外。大多數是競爭性行業。盡管競爭比較激烈,但由於這些行業的技術含量高,產品附加值大。因而大多數企業的盈利水平都比較高。

我國新材料產業發展趨勢:
我國已經成為新材料的生產和消費大國。鋼鐵、重要有色金屬、主要建材、合成纖維等基礎材料的產量均居世界首位。全部工業材料的工業增加值約為14964億元,約占我國GDP的14.6%。科技部高新技術發展及產業化司材料處處長王琦安指出,我國的新材料產業還存在很多問題,比如在生產過程中資源、能源消耗大,在高性能材料及其品種開發、先進制備加工技術、材料性能表徵與應用等方面與世界先進水平有較大差距,而且具有自主知識產權的品種較少,高技術含量和高附加值的關鍵材料大部分依賴進口。因此,我國新材料產業的發展急需加快。
如果對新材料產品感興趣的話可以去看看尋材問料,裡面都是有關於新材料的產品

B. 新能源有什麼發展趨勢

2018年新能源行業發展現狀與前景分析 「531」新政利大於弊,未來光伏、風電成長空間巨大

我國新能源產業發展方針分析

堅持高質量發展的總要求,進一步完善新能源發電項目競爭配置機制,進一步優化風電光伏發電的建設布局,推動風電和光伏發電等可再生能源平價上網,支持風電光伏分散式發展,持續強化可再生能源消納工作。是管理層為我國新能源產業發展擬定的現行方針。

新能源發電裝機規模穩步擴大,發電裝機達到7.06億千瓦

在即將過去的2018年,新能源發電裝機規模穩步擴大。據前瞻產業研究院發布的《中國新能源行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示,在2018年前三季度,我國新增新能源發電裝機5596萬千瓦,佔全部新增電力裝機的69%。而截至到2018年9月底,我國新能源發電裝機達到7.06億千瓦,同比增長12%。這其中,包括水電裝機3.48億千瓦、風電裝機1.76億千瓦、光伏發電裝機1.65億千瓦、生物質發電裝機1691萬千瓦。

以風電、光伏為例,在風電方面,今年前三季度,我國風電新增並網容量1261萬千瓦,同比增長30%,風電發電量2676億千瓦時,同比增長26%。從新增並網容量區域分布來看,新增比較多的省份主要是內蒙古(193萬千瓦)、江蘇(156萬千瓦)、山西(117萬千瓦)、青海(110萬千瓦)、河南(86萬千瓦)、湖北(79萬千瓦),合計佔到全國新增容量的59%。

在此基礎上,風電熱門市場海上風電也在快速增長,今年前三季度,海上風電新增並網容量102萬千瓦,主要集中在江蘇(92萬千瓦)和福建(9萬千瓦)兩省,累計海上風電裝機容量達到305萬千瓦,主要集中在江蘇(255萬千瓦)、上海(30.5萬千瓦)、福建(19萬千瓦)。

更為值得欣喜的是,今年前三季度,我國風電平均利用小時數達到1565小時,同比增加了178小時。其中,棄風電量為222億千瓦時,同比減少74億千瓦時。全國平均棄風率為7.7%,比去年同期減少了4.7個百分點。這意味著,曾經困擾行業的棄風限電情況,正在全面改善。

在光伏方面,我國光伏發電市場也總體穩健,截止到今年9月份,我國光伏發電累計裝機達到16474萬千瓦(光伏電站11794萬千瓦,分布式光伏4680萬千瓦)。在此背後,今年前三季度,我國光伏發電新增裝機3454萬千瓦,其中光伏電站新增1740萬千瓦,同比減少37%,分布式光伏則新增1714萬千瓦,同比增長12%。

從新增裝機布局看,華東地區新增光伏裝機為858萬千瓦,佔全國的24.8%;華北地區新增光伏裝機為842萬千瓦,佔全國的24.4%;華中地區新增裝機為587萬千瓦,佔全國的17.0%。而與風電一樣,全國來看,光伏遭遇棄光的情況也得到了明顯緩解,數據顯示,今年前三季度,光伏發電平均利用小時數857小時,同比增加57個小時;棄光電量40億千瓦時,同比減少11.3億千瓦時,棄光率為2.9%,同比降低了2.7個百分點。

