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如何履行配置職能

發布時間: 2022-09-19 22:10:36

❶ 如何實現財政配置資源,分配收入,穩定經濟的職能

摘要 1、資源配置職能:財政不僅是一部分社會資源的直接分配者,而且也是全社會資源配置的調節者,具體表現在:一是調節社會資源在政府部門和非政府部門之間的配置;二是在政府部門內部配置資源;三是對非政府部門資源配置的調控 2、收入分配職能:財政收入分配職能的實現方式有四種:一是劃清市場分配和財政分配的范圍和界限;二是規范工資制度;三是加強稅收調節;四是通過轉移性支出,每個社會成員得以維持基本的生活和福利水平。

❷ 政府在哪些方面實行了資源配置職能請舉例說明

政府在自然資源,經濟,勞動力等方面進行了資源配置。如:經濟方面,政府在促進經濟的過程中起引導作用,而市場起主導作用。政府通過影響資源配置,實行經濟發展戰略,促進經濟的可持續發展,使得宏觀經濟平衡,穩定發展

❸ 財政實現資源配置職能的主要手段是什麼

財政實現資源配置職能的主要手段包括:
(1)根據政府經濟職能確定財政收入佔GDP的合理比例,實現資源配置總體效率。
(2)提高資源配置的結構效率。優化財政支出結構,保證重點支出,壓縮一般支出。
(3)合理安排政府投資的規模和結構,保證國家的重點建設。
(4)通過政府投資、稅收政策和財政補貼等手段,帶動和促進民間投資、吸引外資和對外貿易,提高經濟增長率。
(5)提高財政資源配置本身的效率。
財政的資源配置職能,是由政府介入或干預所產生的,作用是通過本身的收支活動為政府提供公共物品、提供經費和資金,引導資源的注射,彌補市場的失靈和缺陷,最終實現全社會資源配置的最優效率狀態。

❹ 我國政府該如何履行自己的職能

我國政府履行自己的職能,應該做到以下幾點:

1、進一步簡政放權,解決越位問題。要堅持市場化的改革方向,深化行政審批制度改革,大幅度減少政府審批事項,市場機制能夠有效調節的經濟活動,一律取消審批。通過改革,最大限度減少中央政府對微觀事務的管理,大幅度減少各級政府對資源的直接配置,把應該由企業決策的交還給企業,把該由市場決定的事交還給市場,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。

2、加強有效治理,解決在履責方面缺位問題。要加強發展戰略、規劃、政策、標准等制定和實施,加強市場活動監管,加強各類公共服務提供,實行政府有效的治理,在促進經濟持續健康發展,創造公平競爭的市場環境,保持社會和諧穩定方面更好發揮政府作用。

3、合理劃分中央和地方政府職能,解決錯位問題。我國地域廣闊,地區發展不平衡,中央政府不可能對地方性事務管得過多過細,只有合理劃清中央和地方權責邊界,才能調動兩個積極性。

4、創新政府管理方式,解決政府管理效能不高問題。政府的重要職能就是提供服務,多年來政府提供服務形式單一,缺乏競爭,提供服務的機構養很多閑人,服務水平和質量亟待提高。

(4)如何履行配置職能擴展閱讀:

政府履職中遇到的問題:

1、職能轉變不到位,越位、缺位、錯位同時存在。政府在經濟調節中對微觀干預較多,有效宏觀調節偏少;直接調控的行政手段較多,利用經濟手段、法律手段的間接調節較少;事前審批過多,事中事後監管較少。

2、審批事項過多,效率低下,審批過程不透明,缺乏約束監督。

3、為企業創造競爭有序的市場秩序和政策環境不到位。第四,有法不依、執法不嚴現象普遍,缺乏問責機制。

❺ 如何履行崗位職責

  1. 嚴格履行崗位職責,要有一顆責任心。責任心是一種積極的工作態度,是做好工作的前提。心裡有責任,才能去履行職責,去承擔責任。比爾〃蓋茨說過:「人可以不偉大,但不可以沒有責任心。」如果只追求利益,怕承擔責任,或推卸責任,不管幹什麼工作,那都是非常危險的,輕者給單位帶來麻煩,重者將造成財產損失,生命安全。

  2. 以一份強烈的責任心來對待自己的工作,我們必須時時提醒自己,我們的責任是什麼?我們的責任心應該在哪裡?只有這樣,你才能認真地去思考工作,也才能負責任地去做好工作。

  3. 抓好工作任務落實,要在工作中盡職。盡職,是負責任的表現,是責任落實的基礎。只有盡職,才能扎實做好本職工作。我們的每一項工作,都是所在單位事業的組成部分,而盡職是實現目標的落腳點。如果在工作中不能盡職盡責,勢必會對工作帶來不同程度的影響。因此,在工作中一定要有明確的目標,做到把每一項工作做好做實。

  4. 但在現實中,有的人往往不是這樣,他們雖然也是在做工作,但對待工作的態度不夠端正,想走捷徑,弄虛作假,搞上有政策下有對策,對工作責任不是重在落實。這樣的工作態度不僅不是盡職,而是嚴重的作風不實的表現。要知道,認真做事只能把事情做對,只有用心做事才能把事情做好!

