如何使用社會資源優化配置的標志
❶ 社會主義市場經濟是如何配置資源的
在市場經濟體制下,經濟社會資源的配置有兩種方式來實現,即市場機制和政府機制。
市場對資源的配置起基礎性作用,但由於存在著公共品、壟斷、信息不對稱、經濟活動的外在性等情況,僅僅依靠市場機制並不能實現資源配置的最優化,還需要政府在市場失靈領域發揮資源配置作用。
財政作為政府調控經濟社會運行的主要杠桿,是政府配置資源的主體。因為,在經濟體系中,市場提供的商品和服務數量有時是過度的,有時是不足的,整個社會的資源配置缺乏效率。
財政的資源配置職能就表現在對市場提供過度的商品和勞務數量進行校正,而對市場提供不足的產品和服務進行補充,以實現社會資源的有效配置。
資源配置職能的主要內容表現在以下三方面:
一是財政可通過採取轉移支付制度和區域性的稅收優惠政策、加強制度建設、消除地方封鎖和地方保護、完善基礎設施、提供信息服務等方法,促進要素市場的建設和發展,推動生產要素在區域間的合理流動,實現資源配置的優化。
二是財政通過調整投資結構,形成新的生產能力,實現優化產業結構的目標。如交通、能源等基礎產業項目的資金和技術「門檻」高,政府就可通過產業政策指導和集中性資金支持,防止規模不經濟的產生。
除了政府直接投資外,還可利用財政稅收政策引導企業投資方向,以及補貼等方式調節資源在國民經濟各部門之間的配置,形成合理的產業結構。
三是市場無法有效提供公共商品,提供公共商品是政府的基本職責。政府一般以稅收等形式籌措資金,以不損害市場機制和秩序為原則,提供公共商品。
(1)如何使用社會資源優化配置的標志擴展閱讀:
建立社會主義市場經濟體制的意義:
建立社會主義市場經濟體制是我國經濟實踐發展的客觀要求。
(1)生產力發展的客觀要求。20世紀50年代到70年代後期,我國實行的是高度集中的計劃經濟體制。這種體制的基本特點就是國家對整個經濟活動和經濟生活實行高度集中管理,國家指令性計劃是生產單位進行生產經營和經濟決策的推一依據。
在一定時期,這種計劃經濟體制曾獲得成功,但到50年代後期,它的弊端日益明顯,經濟結構失衡,政企職責不分,忽視商品生產、價值規律和市場的作用,分配中的平均主義等。不徹底改變這種計劃經濟體制,就不可能使我國經濟得到健康發展。
(2)我國改革實踐選擇。20多年的改革實踐證明:要使社會主義經濟充滿旺盛的生機和活力。就必須充分發揮市場機制的作用;要真正充分地發揮市場機制的作用則必須從根本上破除傳統的計劃經濟體制,建立社會主義市場經濟體制。
(3)理論探索的科學結論。十一屆三中全會以後,圍繞社會主義市場經濟問題;理論界和實際工作者進行了認真的研究和探索,隨著認識的提高,理論探討也不斷取得突破性進展。在十四大確立了社會主義市場經濟體製作為我國經濟體制改革的目。
❷ 社會資源優化配置的標志是什麼怎樣實現
社會資源優化配置的基本標志
❸ 財政如何促進資源優化配置
我國財政職能:資源配置、收入分配、經濟調控、監督管理。
優化資源配置:通過對資源配置結構的不斷優化組合,使有限的資源充分發揮作用。具體地說,主要通過資產結構調整,促使最佳產業結構、產品結構、技術結構、地區結合和企業組織結構形成,以科學合理地運用經濟手段或組織方式使資源能夠充分利用。
資源配置的方式:從機制角度:計劃配置和市場配置 從市場主體:企業配置、個人配置、信用配置、財政配置。
現階段,我國採取市場經濟體制,市場配置是主導配置手段,市場配置起基礎性作用,計劃機制起調節性作用。
政府運用財政手段進行資源分配成為資源配置的有效補充方式。
財政資源配置職能就是通過財政收支活動,安排調整部分社會資源,彌補市場配置缺陷,促進社會資源優化配置。財政不僅直接影響部分資源配置,而且通過部分的資源分配影響全社會的資源配置。