在業界看來,光伏裝機增長重心正在向我國東部,電力市場消納條件比較好的地區轉移。同時,分布式光伏的增長更快,意味著管理層支持風電光伏分散式發展的政策得到了市場的認可。

「531」新政長期積極影響大於短期陣痛

今年1月份至4月份,光伏行業密集出台了《關於2019年光伏發電項目價格政策的通知》、《國家能源局、國務院扶貧辦關於下達
「十三五」第一批光伏扶貧項目計劃的通知》等一系列政策。

特別是4月13日,國家能源局對《關於完善光伏發電建設規模管理的通知》及《分布式光伏發電項目管理辦法》兩個文件徵求意見。彼時,業內普遍認為,這兩個文件是對光伏行業進行規范管理的長效機制,管理層對光伏電站和分布式光伏項目的管理辦法將會發生重大的變化。

但緊隨其後,對於光伏行業影響似乎更為重大的一項政策,業界稱為「531」新政的《關於2018年光伏發電有關事項的通知》頒布。

從「531」新政的內容來看,「暫停普通地面電站指標發放」、「分布式光伏規模受限」、「調低上網電價」等內容,看似是扼住了光伏行業命運的喉嚨。按照新政,地面電站、分布式電站和扶貧電站均由國家層面直接安排和管理。其中暫不安排2018年普通光伏電站建設規模,僅安排1000萬千瓦左右的分布式光伏建設規模,進一步下調光伏標桿上網電價,降低補貼強度。

這一變化曾令業界嘩然,前瞻數據亦顯示,2018年前三季度,我國光伏發電新增裝機3454.4萬千瓦,同比下降19.7%。其中,雖然分布式成為「逆」勢攀升的典型代表,但光伏電站新增裝機卻同比減少了37.2%。

此外,「531」新政發布後,在資本市場上,以光伏產業上市公司為代表的一批新能源上市公司股價也受到了不同程度的影響。其中,光伏組件企業形勢尤為嚴峻,凈利潤率降至1%以下,部分企業甚至出現虧損。而大部分光伏公司在第三季度的營收、凈利潤、凈資產收益率、毛利率、現金流等財務指標上均出現了下滑。

不過,慌亂過後,越來越多的業界人士認為,「531」新政的頒布實為利大於弊。

雖然短期內光伏企業將面臨不小的挑戰,但在全球氣候變化、能源轉型的大背景下,發展可再生能源已成共識,為了增強光伏發電的競爭力,盡早實現平價上網,「531」新政的頒布有助於提高行業門檻,進一步淘汰落後產能,產業結構也將不斷優化,具有積極意義。

如今,各界應該看到的是,在「531」新政的引導下,光伏產業正在加速淘汰落後產能,上下游越來越多的企業則更為積極地通過技術的革新,實現降本增效,主動迎合市場需求。

11月中旬,A股光伏板塊集體回暖,部分個股甚至呈現大幅上漲。在業界看來,這很大程度上,源於國家能源局組織召開的會議釋放了較為明確的光伏「十三五」裝機規劃上調信號。對於2018全年光伏發電量,業內人士預計可能接近40GW,比「531」剛出台時業內預計的「30GW以內」要好得多。不過,關於「十三五」全國光伏裝機規劃究竟上調至多少,目前仍是未知。而可期的光伏政策環境迎來邊際改善,有效扭轉此前「531」新政帶來的市場對光伏產業的悲觀預期。

目前,業內普遍預計2022年能夠實現平價,而現在正是平價上網的「最後一公里」。根據中國光伏行業協會相關報告,新政對於光伏企業的壓力將逐漸退去,光伏成本和價格仍將處於「快速下降通道」。接下來的光伏市場將呈現無補貼項目與補貼項目共存狀態,同時增強銀行等金融機構的信心,待相關政策細化後,其有望重新激發下游應用端的投資熱情。隨之而來的還有行業信心,業界專家指出,2019年將有新一輪補貼指標,業界千呼萬喚的可再生能源電力配額制將正式實施。