  5. 把責任落實到位,要勇於承擔責任。在一個單位集體,有時決策失誤或者其它原因造成工作失誤也是在所難免,而一旦出現決策失誤影響到工作進程或導致失敗,就需 要有人來承擔工作中的責任。在這種情況下,是承擔責任還是逃避責任,也是一種需要表明的態度,對能否把責任落實到位至關重要。有人喜歡在成績面前表功,但一旦遇到問題,往往就會採取迴避、推脫的態度,講客觀,找借口,而不是主動分析原因,承擔責任,謀劃下一步工作。更甚者是把自己的失誤強加在別人的頭上,自己的責任讓別人來承擔。從來就不從自身找原因。這樣沒有責任心、不願承擔責任的人,又怎麼能把責任落實到位呢?

  6. 注重細節,盡職盡責,是一種涵養;追求完美,承擔責任,是一種境界。讓我們在本職崗位上牢記責任,揮灑激情,在責任面前,不為失敗找借口,只為成功找方法!

❻ 政府如何履行職能

法律分析:1、進一步簡政放權,解決越位問題。2、加強有效治理,解決在履責方面缺位問題。3、合理劃分中央和地方政府職能,解決錯位問題。4、創新政府管理方式,解決政府管理效能不高問題。

法律依據:《中華人民共和國憲法》

第一條 中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。

社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。

第二條 中華人民共和國的一切權力屬於人民。

人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。

❼ 國家怎樣履行職能(政府怎樣行使經濟職能)

一。市場經濟條件下政府行使以下6個方面的經濟管理職能

【 1 】指導導向職能
政府制定經濟社會發展戰略以及國民經濟發展中長期規劃,宏觀上為經濟社會發展提供指導與導向作用。經濟發展戰略是一個國家經濟社會發展的重大政策和策略,是從全局的角度為國家制定經濟社會發展和人民生產生活的目標、步驟及其實現的方式方法。政府通過對經濟社會發展戰略和經濟政策的制定與施行,引導國內經濟運行,指導市場主體經濟行為,以實現市場主體按照國家宏觀方針、政策進行經濟行為調整,實現國民經濟發展目標。
【 2 】組織規劃職能
政府通過對經濟、科技、文化、教育等方面進行中長期合理規劃,制定相應的政策措施,並通過組織政府部門與經濟單位具體實施經濟戰略、經濟規劃。特別是在關繫到社會整體協調發展的基礎設施和基礎產業方面,政府應該給予政策關注和扶持,如交通、水利、能源、環保、文教等方面,通過組織規劃實施,為國民經濟發展提供堅實的基礎,增強國民經濟的發展後勁。
【 3 】調整調控職能
政府運用經濟、法律及行政手段,調整產業結構,調控國民經濟總量平衡,保持社會需求與供給之間的動態平衡,合理維持經濟發展速度,引導國民經濟的可持續健康發展。經濟總量平衡是保持經濟穩定持續健康發展的前提條件,為避免經濟過冷過熱、經濟停滯、通貨膨脹等不良經濟現象出現,政府需要運用財政與貨幣政策等宏觀調控手段調控維持經濟總量平衡和國民經濟健康有序發展。
【 4 】協調補充職能
政府要在效率的前提下,保證社會公平,為社會經濟發展提供穩定協調的社會環境。要實現社會的協調、公正,必須進一步優化社會分配和社會保障體制。為實現公正公平,政府必須有效克服市場自身存在的種種缺陷,彌補市場調節的不足,通過經濟、法律等手段解決市場平等競爭、生態環境保護、資源合理有序配置等問題,成為市場經濟協調發展的有益補充。
【 5 】社會服務職能
服務是政府職能發展的方向,對於經濟建設尤為重要。政府需要為經濟社會發展提供基礎設施、競爭環境、法制條件等公共服務,為企業、單位、個人等生產主體和消費主體提供服務。近年來,建設服務型政府的呼聲日益高漲,如何合理定位政府經濟服務職能、改進政府服務手段已經成為目前中國政府建設面臨的重要課題。
【 6 】 監督管理職能
中國市場經濟還處於不完善的發展階段,政府是市場經濟正常運轉的核心力量。對於市場經濟的監督管理,首先政府要代表社會對經濟主體的經濟行為進行監督與管理,維護生產者和消費者的合法權益,保障市場秩序;另外,作為國有資產的所有者代表,政府必須加強對國有資產的監管,保證國有資產的保值增值,採取措施避免國有資產的流失。

