如何配置每年的入黨名額

⑴ 淺談如何做好黨外幹部培養選拔配備工作

培養、選拔、配備黨外幹部是黨的幹部工作的重要組成部分，是統一戰線的一項基礎性工作，在黨和國家事業全吵賀局中具有特殊的重要作用。然而，基層黨外幹部的培養配備工作形勢卻不容樂觀。黨外幹部缺編缺位問題、選舉落選問題、因入黨導致隊伍不穩問題、後備幹部隊伍建設斷層問題以及黨外幹部自我感覺只能姓「副」、沒有發展前途的悲觀心理等，一直成為困擾黨外幹部培養、配備的難題。如何做好這一事關政治建設大局的工作呢?我們認為主要應該做好以下幾方面工作。 一、明確責任，努力轉變黨外幹部配備的舊觀念 我國的政治體制是共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，在這個櫃架內，共產黨執政、各民主黨派和非黨人士參政議政。各級黨委要高度重視黨外幹部培養選拔配備工作，徹底改變社會各界對黨外幹部配備工作的認識。 1、要切實落實黨外幹部的政策待遇。 各級黨委政府和組織、統戰部門要深刻領會第20次全國統戰工作會議胡錦濤總書記關於黨外幹部培養選拔配備要求，嚴格執行中央、省市有關黨外幹部的政策，大力宣傳我國多握核黨合作和政治協商制度，鼓勵民主黨派和黨外人士參政議政，形成民主政治建設的濃厚氛圍。要認真落實與黨外幹部的合作共事的措施，對黨外領導幹部要做到在政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關心照顧，積極支持他們的工作，充分發揮他們的作用。黨員領導幹部要經常與黨外領導幹部溝通思想，合作協商，對黨外領導幹部主管工作中的重大問題，要事先徵求他們的意見，尊重他們的決定；要認真落實黨外幹部的政治、經濟、職級待遇，以確保各級各單位的黨外幹部與擔任同級職務的黨內幹部享受同等待遇。 2、要加大黨外幹部正職選拔力度 我們有些黨員領導幹部，沒有完全透徹理解我國多黨合作和政治協商制度這一國家政治體制深刻內涵，認識不到在各級人大、政府、政協和政府各職能部門、鄉鎮配備黨外領導幹部的重大意義，認為配備釣黨外幹部只是政治花瓶，因而消極、應付性地安排黨外幹部職數，安排黨外幹部擔任行政正職的比例也十分小，因而一些優秀的黨外幹部紛紛急於入黨，以改變其非黨幹部的身份，造成了黨外幹部隊伍的不穩定。因而只有大膽地選拔任用黨外幹部擔任部門單位正職，確保黨外幹部在工作中有位有權有責，才能克服黨外幹部是花瓶、是擺設的思維定勢；消除黨外幹部只能姓「副」、沒有發展前途的悲觀心理，激活黨外幹部在工作崗位上的活力與潛能。 3、要明確黨外幹部配備責任 俗話說，老大難，老大難，老大出面就不難。培養選拔配備黨外幹部，關鍵在黨委，特別是黨委領導班子。實踐證明，黨委重視，特別是主要負責人親自抓，是做好培養選拔配備黨外幹部的根本保證。各級黨委要從確保共產黨領導的多黨合作事業長期發展、增強黨外幹部的執政能力、鞏固黨的執政基礎、發展社會主義民主政治、建設和諧社會的全局和戰略高度，深刻認識肩負的歷史使用，以高度負責的態度，把黨外幹部的選拔配備工作放在心上，抓在手上。要建立工作責任制，把黨外幹部配備工作納入黨委一把手的政績考核目標來要求；把黨外幹部培養使用情況做為組織、統戰部門的年終評比的剛性指標來考核；把黨外幹部配備情況、黨外幹部任正職的比例做為衡量組織、統戰工作優劣的硬性要求來落實。只有這樣，才能真正扭轉社會上對黨外幹部認識的錯誤思維定勢，全面促進民主政治建設。 二、搭建平台，創造黨外幹部健康成長的好環境 在黨外幹部培養過程中，要通過黨外幹部人才庫建設，及時為黨外幹部搭建鍛煉成長的平台。要把黨外幹部培訓工作納入整個幹部培訓工作的整體規劃。通過培訓，為黨外幹部成長指好路、打好底、搭好台 1、要進行思想引導。要從政治方向、政治理論、政治素質等方面加強引導，使他們了解中國共產黨領導地位，了解多黨合作的歷史傳統，了解我國政治制度的特點優勢，在一些重大問題上分清是非、排解干擾。引導他們自覺接受中國共產黨領導，圍繞黨委、政府工作大局做好本職工作，為社會經濟又好又快發展貢獻力量。 2、要搭建成長平台。