風電競價預示平價上網已經來臨

今年,風電行業也迎來了《國家能源局關於2018年度風電建設管理有關要求的通知》(下簡稱《通知》)及《風電項目競爭配置指導方案(試行)》兩項新政,《通知》要求,新增核準的集中式陸上風電項目和海上風電項目應全部通過競爭方式配置和確定上網電價。這意味著,風電標桿上網電價時代的告終,風電平價上網已經到來。

目前,我國風電行業實現快速規模化發展,但存在較為嚴重的棄風限電、非技術成本高等問題。業內專家表示,此次印發的《通知》及《指導方案》,意在解決這兩項不必要的成本,為實現風電平價上網掃清了障礙。

在風電新政發布後,有專家表示,風電建設管理辦法是地方政府自主確定年度建設規模,並通過行政審批確定具體建設項目,但在具體的指標分配上仍存在標准不統一、不透明、難以公平等問題。這會導致將風電資源配置給不具備技術能力和資金實力的企業;項目建設過程中的消納條件不能得到有效落實,風電項目建成後不能及時並網。還有可能衍生變相向企業收費等問題,從而增加風電開發過程中的非技術成本。

《通知》提出,尚未配置到項目的年度新增集中式陸上風電和未確定投資主體的海上風電項目全部通過競爭方式配置並確定上網電價,各項目申報的上網電價不得高於國家規定的同類資源區標桿上網電價。同時,《指導方案》也將解決棄風限電,消除非技術成本作為項目競爭的前提條件。《通知》及《指導方案》將解決棄風限電,消除非技術成本作為地方政府配置風電開發指標規則和依據,消除不必要的成本,有利於發現風電的真實成本,加速風電平價上網到來。

與「531」新政相似,風電新政從長遠來看能夠解決我行業發展中遇到的問題,但同樣,會對行業造成短期的陣痛,《指導方案》對競爭要素提出了要求。包括:對開發企業的能力,包括投資能力、業績、技術能力、企業誠信履約情況進行評價;對設備先進性,包括風電機組選型、風能利用系數、動態功率曲線保障、風電機組認證情況進行;對技術方案,包括充分利用資源條件、優化技術方案、利用小時測算、智能化控制運行維護、退役及拆除方案、經濟合理性等評價。

因此,風電企業要不斷提高技術研發能力,具備各環節的優勢資源整合能力,包括設備製造能力、EPC總包資質、工程建設優勢與項目運營等方面。具備核心競爭力和持續發展能力的風電企業將會生存下來,經不住市場競爭考驗的企業或將被淘汰。

12月初,廣東省能源局印發《廣東省能源局關於廣東省海上風電項目競爭配置辦法(試行)》和《廣東省能源局關於廣東省陸上風電項目競爭配置辦法(試行)》,以促進海上及陸上風電有序規范建設,加快風電技術進步、產業升級和市場化發展。這也是全國首個風電競價細則。

12月17日,寧夏回族自治區發展和改革委員會發布了《關於寧夏風電基地2018年度風電項目競爭配置評優結果的公示》。共有24家企業32個風電項目參與配置競爭,其中16個項目擬滿額配置,4個項目擬減額配置,平均承諾電價為0.4515元/千瓦時。

而這兩項地方政策的公布,都預示著未來電價仍有下降空間,風電平價上網正在加速到來。也為未來風電市場以及企業發展指明了方向。

新能源消納有待進一步改善

除上述光伏、風電兩項重要政策外,今年年底,國家發改委、國家能源局近日聯合印發《清潔能源消納行動計劃(2018-2020年)》(下稱簡稱《計劃》),其中提到,近年來,我國新能源產業不斷發展壯大,產業規模和技術裝備水平連續躍上新台階,為緩解能源資源約束和生態環境壓力作出了突出貢獻。但是,新能源發展不平衡不充分的矛盾也日益凸顯,特別是新能源消納問題突出,已嚴重製約電力行業健康可持續發展。

為解決風電等清潔能源消納問題,建立清潔能源消納的長效機制,《計劃》中制定了,優化電源布局,合理控制電源開發節奏;加快電力市場化改革,發揮市場調節功能;加強宏觀政策引導,形成有利於清潔能源消納的體制機制;深挖電源側調峰潛力,全面提升電力系統調節能力;完善電網基礎設施,充分發揮電網資源配置平台作用;促進源網荷儲互動,積極推進電力消費方式變革;落實責任主體,提高消納考核及監管水平等相關措施。