二。實現政府經濟管理職能的基本調控手段
由於市場機制自身的缺陷及微觀經濟主體行為的自發性和盲目性,政府必須採取有效的宏觀調控手段,保證政府各項經濟職能的實施,實現國民經濟的良性運行。政府實施宏觀動態調控的主要手段,包括財政調節和金融調節兩大類。
【 1 】財政調節手段
財政調節手段是各種經濟制度中政府調節國民經濟運行普遍使用的調控工具,主要包括資源配置、穩定經濟和調節收入分配3個方面。財政活動中的資源配置在於它要滿足社會公共需要,因為某些產品與服務是不具有排他性的,是社會成員共享的,市場本身或企業不可能實現有效供給,只能由政府來組織生產和實施;同時,資源在私人之間的配置具有局限性,不能夠充分考慮到社會公共利益,需要政府加以協調和調節,使生產活動能夠滿足社會共同利益的需要。政府通過財政調節手段,針對具體情況進行供給和需求管理,能夠減少經濟運行過程中的經濟波動,保持穩定的物價水平和經濟發展水平。調節收入分配也是財政手段的重要任務,政府通過個人所得稅、產品消費稅、政府轉移支付等手段,可以保持財富在不同行業、不同階層之間的相對公平,避免因為收入差距過分拉大而產生的經濟和社會動盪。
【 2 】 金融調節手段
市場經濟條件下,國民經濟各個部門的實物運動表現為貨幣資金的流動,因此政府對於市場經濟的宏觀調控,也必須通過貨幣金融手段來加以實現。政府貨幣政策的首要任務是保持物價的相對穩定,防止通貨膨脹帶給經濟社會的不良影響,通過貨幣穩定為價格機制和市場競爭機制的有效運轉提供基礎條件。另外,實現國際收支平衡也是政府金融調節的重要目標,由於匯率的變動會影響到進出口的資金流向,從而影響到國內市場的供給和需求,因此政府必須通過匯率政策來調節國與國之間的收支平衡,實現政府的經濟發展策略。作為發行貨幣和發揮金融調控作用的中央銀行,政府應該加強監管,通過中央銀行的業務活動來有效落實政府的金融調節作用。

❽ 如何履行好自己的崗位職責

認真履行好自己的職責,把自己崗位上的事做好,不推諉、不扯皮、不找借口。在工作中,嚴格遵守崗位職責,拿著納稅人的錢,占據著為人民群眾服務的崗位,你就必須有擔當。守好自己的崗位職責,把自己的事情做好。不該做的,不做,不該越權的不能越。

凡是與職責不符合的事情你不僅不做,還要拒絕和糾正。不然就沒有擔當、沒有盡到職責和義務。每個崗位都有一定責任,每個崗位都有一定權力,如何履行好這個責任,如何用好這個權力,這就要有一種擔當。權力是用來把工作干好的,是服務於工作。



廉潔就是要有擔當

嚴格按規定辦事,給群眾辦事要用心,因為職責決定了我們就是為群眾服務的,沒有理由吃緊拿卡要,沒有事由用這個權力為個人謀利,因為權力來自人民,不是你的個人財產。數量就是高效,辦事不拖拉,不推諉。

如果擔當了,就不會有懶政,不會有繞過規定防線的辦人情事、辦好處事,就不會有腐敗。一切腐敗也來自於沒有擔當。之所以出現一些不正常現象,就是沒有擔當。明明不符合規定,卻給這種行為放行,無非是接受了人家的說請,或者是老好人主義。

不肯得罪人,或者有不正當利益的鏈條,收受人家的好處,拿原則和規定當交換的籌碼。沒有了正義的擔當,也沒有職責的擔當,一切都以個人利益的標准,於是制度和規定在一些人眼睛裡就成了可有可無的擺設。

以上內容參考 中國共產黨新聞網-敢於擔當就是履行好自己的職責

❾ 如何全面正確履行政府職能

首先政府職能和責任包括以下四大類
1. 組織社會主義經濟建設的職能
2.保障人民民主專政和維護國家長治久安的職能
3.組織社會主義文化建設的職能
4.提供社會公共服務的職能
規范政府作為,有效履行政府職能和責任要從以下幾方面完成

