計劃經濟體制怎麼配置

A. 計劃經濟體制下地質工作的生產要素配置

在高度集中的計劃經濟體制下，地質工作的機構連同它使用的生產要素，全部由國家統一配置。主要包括勞動力、勞動資料以及資金等。

一、地質勘查勞動力

地質勘查勞動力是地質勘查生產中最基本的生產要素。正確選擇地質勘查勞動力，合理使用地質勘查勞動力，充分發揮這個生產要素的作用，對提高地質勘查經濟和社會效益，具有特別重要的意義。由於地質勘查工作具有如下兩個特點，這一點就更加突出:

第一，地質勘查業具有勞動密集型的特點。勞動密集一般是指技術裝備程度較低，需要大量使用勞動力從事生產活動的部門，如服裝工業、玩具工業、傢具工業、皮革工業等。它們具有投資少，單位投資能吸收較多勞動力，技術操作要求較低，勞動工具比較簡單，單位產品成本中活勞動消耗所佔比重較大等特點。但是地質勘查業作為勞動密集型的部門同上述工業部門並不完全相同，只是在總體成本構成上，以及某些工種手段上(如淺井、槽探上)有如上特點。表1－1是地質勘查業同建築業，工業對比其活勞動消耗占成本的比重。

表1－1 三行業活勞動消耗占成本的比重

這個比例說明，在地質勘查業節約活勞動，對提高地質勘查經濟效益具有特殊的重要作用。

第二，地質勘查業不僅具有一般的勞動密集型特點，而且具有知識勞動密集型特點。這一點是其他任何產業部門所少有的。所謂知識勞動密集型，主要是指各類技術人員占職工總數的比例很高。還以地質勘查業同建築業、工業對比，其技術人員占各自職工的總數的比重如表1－2所示。

表1－2 三行業技術人員占職工總數比重

這個比例說明，在地質勘查業中如何合理使用和充分調動技術人員的積極性，對提高地質找礦效果和經濟效益是很重要的。而且這種重要性，不僅表現在比例關繫上，更表現在地質找礦中地質技術人員的作用上。因為地質勘查工作是通過人對客觀地質體的正確認識來獲得地質信息的。而在具體工作中具體人的認識是否正確，完全取決於具體人的技術業務水平和勞動態度。如果水平高，勞動態度好，可以事半功倍;如果水平低，勞動態度不好，也會事倍功半。所以對地質勘查業來說，如何培訓勞動力，提高勞動力的業務技術水平和政治思想水平，對提高地質勘查的經濟社會效益具有特殊重要意義。

地質勘查勞動力的配置是按下列分類的:

(1)工人:是指從事地質勘查生產的工人，輔助生產的工人，運輸裝卸的工人，及其他生產的工人。

(2)學徒:是指在熟練工人指導下，在生產勞動中學習生產技術，領取學徒工待遇的人員。

(3)工程技術人員:是指具有工程技術能力並擔負工程技術工作的人員。包括:①已取得工程技術職稱，並擔負工程技術工作的人員;②無技術職稱，但從大學、中專的理工科系畢業，已擔負工程技術工作的人員;③無技術職稱或學歷，但具有中專以上水平並能處理技術問題，實際擔負工程技術工作的人員;④已取得工程技術職稱或大學、中專理工科系畢業，擔負工程技術管理(如主管地質工作的隊長，車間主任及計劃、生產、安全技術、設計，工藝，勞動定額、工具設備，動力、基建、環境保護等科室管理工作等)工作的人員。

工程技術人員中，不包括已取得工程技術職稱或大學、中專理工科系畢業、但未擔負任何工程技術工作的人員。

工程技術人員中的地質技術人員系指從事礦產普查勘探的地質技術人員，以及水文、工程、環境地質技術人員、石油地質和海洋地質技術人員之和。

(4)管理人員:是指在單位各職能機構及分隊、車間從事行政、生產、經濟管理和政治工作的人員，包括長期(6個月以上)脫離生產崗位、從事管理工作的工人及服務人員在內。

(5)服務人員;是指服務於職工生活或間接服務於生產的人員，以及社會性服務的人員。包括:食堂工作人員、哺乳室，托兒所(幼兒園)工作人員、文化教育工作(如職工文化技術教育、圖書館、俱樂部)人員、衛生保健(如醫務所、保健室)工作人員、警衛消防人員、住宅管理與維修人員、勤雜人員(與生產有關的車間勤雜人員是工人，不是服務人員)、生活福利(如浴室、理發、招待所)工作人員，以及其他服務人員(如電話員、鍋爐水暖人員、傳達員、通訊員、收發員、打字員等)。