同時,《計劃》中已經對我國未來光伏和風電的利用率以及棄用率提出了目標。2019年,要確保全國平均風電利用率高於90%(力爭達到92%左右),棄風率低於10%(力爭控制在8%左右);光伏發電利用率高於95%,棄光率低於5%;全國水能利用率95%以上;全國核電基本實現安全保障性消納。

2020年,要確保全國平均風電利用率達到國際先進水平(力爭達到95%左右),棄風率控制在合理水平(力爭控制在5%左右);光伏發電利用率高於95%,棄光率低於5%;全國水能利用率95%以上;全國核電實現安全保障性消納。

未來,對於光伏和風電行業的發展,有專家指出了以下幾點,抓緊制定可再生能源電力配額政策,分省確定電力消費中可再生能源最低比重指標;嚴格執行風電投資監測預警和光伏發電市場環境監測評價結果等監測辦法,在落實電力送出和消納前提下有序組織風電、光伏發電項目建設;積極推進平價等無補貼風電、光伏發電項目建設,率先在資源條件好、建設成本低、市場消納條件落實的地區,確定一批無須國家補貼的平價或者低價風電、光伏發電建設;按照《關於積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知》開展各種可再生能源電力交易,擴大跨區消納,進一步加強可再生能源的送出和消納工作。

風電、光伏未來仍是能源轉型主力軍

根據有關目標,2020年我國全社會用電量中的非水電可再生能源電量比重指標要達到9%,但2017年,作為絕對主力的風電和光伏發電量只佔全部發電量的6.5%,距離目標還有較大的發展空間。

在此基礎上,相關規劃顯示,2016年至2020年,我國風電新增投產要達到7900萬千瓦以上,2020年達到2.1億千瓦,其中海上風電500萬千瓦左右;太陽能發電新增投產6800萬千瓦以上,2020年將達到1.1億千瓦以上。

由此可以看出,未來,國家限制煤電、支持可再生能源發展的政策不會改變;水電資源總量存在制約,開發成本不斷攀升,未來增長空間有限;核電建設受到整體社會氛圍制約,發展存在不確定性;生物質、潮汐、地熱等發電形式由於資源、成本、技術限制等多方面原因,發展規模也不大;綜合各個因素,風電和光伏將是未來低碳發展和能源轉型的主力軍。

C. 汽車搖號,普通指標、新能源指標,各是什麼意思

汽車搖號:搖號買車的方法是先報名預約排隊,再統一參加搖號。電腦隨機出10個號碼,搖號者從中挑選一個號碼。鑒於北京堵車嚴重的情況,北京市政府決定於2011年開始採用搖號的方式限制購車。

普通指標:指的是現在大街上開的車汽油車且你沒有車的情況下想買車叫增量指標 。

新能源指標:指的是比如天然氣等新的能源 車等等不包括汽油在內的其他能源。

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搖號操作步驟

1、獲得申請資格

想申請購車的指標,首先需要符合申請條件。據悉,《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則中規定,申請購車指標一定要是住所地在本市的個人,名下沒有本市登記的小客車並持有效的機動車駕駛證。其中住所地在本市的個人包括本市戶籍人員。

駐京部隊現役軍人和現役武警、持有有效身份證件並在京居住一年以上的港澳台居民、華僑及外籍人員、持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員以及持有本市有效暫住證且連續五年(含)以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員。

交管委相關人員表示,外埠人員申請程序比本地戶籍人員相對復雜。外埠人員需通過所在單位或所在街道辦事處辦理5年以上社保以及完稅證明,從而獲得申請指標的資格。

2、提出申請

具備上述申請資格的話,可以在指定網站上填寫申請表提出申請,也可以到各區(縣)政府設置的對外辦公窗口申請。交管委表示,同時,每個區縣都會設一個對外辦公窗口,具體辦事地址也會在月底對外公布。指標管理機構將負責收集網站和對外辦公窗口受理的指標申請。

並於每月8日前將未經審核的申請人信息分別發送到公安、人力社保等相關部門審核,並在接收到申請人信息後8個工作日內完成對信息的審核。經審核認定為無效編碼的,指標管理機構在指定網站上說明原因。