首先,從經濟發展看,近期我國經濟運行中出現的投資過度膨脹等頑症,都與現行政府行政管理體制密切相關;經濟發展中長期存在的增長方式粗放和經濟結構不合理,從根本上說也是由於政府行政管理體制改革滯後造成的。因此,著力推進政府行政管理體制改革,是解決中國經濟發展中突出問題的治本之策。

其次,從社會發展看,不科學的政績考核體系必然促使地方政府單純追求GDP增長,忽視社會事業發展,弱化公共服務職能,帶來經濟發展與社會發展「一條腿長、一條腿短」的問題,導致一些重大民生問題長期得不到解決。因此,著力推進政府行政管理體制改革,是解決錯綜復雜社會矛盾的重要條件。

再次,從市場經濟體制的基本框架看,這項改革已滯後於企業制度和市場機制的創新,成為制約社會主義市場經濟體制完善的主要矛盾。不改革政府行政管理體制,其他領域的改革難以深化。因此,著力推進政府行政管理體制改革,是完善社會主義市場經濟體制的關鍵環節。

最後,從對外開放看,要在更加開放的條件下管理經濟社會事務,最直接的挑戰是對政府管理規則和管理能力的挑戰。因此,著力推進政府行政管理體制改革,是提高對外開放水平的基本保障。

當前和今後一個時期,要按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求,建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,加快建設服務政府、責任政府、法治政府。其關鍵有四:

一要科學界定政府職責。政府不要再管那些不該管、管不了、管不好的事情,而主要是履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。為此,要繼續推進政企、政資、政事、政府與市場中介組織分開,杜絕對企業生產經營的直接干預,切實把工作重點真正轉移到為市場主體服務和創造良好發展環境上來;樹立正確的政績觀,建立體現科學發展觀與構建和諧社會要求的經濟社會發展綜合評價體系,將正確的政績導向、用人導向加以規范化、制度化。

二要創新政府管理方式。要進一步縮小行政審批的范圍,簡化和規范行政審批的程序,充分運用經濟和法律手段實施行政管理;健全科學民主決策機制,完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證以及決策失誤責任追究制度;推行政務公開,完善政府新聞發布制度,提高政府工作透明度。

三要完善政府組織架構。要探索建立慎決策、快執行、講效率、負責任的行政運行架構和運行機制;充分利用現代交通通信發達、信息傳導便捷的有利條件,精簡管理層級,擴大管理半徑。

四要全面推進依法行政。要按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求,繼續推進依法行政;全面建立政府問責制度,切實做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究。

政府行政管理體制改革涉及復雜利益關系和多方權力格局的調整,直接影響著經濟發展和社會穩定,必須堅持積極穩妥原則循序漸進。要加強領導、統籌規劃、精心組織、妥善安排,做到改革方案周密穩妥、工作推進深入細致、風險防範及時有效。