部、局(廳)、公司(中心)指揮部所屬行政上、經濟上獨立的服務性機構，如子弟學校、醫院、療養院、招待所，服務公司等單位的人員一律按從事工作崗位分類統計。

各單位［含部局(廳)公司(中心)指揮部機關］行政上、經濟上不獨立的服務性附屬機構，如子弟學校、招待所，醫務所、浴室、理發室，托兒所等單位的全部人員均統計為服務人員。

(6)其他人員:是指由本單位開支工資，但所從事的工作與本單位生產、工作基本無關的人員，包括出國援外人員，長期(6個月以上)學習人員;長期(6個月以上)病、傷、產假人員，派出外單位工作人員、退養人員和待安排的人員等。

二、地質勘查勞動資料

地質勘查勞動資料也稱勞動手段，它是人們在地質勘查勞動過程中，用以改變和影響勞動對象的一切物質資料和物質條件的總稱。它包括的范圍很廣，首先是地質勘查勞動工具，其次是充當勞動對象的容器，此外，廣義地說，地質勘查勞動資料還包括除勞動對象以外的為地質勘查生產過程所必需的一切物質條件。它們不直接參與勞動過程，但沒有它們勞動過程就不能進行或者只能不完全地進行。

地質勘查勞動工具是地質勘查勞動資料的主要組成部分，它包括從簡單的橡皮，小刀、斧頭到現代的各種復雜的機器，儀表、機器體系等。在這些種類繁多的地質勘查勞動工具中，機械性的勞動工具又起著決定性的作用。但是不管地質勘查勞動資料多麼復雜，從實質上說，它無非是勞動者自身器官的延長和功能的擴大與強化。確實如此，在勞動工具上，人好比是獲得了改變他自己身體構造的新的器官。自從人類能夠使用勞動工具以來，人類的發展史有了完全新的面貌。以前這個歷史，如一切動物一樣，歸結為他的自然器官的變化，而現在這個歷史，則是人為器官改進的歷史，也是生產力迅速增長的歷史。例如，機床是人手的延長和擴大，汽車是人腿的延長和擴大，望遠鏡和顯微鏡是人眼的延長和擴大等等。隨著人類生產經驗的積累和科學技術的進步，勞動資料的構成也日益復雜，其范圍也日益擴大，種類日益繁多，因而它在地質勘查生產中的作用也越來越大。

地質勘查勞動資料是發展地質勘查生產力的重要物質保證。首先，地質勘查勞動資料能夠促進生產率的提高，這一點無論在地質普查還是在地質勘探中都表現的十分明顯。以往由於現代化交通工具不足，主要靠人的兩條腿填圖，每天完成的觀察點是很有限的;如今小比例尺地質填圖，普遍配上了輕便汽車，一天完成的工作量相當於過去的兩倍到三倍。過去在含金礫岩和河砂中尋找金礦，只靠人工掘進探井，常常以極低的勞動生產率開展工作;如今採用了新型的鑽探機械並配以先進的鑽頭，每天完成的鑽進工作量是人工掘進的幾十倍。由此可見，先進的技術帶來的勞動生產率是十分驚人的。其次，運用新的科學技術不斷改進和完善勞動資料，還能夠節約資金，降低物化勞動，以及充分合理地利用資源。比如，採用高效率的鑽探設備，可減少每米鑽探工作量佔用的固定資金;運用先進的地震儀器圈定地質構造，可以大量減少為圈定地質構造而施工的鑽孔，大大地降低了勘查成本;採用新型的動力設備，可以大幅度減少油料消耗;採用小口徑鑽進技術，可以大量減少鋼材消耗。此外，使用先進的勞動資料，還可以提高探礦工程質量、改善勞動條件。比如採用金剛石小口徑鑽進，配以優質泥漿，大大提高了岩心採取率;配備自動化，半自動化的機台操作設備，可以大大降低鑽工的勞動強度。總之，諸如此類的現代化的技術裝備，給地質勘查生產帶來了無限的生機，昔日又臟又累的探礦生產，如今已有很大改觀。