針對黨外幹部資歷淺，知名度不高，工作開始難以打開局面的情況，各級黨委要積極創造條件，為黨外幹部健康成長搭建平台，為他們施展才華提供舞台，盡量給他們留位置、壓擔子，為他們提供參與各種重大活動、重要事務的機會，讓他段碰掘們及時「亮相」並且「亮好相」，讓他們在實際工作中增長才幹，提高能力，健康成長。 3、要加強實踐鍛煉。對於一直在順境中成長起來的黨外幹部，要派到環境艱苦、情況復雜、矛盾較多的地方去鍛煉；對於具有一定條件和發展潛力的黨外幹部，要推薦到重要的崗位上掛職鍛煉。通過這些切實可行的措施，加強黨外幹部成長鍛煉，促使他們轉換角色，拓寬視野，適應各種工作環境。從而造就一批政治信念堅定、知識能力全面、工作作風扎實的黨外後備幹部隊伍。 三、創新機制，探索完善黨外幹部選拔的新路子 目前，黨外後備幹部隊伍存在總體數量偏少、年齡結構不合理、執政參政經驗欠缺等問題。要建設一支素質優良、數量充足、結構合理、能擔任重任的黨外後備幹部隊伍，必須要在創新機制上下功夫。 1、要建立多管齊下的選拔機制。在黨外幹部的選拔范圍上，要堅持廣開源頭。在做好從知識分子相對集中的科、教、文、衛系統選拔黨外幹部的同時，要注重從民主黨派領導成員及工作骨幹、無黨派代表人士、企業中選拔黨外幹部，還要積極探索從新的社會階層中選拔優秀黨外人士擔任領導職務。要充分發揮統戰部門廣泛聯系黨外代表人士職能優勢，搞好調查摸底，建立人才庫，對黨外後備幹部進行動態管理；要把公開選拔黨外幹部納入幹部選拔任用的正常方式，定期向社會公開選拔並形成制度；要把事業、企業單位的一些優秀並適合擔任行政工作的黨外部，調入政府機關任職。 2、要建立不拘一格的使用機制。對黨外幹部選配，在觀念上做到破舊立新，做到「五破除」：一破論資排觀念，做到講台階不唯台階，論資歷而不唯資歷，即尊重幹部成長的普遍規律，又把握黨外人士成長的特殊規律，二破求全責備觀念，強化「識人看大體，用人看主流」觀念，積極幫助黨外人士揚長避短，快速成長；三破黨外幹部缺乏行政經驗，不能擔任正職的思想觀念。強化「經驗來自實踐，早壓擔子早成長」的觀念，四破用人短視，強化「安排一個人，影響一大片」觀念；五破功利傾向和私心雜念。從堅持和完善多黨合作制的高度，重視做好黨外幹部培養使用工作。 3、要建立優勝劣汰的儲備機制。要完善後備隊伍的產生方式，鑒於當前新時期黨外人士日益社會化的情況，不斷探索黨外後備幹部產生的新途徑、新方式。要確立「近、中、遠」期三個目標，形成一批黨外後備幹部人選名單。要創新黨外幹部的考核管理模式，借鑒現代科學方式，努力使對黨外後備幹部人選的考核和測評定量化、具體化、制度化，建立科學的考核、考試和測評體系。要注意跟蹤了解黨外各類人才成長的最新動態，堅持定期考察，對各方面條件較優的人選及時地進行補充納入，對已不符合後備幹部條件的，及時進行調整清理要充分發揮黨外後備幹部人才庫作用，堅持提拔幹部原則上從後備幹部中挑選。選拔黨外後備幹部進班子，要打破部門、系統和地地區條塊，由上級黨委和組織部門、統戰部門集中調配，交流使用，使黨外幹部在更大范圍內得到優化配置。 四、加強教育，堅定服務大局的理想信念 開展教育學習是我們黨委部門團結黨外幹部參加有中國特色社會主義民主政治建設的有效途徑。通過教育學習，有利於黨外幹部加深對鄧小平理論和「三個代表」重要思想及黨的方針政策、多黨合作理論的理解，增強其接受中國共產黨領導的自覺性，提升其參政議政的水平和思想政治素質。 1、要加強思想教育。要通過加強對黨外幹部的理想信念教育，幫助其牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的政績觀，不斷增強其政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，引導其擺正個人利益與集體利益、個人意願和組織需要的關系，正確對待名、權、利和進、退、留，真正做到耐得住寂寞、守得了清貧，服從服務於黨委政府工作大局，認真履行崗位職責，謙虛謹慎，戒驕戒躁，努力創造實實在在的業績，繼續加強自身素質建設，增強參政議政能力，提高服務社會、服務群眾水平，為社會經濟發展和社會和諧穩定做出貢獻。 