申請人對審核結論存有異議的,可以向相關審核部門提出復核申請。復核合格的將其納入下一次搖號基數。

3、獲得申請編碼,參加搖號

經審核合格後,確認您的申請編碼為有效編碼,這時候就可以憑借申請編碼參加每月一次的搖號。指標管理機構每月26日組織搖號,公證機構依法予以公證。

4、查詢指標編碼

接下來需要在指定網站上或電話查詢搖號結果和小客車配置指標確認通知書。小客車配置指標確認通知書需要自行下載列印或到指標管理機構對外辦公窗口領取,以作為指標證明文件,若經搖號未取得指標的有效編碼,則自動轉入下一次搖號基數。

第一批申請指標搖號「中獎」概率會更大一些,因為之後未取得指標的有效編碼會不斷累積到下一輪搖號,越來越多。申請人主動申請退出搖號的,其有效編碼從搖號數據中刪除。

5、憑指標編碼購車

獲得指標編碼後,首先恭喜您終於可以圓購車夢了,您可以拿著指標編碼到相關經銷商挑選您的愛車,需要注意的是,《北京市小客車數量調控暫行規定》中要求自取得指標之日起在6個月內需要辦理完成車輛登記手續。逾期未辦理完成的,視為自動放棄指標。

D. 什麼是競爭性報價

:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條,最低評標價法,是指以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法,即在全部滿足招標文件實質性要求前提下,依據統一的價格要素評定最低報價,以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。