三、地質勘查勞動對象

地質勘查勞動對象是組成地質勘查生產力的重要因素，它包括地質勘查勞動者在地質勘查生產過程中，通過勞動資料將勞動加於其上的一切物質。主要分為兩個方面，一是天然存在的客觀地質體，也就是廣大地質工作者直接的工作對象、調研對象，如一定的區域地質調查空間，一定的工作礦區、礦段、礦點，一定的水文地質、工程地質、環境地質的調研范圍等;二是經過人類勞動過濾的勞動對象，即一系列燃料、原材料等。按其在地質勘查生產過程中的作用，可以分為主要原料、輔助材料和燃料等。主要原料構成地質勘查勞務或工程手段的實體，它在工程手段的實物構成和價值構成中，都佔有重要地位。輔助材料雖不構成工程手段的實體，但在其形成過程中起著多種不同的輔助作用。它或者作用於主要原材料，使其發生物質變化，或者為保證設備正常運轉所消耗的物質，或者為生產活動創造一定的勞動條件。燃料本屬於原料，但是由於它的消耗最大，在生產過程中佔有特殊地位，任何生產活動都離不開它，所以在經濟管理中單列為能源問題來研究。

地質勘查的這些勞動對象，對地質勘查的發展具有極為重要的作用。

(1)作為燃料、原材料的勞動對象，在生產過程中不斷地被消耗掉，需要不斷地補充。只有原材料、燃料源源不斷地供應，並且隨著地質勘查規模的擴大、追加補充所需要的燃料、原材料，才能保證地質勘查生產和再生產的進行。因此，燃料、原材料是制約和決定地質勘查生產規模和發展速度的重要物質基礎。比如在鑽探生產中，在各種成井工程中，必須有足夠的鋼材，特別是無縫鋼管，才能保證生產任務的完成。這些關鍵的原材料一旦供應中斷，整個工程勢必被迫停下來。這就是原材料對地質勘查的制約作用。

(2)燃料、原材料的品種、質量，不僅反映科學技術的發展水平，而且在很大程度上決定地質勘查生產的質量。在鑽探生產中，如果構成管材的鋼材質量不佳，鑽機一加大負荷就彎曲、折斷，勢必影響鑽孔的質量，採用高質量的沖洗液，既可以提高鑽進的效率，又可以保護鑽孔(護壁)。所以正確、合理地使用燃料、原材料，直接關繫到地質工作質量的提高和勞動生產率的提高。同時，隨著地質勘查生產中先進技術和尖端技術的採用，對相應的原材料的要求也越來越高;反之，如果原材料得不到相應的發展，也必然限制地質勘查先進技術的使用。

(3)燃料、原材料的消耗狀況和正常周轉，對降低成本、節約資金進而提高地質勘查經濟效益具有重要意義。從整個地質勘查費用的構成看，燃料及原材料的消耗大約佔30%左右，其中對某些工程手段，其原材料費用要佔50%以上。因此合理利用燃料、原材料，降低消耗，是大力降低地質勘查成本的重要途徑。同時，節省燃料、原材料，也是合理利用社會資源，提高國家經濟實力的根本要求。燃料，原材料的周轉狀況、供給源地和使用現場的連接，對地質勘查的經濟效益也有直接的重要的影響。周轉速度快，可以節省流動資金，減少利息支付;供給源地與使用現場銜接地好，可以節省運輸費，減少運輸中的損失。