1.各國政府通常採用一些指標(如失業率、經濟增長率)或若干指標組成的「景氣指數」來表示資源配置的效率。我國當前主要採用GDP增長率指標(該指標的缺陷是GDP增長有可能不會帶來居民福利和社會福利的提高。)
2.實現本職能的主要手段:
① 確定社會公共需要的基本范圍;
② 確定財政收支佔GDP的合理比例;
③ 優化財政支出結構、保證重點支出,壓縮一般支出;
④ 合理安排政府投資的規模和結構,保證國家重點建設;
⑤ 通過政府投資、稅收政策和財政補貼等手段,帶動和促進民間投資、吸引外資和對外貿易;
⑥ 提高財政資源配置本身的效率。
❹ 市場機制是如何進行資源最優配置的呢
(1)市場機制是指,在市場經濟運行中形成的以價格、供求和競爭三位一體的相互關系為基礎的經濟運行和調節的機理。市場機制的構成要素有三:價格機制、供求機制和競爭機制。而資源的有效配置也是通過這三個機制的相互作用而實現的。
①價格機制,是市場機制中最基礎的機制。市場價格除決定於價值之外,還受市場供求的影響。價格水平的變化,引導生產者和消費者行動的變動。價格水平上升,既會增加供給,又會抑制需求;價格水平下降,則會增加需求,同時減少供給。這樣,價格於供求就構成了市場機制中的一組聯動關系,而這種聯動關系的實現,又必須以市場競爭為條件。價格影響供給,要以生產者的相互競爭為條件,價格影響需求,也要以消費者的相互競爭為條件。
②供求機制和價格機制緊密聯系,共同發揮作用,實現資源的優化配置。商品的價格不僅要反映價值,而且還要反映供求關系。供過於求的商品,價格就會低於價值;供小於求的商品價格就會高於價值。由此促進商品生產者努力適應市場需求的變化,引導生產要素的合理流向,提高資源配置效率。
③競爭機制是市場機制中的又一個重要機制。價格機制和供求機製作用的結果,必然是優勝劣汰。一些按高於價值的價格出售的商品生產者必將獲利,一些按低於價值的價格出售的商品生產者必將虧損。長期獲利的生產者將生存,長期虧損的生產者必將被淘汰。為了求得生存和發展,商品生產者之間必然在適應市場和提高效率上展開競爭,努力提高技術、改善管理、提高效率,由此便推動整個資源配置和使用效益的不斷提高。
(2)合理配置資源的基本條件
①資源配置與要素流動。在市場經濟體制中,資源是否能優化配置,主要取決於包括資本、土地、人才等各種生產要素是否充分有效地流動。要素的流動越充分有效,資源配置的效率就越高。「充分」,是指各種生產要素能在市場規則約束條件下,按自身的本能和規律流動;「有效」是指各種生產要素按「趨利」標准流向於要素主體最有利的方向。入世以後,我們正面臨各種生產要素和資源的大「洗牌」、大重組、大流動的格局,以資源的充分有效流動來適度替代部分資源的短缺,應該是西部地區資源配置的最佳抉擇。
②整合自然資源優勢與市場優勢。比如,西部地區的一些自然資源是頗為豐饒的,然而,西部地區的技術、資本、人才、管理等要素卻相對短缺。因此,只有充分拓展市場,使各種生產要素合理流動和實現交換,才能實現「以資源換資本,以存量變增量,以市場引技術,以發展招人才」的要素動態相對均衡。否則,我們只能陷入「富饒的貧困」境地,即資源的富饒、經濟的貧困之中。
③充分的市場競爭。競爭與保護和市場經濟始終相生相伴,自斯密《國富論》問世以來的競爭都是有限的競爭,保護都是有條件的保護,世界貿易組織中既有促進充分競爭的措施,也有倡導合理保護的條款。問題在於保護必須合理。過度的保護往往生成為地方保護主義,它保護了落後,限制了效率,在新世紀市場化浪潮的威脅下,這種地方保護主義必將被盪滌。