❿ 簡述財政實現財政資源配置職能的機制和手段

按照《財政部關於印發政府收支分類改革方案的通知》要求,自2007年1月1日起執行新的政府收支分類。 我國現行的政府預算收支分類體系,是參照原蘇聯財政管理模式設計的,是與計劃經濟體制下的建設型財政管理體制相適應的。隨著社會主義市場經濟的發展和公共財政體制的建立,以及部門預算、國庫集中收付、政府采購等各項財政改革的不斷深入,現行科目體系存在的問題越來越突出,集中體現在以下幾個方面: 一是與市場經濟體制下的政府職能轉變不相適應。目前我國社會主義市場經濟體制已基本建立,政府職能也發生了很大轉變,市場在資源配置中的基礎性作用日益突出,政府公共管理和公共服務的職能日益加強,財政收支結構也發生了很大變化。但作為反映政府職能活動的預算收支科目,如基本建設支出、企業挖潛改造支出、科技三項費用等仍然是按照過去政府代替市場配置資源的思路設計的。這既不能體現目前政府職能轉變和公共財政的實際,也帶來了一些不必要的誤解,影響各方面對我國市場經濟體制的認識。 二是不能清晰反映政府職能活動。在市場經濟條件下,政府的重要職能,就是要彌補市場缺陷,滿足社會公共需要,政府活動講求公開、透明。政府預算必須反映公共需求,強化公共監督。但我國現行預算支出科目主要是按經費性質進行分類的,把各項支出劃分為行政費、事業費等等。使用這種分類方法,從科目上看不出政府究竟辦了什麼事,很多政府的重點支出如農業、教育、科技等都分散在各類科目中,無法形成一個完整的支出概念,支出預算不透明,不清晰,往往造成「外行看不懂,內行說不清」。 三是財政管理的科學化和財政管理信息化受到制約。按照國際通行做法,政府支出分類體系包括功能分類和經濟分類。功能分類反映政府的職能活動,經濟分類反映各項支出的具體用途。我國現行的支出目級科目就屬於支出經濟分類范疇,但它涵蓋的范圍偏窄,財政預算中大多數資本性項目支出,以及用於轉移支付和債務等方面的支出都沒有經濟分類科目反映,而且,現行目級科目也不夠明細、規范。這些都不利於細化預算編制,加強預算單位財務會計核算,提高財政管理信息化水平。 四是財政預算管理和監督職能弱化。現有《政府預算收支科目》只反映財政預算內收支,不包括應納入政府收支范圍的預算外收支和社會保險基金收支等,給財政預算全面反映政府各項收支活動,加強收支管理帶來較大困難,不利於綜合預算體系的建立,不符合十六屆三中全會提出的實行全口徑預算管理的方向,也不利於從制度、源頭上預防腐敗。 五是與國民經濟核算體系和國際通行做法不相適應,既不利於財政經濟分析與決策,也不利於國際比較與交流。我國國民經濟核算體系、金融統計指標體系均按國際通行標准作了調整,而政府預算收支分類體系一直未作相應改革,財政部門和國家統計部門每年要作大量的口徑調整和數據轉換工作。盡管如此,還是難以保證數據的准確性以及與其他國家之間的可比性。 因此,進行政府收支分類改革,建立一個科學、完整、規范的政府收支分類體系,既是公共財政體制建設的必然要求,也是增強財政預算透明度,擴大公民民主參與預算過程,推進社會主義政治文明和政治民主的必然要求。 改革的目標、原則和主要內容 針對現行收支分類體系存在的主要問題, 進行政府收支分類改革的目標,就是要適應市場經濟條件下轉變政府職能、建立公共財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規范合理的政府收支分類體系,為進一步深化財政改革,提高預算透明度,強化財政監督創造有利條件。 政府收支分類是財政預算管理的一項重要的基礎性工作,直接關繫到財政預算管理的透明度、科學化和規范化,是公共財政體制建設的一個重要環節。在設計新的政府收支分類體系的過程中,主要遵循了三個基本原則: 一是公開透明。確保按新科目編制的預算符合市場經濟條件下公共財政的基本要求,不僅要我們「說得明白」,還要讓老百姓「看得明白」。 二是符合國情。既要合理借鑒國際經驗,實現與國際口徑的有效銜接與可比,又要充分考慮我國目前的實際情況,盡可能滿足各方面的管理需要。 三是便於操作。科目設計在內容和層級上既要充分滿足管理的要求,又要盡可能簡化,方便實際操作。 根據上述目標和原則,新的政府收支分類主要包括三個方面的內容,即收入分類、支出功能分類和支出經濟分類: 第一,收入分類。現行收入分類基本上是各種收入的羅列,如各項稅收、行政事業性收費、罰沒收入等。新的收入分類按照科學標准和國際通行做法將政府收入劃分為稅收收入、社會保險基金收入、非稅收入、貸款轉貸回收本金收入、債務收入以及轉移收入等,這為進一步加強收入管理和數據統計分析創造了有利條件。 第二,支出功能分類。這是政府收支分類改革的核心。從分類方法和結構上來看,現行支出分類主要是按經費性質設置的,如基建費、科技三項費、事業費等。新的支出功能分類根據政府管理和部門預算的要求,總體上統一按支出功能設置類、款、項三級科目,類級科目綜合反映政府職能活動,款級科目反映為完成某項政府職能所進行的某一方面的工作,項級科目反映為完成某一方面的工作所發生的具體支出事項。少數支出功能分類科目按現有管理體制設置。 第三,支出經濟分類。支出經濟分類體系主要是對原來的支出目級科目作了擴充和完善。按照簡便、實用的原則,支出經濟分類科目設類、款兩級,類級科目具體包括工資福利、商品和服務支出、對個人和家庭的補助、轉移支付、基本建設支出等。款級科目是對類級科目的細化,主要體現部門預算編制和單位財務管理等有關方面的要求。 新的政府收支分類能夠基本實現「體系完整、反映全面、分類明細、口徑可比、便於操作」的改革目標。新的科目體系與部門分類編碼和基本支出預算、項目支出預算相配合,能對任何一項財政收支進行「多維」定位,清楚地說明政府的錢是怎麼來的,用在哪些方面,怎麼用的,為預算管理、統計分析、宏觀決策和財政監督等提供全面、真實、准確的經濟信息。

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