2、要加強執政能力培訓。各級黨委要針對黨外幹部理論知識豐富和學有專長，但行政實踐經驗欠缺的特點，對黨外幹部加強領導方法和行政管理等方面的知識培訓，提高其駕駛大局、科學決策的能力，協調關系、化解矛盾的能力，團結力量、凝聚人心的能力，運籌帷幄、處理事物的能力。 3、要加強統戰理論學習。各級黨委要把統戰理論政策學習、研究、宣傳做為開展黨外幹部思想政治教育的一項重要內容，要充分利用《中國統一戰線》、《湖南統一戰線》等統一戰線刊物和「三湘統戰」等統戰網路媒體，引導黨外幹部學習統一戰線理論政策，充實統一戰線方面知識；要建立健全統戰理論政策研究工作機制，鼓勵、引導黨外幹部積投身調查研究、學習交流；要充分利用各級黨校、社會主義學院兩大基地，加強對黨外幹部進行統一戰線基本理論政策教育，提高其理論政策水平和參政議政能力。來源：焦作市委統戰部

⑵ 入黨介紹人一般有幾個人

根據《中國共產黨發展黨員工作細則》的規定，入黨介紹人的配置標準是兩名正式黨員。通常情況下，培養聯系人會擔任這一角色，但黨組織也有權指定。然而，值得注意的是，受留黨察看處分且黨員權利尚未恢復的亂啟埋黨員是不能擔任入黨介紹人的。

入黨介紹人的主要職責十分重要，他們肩負著對發展對象進行教育引導的任務。首先，他們需要向申請入黨的人清晰地闡述黨的綱領和章程，解釋黨員的基本條件、義務和權利。其次，他們需要深入了解發展對象的政治覺悟、道德品質、工作經嘩螞歷和現實表現，確保對申請者的全面了解，並在介紹時實事求是地匯報這些情況。此外，他們還需指導申請人填寫《中國共產黨入黨志願書》，並親自在相關欄目中表達自己的意見和看法。旁擾

在支部大會討論和發展對象為預備黨員的過程中，入黨介紹人需要確保公正、負責地介紹發展對象的基本情況，為決定提供關鍵的信息支持。最後，即使發展對象成為預備黨員，入黨介紹人還需要繼續關注和幫助他們，確保其在預備期間能夠順利通過考驗，最終成為正式黨員。

⑶ 如何加強和改進事業單位規范化建設

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,加強基層黨支部的規范化建設,是我們黨不斷鞏固執政基礎、提高執政能力的需要,也是黨的事業不斷前進和發展的需要。近年來，臨澧縣委以提臘早高基層黨員幹部素質、增強黨組織功能為內容，以落實黨建責任制為保障，全面推進機關事業單位基層黨組織規范化建設，優化組織設置，創新活動方式，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。近期，臨澧縣委組織部抽調專門人員組成調研組，深入全縣機關事業單位採取召開座談會、個別訪談、發放調查問卷等形式，對基層黨組織規范化建設進行專題調研，對工作中存在的一些問題進行認真梳理和分析思考，並由此形成一些對策建議。
一、臨澧縣全面加強基層黨組織規范化建設的主要做法
截至2014年底，該縣共有黨的基層組織920個，其中黨（工）委35個、黨總支33個、黨支部852個，黨員23296名。黨的基層組織中，有機關事業單位基層黨組織446個。臨澧縣委以基層服務型黨組織建設為統攬，在全縣機關事業單位中大力開展「三化」建設，不斷健全完善以基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障等「五基」建設為主要內容的基層黨支部規范化建設體系，突破基層黨建工作的關鍵領域和薄弱環節，促進全縣機關事業單位基層黨建工作整體水平的提高。主要做法是：
（一）黨建陣地標准化。該縣加強黨建陣地硬體設施標准化建設力度，按照「集中統一，簡便實用」的原則，各單位普遍建立了黨組織辦公室、黨員活動室、黨建宣傳欄的「兩室一欄」。基層黨組織辦公室配備了辦公桌椅、檔案櫃及相關學習資料，檔案櫃內各種台賬資料齊全，分類裝訂規范；黨員活動室均能容納機關全體黨員開展活動，配齊了標志牌、黨旗、黨徽、會議桌椅、遠程教育資源片庫等，開通遠程教育接收站點；在機關院內或走廊的念春醒目位置設置了黨建宣傳欄，統一定期更新黨建工作宣傳內容，並達到防風、防水、防畫、防腐的「四防」標准。