④統一性的市場。統一性和開放性是市場的內在要求,市場是由點到線、由線接面,由面聯網的開放體系。只有統一和開放,市場中的要素才能參與合理分工,這種合理分工的條件是要素的差異性,分工的原則是比較優勢,有差異就有比較優勢。市場的開放是根本性的開放,開放是互惠互利的雙贏。只要按照市場統一性的軌跡來加大開放的力度,就能夠弱化某些地處內陸的省市不沿海、不沿邊的劣勢。
⑤政府准確的定位。政府的功能主要是為那些市場失靈的領域提供公共產品和公共服務;當好市場經濟中的「裁判」。為此,政府必須糾正政府職能錯位和越位現象,堅持不懈地強化服務觀念,淡化管理意識,樹立受恩觀念,消除施捨意識,讓來自於經濟領域的社會財富盡可能多地留在經濟領域,以使經濟發展盡可能快速高效。
⑥「效率優先,兼顧公平」是市場經濟健康運作的重要機理。正是利益的驅動,才有了人們的勤勞,才有了經濟增長的高效,才有了資源配置的優化。可以說,獎優罰劣是市場經濟運行的潤滑劑。初次分配一定要體現效率優先的游戲規則,再分配則盡量考慮公平,使弱勢群體的利益在再分配過程中加以解決;同時,發揮好稅收在調控個人收入中的積極作用,在合法的層面上弱化利益分配中的「不均」。
❺ 市場經濟是怎樣對社會經濟資源進行配置的
社會主義市場經濟的核心問題是:實現資源的優化配置,促進國民經濟的可持續增長。 優化資源配置,在手段上是以市場為基礎,輔以宏觀調控手段的使用;在目標上是實現結構優化,增加就業,穩定物價,保持國際收支平衡,促進國民經濟的持續增長;在實施上,從多個角度入手,即企業、產業、宏觀經濟調控、完善市場。 因此,發揮市場機制的作用和國家宏觀調控,都是社會主義市場經濟體制的內在要求。 一、資源配置的手段---市場和宏觀調控是資源配置的兩種手段。 社會主義市場經濟就是要依靠兩種手段來優化資源的配置,即發揮市場手段優化資源配置和國家宏觀調控手段的作用。 (一)市場--"無形的手" 1.市場對資源配置起基礎性作用 價值規律是商品經濟的基本規律,市場通過價格、供求、競爭的...
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❻ 什麼叫做「資源優化配置」
由於市場經濟的平等性、競爭性、法制性和開放性實質上是由商品經濟的客觀規律,即價值規律決定的,因而市場經濟的一般特徵是市場經濟本身所固有的,不是由人的主觀決志強加的.市場經濟是社會化的商品經濟,是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟,因而不存在姓「社」、姓「資」的問題,是各種社會條件下的市場經濟的共性. 市場經濟的優越性——市場經濟是實現資源優化配置的有效形式.例如,同樣一批鐵礦石,如果寶鋼用的話,利用率是90%,而一些小鋼廠只能利用60%,大家想,應該讓誰用?很顯然,應該讓寶鋼用.在用人方面,能3個人完成的工作,就不用5個人.
資源的優化配置和合理配置的區別與聯系.
·二者的區別
第一,基本內涵不同.資源優化配置指的是能夠帶來高效率的資源使用,其著眼點在於"優化",它既包括企業內部的人,財,物,科技,信息等資源的使用和安排的優化,也包括社會范圍內人,財,物資源配置的優化.人們經常所說的"勞動優化組織","改善企業經營管理","下崗分流,減員增效"等,主要就是從這個角度來講的.資源的合理配置是指符合社會生產,生活需要的有效的資源使用,其著眼點在於"有效","有用".從微觀角度看,企業內部有效的資本投資方向,資產結構,產品創新機制等能達到資源配置的合理化;從宏觀上看,則主要是指資源的安排能可持續地滿足社會各部門,企業,社會各階層等多方面利益.當前經濟活動中,保持經濟總量的基本平衡,產業結構的調整,國有經濟布局的戰略性調整,國有企業的戰略性改組,制止不合理的重復建設,再就業工程和社會保障工程的實施,西部大開發戰略的實施等,主要是從資源配置的合理化,有效性角度來說的.