最低評標價法適用於標準定製商品及通用服務項目。

關於合理最低評標價法的探討

一、合理最低評標價法的概念
2000年1月1日開始施行的《中華人民共和國招標投標法》第四十一條規定,中標人的投標應當符合下列條件之一:
(一)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;
(二)能夠滿足招標文件的實質性要求,並且經評審的投標價格最低;但是投標價格低於成本的除外。
這其中對於條件(一),我們可以理解為目前較為常用的定量綜合評議法(如百分制評審法)評標定標,即評標小組在對投標文件進行評審時,按照招標文件中規定的各項評標標准,例如投標人的報價、質量、工期、施工組織設計、施工技術方案、經營業績以及社會信譽等方面進行綜合評定,量化打分,以累計得分最高的投標為中標。而條件(二),我們可以理解為"合理最低評標價法"評標定標,它有以下幾個方面的含義:1.能夠滿足招標文件的實質性要求,這是投標中標的前提條件。2.經過評審的投標價格為最低,這是評標定標的核心。3.投標價格應當處於不低於自身成本的合理范圍之內,這是為了制止不正當的競爭、壟斷和傾銷的國際通行作法。
有不少世界組織和國家採用合理最低評標價法。如聯合國貿易法委員會采購示範法、歐盟理事會有關招標采購的指令、世界銀行貸款采購指南、亞洲開發銀行貸款采購准則,以及英國、義大利、瑞士、韓國的有關法律規定,招標方應選定"評標價最低"的投標中標。評標價最低的投標不一定是投標報價最低的投標。評標價是一個以貨幣形式表現的衡量投標競爭力的定量指標。它除了考慮投標價格因素外,還綜合考慮質量、工期、施工組織設計、企業信譽、業績等因素,並將這些因素應盡可能加以量化折算為一定的貨幣額,加權計算得到。我們可以認為"合理最低評標價法"是定量綜合評議法與最低投標報價法相結合的一種方法。我們認為定量綜合評議法適用於大型建設工程或是部分技術非常復雜、施工難度很大的工程,有些世界組織和國家認為最低投標報價法適用於簡單的或標准化的采購,我們認為合理最低評標價法適用於多數的技術一般、施工難度不大的工程。
實行合理最低評標價法的優點在於:1.符合市場經濟體制下微觀主體追求利潤最大化的經營目標。2.合理適度的增加投標的競爭性,為建設單位節約資金,提高經濟效益。3.有利於承包商不斷改善經營管理,提高技術水平,加強成本核算,苦練內功,提升市場競爭力,提高資源配置效率。4.有利於規范市場競爭秩序,減少工程腐敗現象。5.與國際接軌,便於抓住入世機遇和盡早進行應對准備;
二、合理最低評標價法的應用探討
1•合理最低評標價法應用的基礎
我們應當逐步改革目前的工程造價計價模式,向國際慣例靠攏,走市場化管理軌道。關於單價的計算,在國際工程承包中,一般慣例是:業主根據承包商完成的工程量付款。除了完成暫定項目和按工日及機械台班計價的零星工程可以得到額外付款外,其它一切所有費用都必須計入完成的工程量付款中。《建築工程量計算原則(國際通用)的總則》中明確規定:除非另有規定,工程單價中應包括:1.人工及其有關費用;2.材料、貨物及其一切有關費用;3.機械設備的提供;4.臨時工程;5.開辦費、管理費及利潤。
企業應該在國家及各省、市改革目前的工程造價計價模式後發布的定額基礎上編制本企業的定額,企業定額水平應該根據本企業的管理水平和技術實力而定。
作為企業定額既要考慮到工程的實體消耗又要考慮到施工手段的消耗。施工圖紙中的具體設計決定了構成工程實體的消耗部分,根據設計可計算出人工、材料的耗用量;但施工的方式方法有多種選擇,施工企業則應根據自身的設備、技術、管理水平等情況自行決定,這部分內容屬於純競爭性的。這樣才能充分發揮施工企業的優勢和降低工程造價。
2.基於統一的工程量清單,以綜合單價的方式進行合理最低評標價法的招投標。
工程量清單由標底編制單位根據施工圖紙,按工程量計算規則,將擬招標工程的工程量計算出來,作為招標文件的組成部分,提供給各投標單位作為投標報價的基準。在"工程量"上標准一致,可以避免各投標單位因工程量的計算偏差造成投標總價大大偏高自身的實際利潤預測值,避免投標的過程變相成為考核各投標單位預算員的計算編制水平的情況。讓投標單位把精力用在施工方案的選擇及綜合單價的測算上。這樣做既可以減少社會資源浪費,又大大減少了"工程量"方面的合同糾紛,從而有利於施工合同的管理。如果投標單位經營管理水平高、設備先進、施工技術方案合理,那麼其投標的最終報價應當是最具有競爭性的。這就恰恰體現了合理最低評標價法的真正目的和意義,即不斷健全優勝劣汰的市場競爭機制,提高生產力水平,推動經濟增長和技術進步。
3•標底的編制及確定"合理價"范圍
標底的作用是業主對招標工程項目造價的預測或是控制標准。它應按照招標書提供的工程量清單以綜合單價的形式編制,反映社會平均成本。
工程造價"合理"區間的確定,是合理最低評標價法的關鍵點和難點。如何體現"合理",讓工程中標價格低得有¨度",同時又保證各投標報價的"競爭性",筆者認為可以根據招標文件的具體要求,以標底為基準,分別確定上下限值。如果有報價低於標底的下限,評委會應對投標人進行詢標,如果投標人能證實沒低於該企業的成本價,則仍算有效。因為合理的范圍測評非常困難,我們府要建立保障合理最低評標價法的系統工程來保證企業不低於成本價投標。
三、保障合理最低評標價法實拈的系統工程
1.實行"質量終身負責制"
不少學者認為中標價太低,中標企業為了減少損失,往往採取偷工減料,以次充分,粗製濫造,不按技術要求施工,不顧工程質量,最終難以形成合格產品。我們分析以後就會發現讓承包商有利可圖而不再偷工減料,實際上是一種道德約束,其彈性非常大,在市場經濟下,道德約束在利益面前往往是蒼白無力的,對一些人可以起作用,對另一此人則根本不起作用。2000年1月30日開始施行的《建設工程質量管理條例》強調各建設主體對工程質量在合理使用年限內負責,要求各建設主體提高質量意識,在工程勘察設計階段、施工階段對工程質量嚴格把關,做到防患於未然,同時要求政府行政主管部門對工程的質量加強監督檢查。只要我們切實從上述幾方面人手,建設工程質量是能夠有保證的。
2.推行工程保證擔保制度
不少學者認為中標價太低,在施工中,由於資金不足,使工程難以繼續,被迫中途停工,或追加投資,或改換施工隊伍,直接受害者仍是建設單位與施工企業雙方,並對國家財產造成嚴重損失。我國正在試點實行工程保證擔保制度,要求承包商向業主提供履約保函,非業主付款原因,一旦承包商在施工過程中違約或因故無法完成合同,則保證擔保方將對業主因此而蒙受的一切損失進行補償。保證擔保方可以向該承包商提供資金或其他形式的資助以便其有能力完成合同。保證擔保方也可以安排由新的承包商來接替原承包商以完成該項目。也可以經過協商,業主重新開標,中標之承包商將負責完成合同中的剩餘部分。由此造成的最後造價與原始合同造價的超出部分將由保證方承擔;如果業主對上述三種解決方案均不滿意,則保證擔保方將按照該款保證中規定的擔保金額對業主進行賠償。由於保證擔保方的損失將向承包商求償,而且承包商的信譽從此有了污點,因此,最終受害者只有承包商自己。
3.限制分包,杜絕轉包
不少學者認為某些施工企業靠低價中標後,再轉手將工程轉包給其他低級別的企業或個體施工隊,坐吃管理費,從中漁利。筆者認為對分包問題,在招投標時已經經過審查,在承包商慢行合約時,在監理單位監督下,如屬合理分包可以接受,如居非法轉包,不僅監理單位不可能接受,而且將受到行政執法的處理。
4.控制總量、實行市場准入,保護建築業的合理利潤 不少學者認為中標價太低,不利於建築企業和行業的自身發展。
筆者認為在市場經濟體制下,供過於求的產品,獲取的行業平均利潤應該低於社會平均利潤,我們不希望因為採用合理最低評標價法,引發競相降低報價,釀成全行業利潤下降直至虧損。我們要進一步從宏觀上控制建築企業生產力總量,盡量打破地方、部門、行業保護主義,對建築企業實施動態資質管理,對不同資質的建築企業界定不同生活空間,通過投標保證擔保進了步做好市場准入工作,保護建築業的合理利潤。
5.深化項目法人負責制
不少學者認為合理最低評標價法使一些承包商採用¨低報價、先中標、任務到手,再逐步提高造價(或著眼於索賠)"的畸形競爭策略。項目法人負責制是實行招標投標、建設監理、合同管理、工程風險管理等制度的基礎。深化項目法人負責制,使項目法人單位負責人懂得推行上述制度的重要性和必要性,學會不用行政手段而按市場機制運作;學會不是由甲方而是聘請監理單位專家來管理項目;學會不是按領導者意志而是按工程合同來管理項目。在這種情況下,承包商的提高造價或索賠的希望只能破滅了。
實行合理最低評標價法是一項系統工程,需要項目法人負責制、建設監理、合同管理、工程風險管理(工程保險和工程保證擔保)、資質管理、工程質量監督管理等制度的配套。