（二）工作制度規范化。各縣直機關事業單位結合實際，仔局耐主要建立完善四個方面的制度。完善黨組織工作制度，包括黨務公開、組織生活會、黨組織書記述職測評、換屆選舉、黨風廉政建設、黨建工作紀實通報、日常工作台賬管理和黨務活動經費保障等制度。完善黨員教育管理制度，包括「三會一課」、民主評議及不合格黨員處置、學習培訓、聯系服務群眾、流動黨員管理、黨內激勵關懷幫扶等制度。完善發展黨員工作制度，每年制定黨員發展規劃，建立入黨積極分子隊伍，加強教育培養，把握標准程序，不斷改善黨員隊伍結構。完善黨費、扶助金收繳募集制度，按照標准收繳黨費和募集扶助金，實行專賬管理，及時足額上解。各單位將制度匯編成冊，同時將黨組織基本情況以及「三會一課」、組織生活會、學習培訓、黨務公開、民主評議和不合格黨員處置制度等上牆。
（三）黨建活動經常化。在認真抓好黨建基礎性工作、開展日常性活動的基礎上，扎實推進服務型黨組織建設，按照「組織關系不變，雙重教育管理」的原則，創新活動載體，引導1745名居住在安福鎮各社區的縣直機關事業單位在職黨員走進社區開展服務活動。該縣科學設置多種服務崗位，將在職黨員分別編入相應的社區及網格黨支部，要求在職黨員根據社區黨組織安排和自身能力、特長等情況，積極認領服務崗位，大力開展以「工作在單位、奉獻在社區」、「亮身份、作表率、比服務、促和諧」為主要內容的實踐活動，踴躍參加清掃衛生死角、清除「牛皮癬」等勞動，整個活動得到了社區群眾的高度評價。同時，各基層黨組織廣泛開展「優質服務窗口」創建、「公開承諾」、「黨員示範崗」評選等活動，定期開展業務競賽、技能比武和先進典型評選表彰，為黨員發揮作用搭建平台，極大增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
二、當前基層黨組織規范化建設存在的主要問題
（一）機關建設有「重業務，輕黨建」的傾向。有些單位主要領導從嚴管黨治黨意識不強、落實不力，認為經濟工作和業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，只埋頭抓經濟工作，抓業務管理，把業務工作當成硬指標去完成，對支部建設思考得少；部分基層黨支部書記忙於應付日常事務，一些黨務幹部對黨建工作熱情不高、工作不實，加之開展黨建活動專項經費較少等條件局限，致使基層黨組織建設出現「說起來重要、做起來次要、忙起來不要」的現象。
（二）黨組織建設有「重形式、輕質量」的傾向。部分基層黨組織貫徹執行黨內制度的力度不夠，注重形式方面比較多，講求實效方面比較少，存在著「制度掛在牆上、落實不到行動上」等問題。有的黨支部組織生活重表象，習慣用業務會代替組織生活會；有的黨支部組織生活會質量不高、效果不好，講成績多、提問題少；有的黨組織負責人怕得罪人不願監督，對個別黨員違紀違法行為放任自流、視而不見。有些黨支部開展黨員教育活動，隨意讀一讀報刊、雜志類文章，不重視「黨員是否聽進去、聽進去多少、效果究竟如何」，把黨員日常教育單純當成任務來完成。
（三）黨支部工作有「重常規、輕創新」的傾向。很多黨支部開展活動局限於會議式、教育式，習慣於「書記講、黨員聽，領導部署、黨員記錄」，機關黨員對黨的工作參與討論、發表建議少。一些黨支部書記怕動腦筋，怕花時間，不敢大膽探索創新，以致活動開展缺乏創意，黨員被動應付，感覺枯燥乏味。特別是一些基層黨組織把支部活動空間封閉在支部黨員中，往往缺少與黨外群眾的溝通和聯系。
三、基層黨組織規范化建設的對策建議
（一）圍繞中心，提高基層黨組織服務經濟能力。機關事業單位的職能不同，任務不一，但黨組織圍繞中心做好黨員工作的職責和基本要求是一致的。基層黨組織只有圍繞中心開展活動，才能確保黨支部工作的正確方向，真正把黨建資源轉化為經濟發展資源，把黨建優勢轉化為經濟發展優勢，把黨建活力轉化為經濟發展活力，不斷提高黨建工作對經濟發展的貢獻率。要充分發揮各級黨組織的領導核心作用，把握正確方向，謀劃發展大事，著力解決聯系服務群眾「最後一公里」問題，努力尋求基層黨組織工作與業務工作的最佳結合點，做到黨支部工作與業務工作有機融合，實行「兩手抓、雙肩挑」，在布置、檢查、考核業務工作的同時布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現基層黨組織建設「圍繞中心、服務大局」的基本出發點，使黨支部工作真正收到實效，為打造縣域經濟發展升級版提供堅強保障。