第二,衡量的標准不同.資源配置是否優化,其標准主要是看資源的使用是否帶來了生產的高效率和企業經濟效益的大幅度提高.市場優勝劣汰的競爭機制,必然導致一部分企業的破產倒閉.一般說來,那些在同行業中科技水平不高,生產效率低,經濟效益差的劣勢企業,會因其產品和服務缺乏市場競爭力而遭淘汰.因此,從資源使用這個角度看,歸根到底是看有沒有實現生產的高效率,高效益.資源配置是否合理,主要是資源的使用是否符合社會生產,生活的需要.我國過去國有企業組織結構中的大而全,小而全的重復建設,其資源配置就是不合理的.這不僅造成資源的嚴重浪費,也造成生產的專業化程度低,經濟規模小,缺乏競爭力,根本無法適應市場經濟的發展.近年來,我國資源使用中出現的西部地區水土流失,耕地減少,東西部經濟差距拉大等現象,就不利於經濟,社會的可持續性發展和社會主義共同富裕的實現.
第三,實現途徑不同.資源的優化配置主要靠的是市場途徑,資源的合理配置則既依靠市場,又依靠國家宏觀調控.由於市場經濟具有平等性,競爭性,法制性和開發性的特點和優點,它能夠自發地實現對商品生產者和經營者的優勝劣汰的選擇,促使商品生產者和經營者實現內部的優化配置,調節社會資源向優化配置的企業集中,進而實現整個社會資源的優化配置.因此,市場經濟是實現資源優化配置的一種有效形式.由於市場調節作用的有限性以及市場調節的自發性,盲目性,滯後性等弱點,社會生產和再生產所需要的供求的總量平衡,經濟和社會的可持續發展,社會公共環境等,必然由國家的宏觀調控來實現.企業內部,部門或地區資源的合理使用,則主要是由市場途徑來實現的.優勝劣汰的競爭機制,促使企業改進技術,改善經營管理,提高勞動生產力,降低生產成本,提高經濟效益,實現資源優化配置.同時,也促進企業面向市場組織生產,優化資產結構,形成合理的創新機制,從而在微觀的企業,部門或地區范圍內實現資源的合理配置,前面試題中提到的市場已經將節日商品安排好了就是這種情況.為此,市場手段既能實現資源的合理配置,又能實現資源的優化配置,這就是人們在談及市場經濟條件下資源配置時經常把資源的優化配置和合理配置結合起來使用的原因.
·二者的聯系
資源的配置問題是任何以分工為基礎的社會都面臨的重大經濟問題,作為資源的兩種姿態,在市場經濟條件下,資源的優化配置和合理配置有著緊密的聯系.
首先,合理配置是優化配置的前提條件.整個社會生產是一個由各個部門構建的復雜系統,它要求人,財,物等資源在各個部門的配置保持一定的比例.只有比例協調,社會再生產才能順利進行.在我國計劃經濟體制下,由於忽視價值規律作用的盲目建設,重復建設,造成資源的浪費和破壞,在這種情況下,根本無法談及資源優化配置.在市場經濟條件下,如果產品結構,產業結構等經濟結構不合理,被淘汰的不僅是劣者,具有某種優勢者,而且國家從整個經濟的全局考慮,某些強勢企業也可能被砍掉.因此,資源的優化配置是以合理配置為前提,是以經濟和社會的可持續發展,以整個社會經濟的協調發展為前提的.
其次,優化配置是合理配置的最終目標.人類社會的生產過程,就是運用資源,實現資源配置的過程.由於資源的有限性,投入到某種產品生產的資源的增加必然會導致投入到其他產品生產的這種資源的減少,因此,人們被迫在多種可以相互替代的資源使用方式中,選擇較優一種,以達到社會的最高效率和消費者,企業及社會利益的最大滿足.從這個意義講,人類社會的發展過程,就是人們不斷追求實現資源的優化配置,爭取使有限的資源得到充分利用,最大限度地滿足自己生存和發展需要的歷程.在市場經濟中,市場對生產資料和勞動力在社會各部門之間大體保持適當的比例關系的調節,國家宏觀調控在制定國民經濟和社會發展戰略目標,搞好經濟發展的規劃及總量控制,重大結構和重大生產力布局等方面的作用,從整個社會發展來看,其目的都是為了保證社會生產的順利進行,保證有限的資源得以最大限度地利用.