E. 光伏發電的競爭配置項目是什麼意思

按照各類型光伏發電的特點和國家支持的優先程度,光伏發電年度規模實行分類管理。屋頂分布式光伏和地面完全自發自用的分布式光伏電站,不受年度規模限制。在固定建築類型農業設施屋頂建設的光伏發電項目,按屋頂分布式光伏對待。

普通光伏電站項目和先進技術光伏發電基地都被納入競爭性配置的范疇。其中,普通光伏電站項目包含集中式光伏電站和分布式光伏電站項目。

光伏發電注意事項

為了避免電弧和觸電危險,請勿在有負載工作的情況下斷開電氣連接。必須保持接插頭乾燥和清潔,確保它們處於良好的工作狀態。不要將其他金屬物體插入接插頭內,或者以其他任何方式來進行電氣連接。

除非組件斷開了電氣連接並且您穿著個人防護裝備,否則,不要觸摸或操作玻璃破碎、邊框脫落和背板受損的光伏組件。請勿觸碰潮濕的組件。

F. 新能源小客車配置指標的申請條件

與個人申請普通小客車配置指標條件一致,具體規定請參考本《辦事說明》第一部分「申請配置指標條件說明」。
個人不可同時申請普通小客車配置指標和新能源小客車配置指標,僅可選擇其中一種指標類型進行申請。