（二）抓住關鍵，選優訓強基層黨組織書記。加強機關黨的建設，基礎在黨支部；而做好基層黨組織的工作，關鍵在黨支部書記。著力建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的黨組織領導班子，督促基層黨組織按期換屆，切實增強基層黨組織的屆期意識和組織觀念；黨支部書記處在最基層的崗位上，要做好機關黨組織書記選配、培訓工作，將思想好、作風正、能力強、群眾擁護、熟悉黨的基本理論和基本知識的黨員幹部推選為黨支部書記；通過系統集訓，經驗交流，領導傳幫帶等辦法，提高支部書記思想理論水平和實際工作能力；創造良好工作環境，支持他們大膽開展工作，及時評比表彰優秀的基層黨組織書記。同時，按照機關幹部總數的1%—2%配備專職黨務工作人員，黨組織活動經費按照不少於機關工作人員工資總額的2%列入單位行政經費年度預算，為黨組織服務群眾提供必要的經費支持；按照規范適用、功能完備的要求，完善機關黨組織活動和服務陣地，切實提高機關黨組織的工作水平。
（三）從嚴要求，提高基層黨組織組織生活質量。過好組織生活，是加強基層黨組織建設的重點，是確保黨員接受組織教育和監督的根本措施。要完善黨小組設置，強化黨小組落實支部決議、檢查督促黨員發揮作用的職能；要確保組織生活按要求及時開展，保證組織生活時間上不被擠占、內容上不丟項目、落實上不走過場。機關黨員領導幹部要帶頭參加黨的組織生活；黨支部書記要認真組織，對組織生活及時安排，保證組織生活及時進行。要努力提高黨組織生活的質量，要下決心提高民主評議黨員、小組生活會的質量，解決好黨內批評難的問題，保證正常健康的黨內關系。要加強督促檢查，進一步完善組織生活制度，定期對基層黨組織、黨小組組織生活開展情況進行督促檢查，逐步解決過組織生活不嚴肅、堅持不經常，重表象、輕質量等問題，完善組織生活制度。
（四）突出重點，推動黨員直接聯系服務群眾。深化拓展機關黨員幹部進村入戶為民服務主題活動，貫徹落實縣委《推行為民服務四三工作法的試行意見》等文件精神，推動機關黨員幹部深入基層一線，直接聽取群眾意見建議，結對幫扶困難群眾，幫助解決實際問題。有幫扶能力的黨員幹部原則上每人結對幫扶一名困難群眾。推動在職黨員到社區報到為群眾服務，機關黨組織要結合自身職能職責，做好供需對接，組織在職黨員到社區報到，主動認領服務崗位和服務事項。在職黨員要根據自身特長和服務意願，利用業余時間開展社區志願服務，幫助群眾排憂解難。實行機關在職黨員雙重管理，組織在職黨員每年參加社區（村）志願服務活動應不少於2次，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦1-2件實事，建立健全在職黨員到社區報到服務工作長效機制。
（五）改進作風，全面落實從嚴治黨要求。基層黨組織作風建設好壞，直接影響著執政黨的形象。全力打造學習型、效能型、服務型、廉潔型的機關事業單位基層黨組織，建立健全黨員集中培訓、幹部實踐鍛煉、述學評學考學、黨員領導幹部講黨課等制度，組織開展崗位練兵、技能競賽、行業比武、業績評比等活動，充分整合「領導講壇」、「書記講壇」、「黨員講壇」等機關黨組織資源優勢，提高機關黨員幹部理論水平和業務能力。要改進機關服務作風，認真落實黨風廉政建設責任制，推行首問負責、限時辦結、為民服務全程代理、窗口單位為民服務創先爭優、創建「四型」機關等做法，著力解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動，門難進、臉難看、事難辦等脫離群眾的問題，提升服務效率和質量，全面落實從嚴治黨具體要求，發揮基層黨組織「紅色細胞」的戰斗堡壘作用，真正將中央「把抓好黨建作為最大政績」的要求落到實處。