G. 新能源汽車怎麼選

1、續航:

新能源汽車的續航是車主在選擇新能源汽車時不可忽略的因素,根據自己實際出行情況選擇續航里程,選擇續航里程時,一定要選擇大於自己生活活動半徑的續航里程,汽車的續航里程越長,汽車的售價也會越高。

2、空間:

不管是選擇新能源汽車還是選擇燃油車,汽車的空間是比較重要的,汽車的空間決定汽車的舒適性,購買新能源汽車時,需要試一下頭部空間、膝部空間、腿部空間,同時需要看一下汽車的儲物空間,對於一些小的儲物空間也要了解,手套箱、中央儲物盒空間都要關注。

3、舒適性:

汽車的舒適性越高,駕乘體驗也會越高,在選擇汽車的舒適性時,要考慮座椅舒適度、行車體驗、風噪胎噪等,需要車主體驗之後再決定,舒適性決定著日常駕駛的質量。

4、汽車配置:

汽車配置對汽車的舒適性也有一定的影響,挑選配置時,可以選擇一些比較實用的,避免在以後用車時因配置不足而影響正常使用,對汽車的安全配置有所要求,汽車的氣囊、esp等都要具備。

H. 新能源競爭性指標與電網接入條件

摘要 1. 北京戶籍或有《工作居住證》/《暫住證》;

I. 光伏項目競爭性配置怎麼「玩」

通過「標」來實現

J. 新能源小客車配置方式

申請人提交新能源小客車配置指標申請的,該申請經審核通過後,按照一定規則進行先後排序,輪候取得配置指標。
當年的新能源小客車配置指標額度用盡後,經審核通過但未取得指標的申請將繼續輪候,等待下一年度指標配額確定後,仍按照輪候的先後次序繼續配置。
輪候先後次序的確定,以「輪候時間」的早晚為准,「輪候時間」的確定規則如下: 1.新申請且審核通過的,「輪候時間」按申請時間計算;
例如:申請人2021年2月7日22時16分42秒844毫秒提交申請,2021年4月8日審核通過,那麼輪候時間為:2021年02月07日22_16_42.844 2.重新申請且審核通過的,「輪候時間」按重新申請時間計算(即不再保留原輪候次序)。
重新申請的情形包括:審核未通過後再次申請、中簽棄號後再次申請、申請人主動取消後再次申請;
例如:申請人2021年1月7日22時16分42秒844毫秒提交申請,因故申請取消後於2021年2月20日16時22分37秒106毫秒重新提交申請,2021年4月8日審核通過,那麼輪候時間為:2021年02月20日16_22_37.106 註:個人修改注冊賬戶信息中的姓名、證件號碼時,已填報的個人小客車配置指標申請會由系統自動取消。
處於「審核通過」狀態下的個人新能源小客車配置指標申請,因上述修改注冊賬戶信息導致自動取消的,重新申請並審核通過後,「輪候時間」不變。
3.輪候新能源小客車指標的個人,在參與家庭申報後,其以個人身份申請新能源小客車指標的輪候時間將不再保留(即不再保留原輪候次序)。
若取消家庭申報,再以個人身份重新申請新能源小客車指標的,輪候時間按重新申請時間計算。
4.新申請審核未通過但復核通過的、重新申請審核未通過但復核通過的,「輪候時間」按申請時間計算;
例如:申請人2021年2月7日22時16分42秒844毫秒提交申請,2021年4月8日審核未通過,2021年5月24日復核通過,那麼輪候時間為:2021年02月07日22_16_42.844 5.延期審核通過的、延期審核未通過但復核通過的、在審核通過狀態下變更申請信息且再次審核通過的,「輪候時間」不變;
例如:申請人2021年2月7日22時16分42秒844毫秒提交申請,2021年4月8日審核通過。
經延期審核後,2022年4月8日再次審核通過(或審核未通過,但復核通過的),那麼輪候時間為:2021年02月07日22_16_42.844 例如:申請人2021年2月7日22時16分42秒844毫秒提交申請,2021年4月8日審核通過。
2021年8月20日在審核通過狀態下重新申請,2021年11月8日再次審核通過,那麼輪候時間為:2021年02月07日22_16_42.844

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