(4)作為客觀地質體的勞動對象，對地質工作的成果和效益，具有更為重要的意義。這里又可以劃為兩種情況，一種是地質工作者不能選擇的勞動對象，完全聽命於服務對象的指定，如為某項建築工程查明水文地質、工程地質、環境地質問題。這種情況對地質勘查的投入具有無法擺脫的被動影響，即如果地質條件復雜，就必須投入較多的地勘費，如果地質條件簡單，就可以少投入地勘費。另一種情況，是地質工作者自己可以選擇的勞動對象，如地質找礦的空間，而且這種選擇過程本身就是調查研究過程，在配置上應當充分聽取基層生產單位的意見。

四、地質勘查資金

地質勘查的生產和再生產過程仍然具有二重性，一方面是使用價值的再生產，另一方面是價值的再生產。而地質勘查資金，就是這種生產和再生產過程中的運動著的價值，也是墊支於這個生產和再生產過程中的能夠帶來增值的價值。所以地質勘查資金首先表現為一定數量的貨幣。這個貨幣是用來預付兩種需要的，一是用來購買生產資料的資金，二是用來支付地質工作者工資方面的資金。而生產資料和地質工作者的結合正是地質勘查生產所必需的前提條件。因此，地質勘查資金也自然是地質勘查生產所必需的前提條件，只是這兩種條件的形態不同，前者表現為實際形態，後者表現為價值形態。

地質勘查生產是一個連續不斷的過程，這個過程包括從購買生產設備、購買原材料開始，經過野外生產，編寫地質報告，到結算價款，大致分為購買、生產、結算三個階段。與這三個階段相適應，地質勘查資金必須處於不斷活動之中才能在再生產過程中發揮作用。地質勘查資金的運動，如果從單個的或個別的資金變化來看，它要按照順序先後經過流通過程——生產過程——流通過程三個階段。它的形態則先後採取貨幣資金、生產資金和產品資金三種變化，這是一個不斷轉化和循環的過程。在這個循環中，第一階段處於流通過程，它通過購買各種生產設備和原材料，以及支付給地質工作者的工資，而由貨幣形態轉化為生產形態。第二階段進入生產過程，它通過生產資料與地質工作者相結合，進行著生產活動，在結合中生產工人通過具體勞動，把生產資料的價值轉移到地質成果上，通過抽象勞動，創造出新價值凝結在地質成果上。於是資金由生產形態轉化為產品形態。第三階段又回到流通過程.它通過地質成果的價款結算，資金由商品形態又回到貨幣形態。這種周而復始、不斷循環，就是資金周轉，而資金處於生產領域時間和處於流通領域時間的總和，就是資金周轉的時間。

為了研究地質勘查資金的運動規律，管好用好各項資金，需要對資金進行科學分類。根據當前我國地質勘查資金的實際情況，可按以下兩種方法進行劃分:

第一，按地質勘查資金在地質勘查再生產過程中所處的領域，可以分為生產資金和流通資金兩類。生產資金是指處於生產領域的資金，包括以生產資料形態和各種未完地質工作形態存在的資金。流通資金是指處於流通領域的資金，包括已完成的最終地質成果但尚未結算價款那部分資金以貨幣形態存在的資金，以及尚未進入生產領域以物質儲備形態存在的資金。這兩類資金在地質勘查再生產中是互相聯系和互相制約的，並在一定條件下互相轉換，因此保持這兩類資金的合理比例是保證地質勘查再生產過程順利進行的重要條件。

第二，按地質勘查資金周轉方式，可以分為固定資金、流動資金和專項基金三類。固定資金是以實物形態存在的生產用建築物、機械設備，生產工具等固定資產。它是地質勘查生產過程中所必需的勞動資料，可以長期使用、參加多次生產過程而不改變自身的物質形態，具有相對固定性。它的價值是按照損耗的程度、逐漸轉入生產的地質成果中去，逐步由地質成果結算收入中收回，以折舊基金的形式儲備起來，作為固定資產使用壽命結束後更新之用。流動資金是指生產和流通領域中原材料儲備、未完地質工作和已完地質工作但尚未結算價款，以及庫存現金、銀行存款等周轉性資金。它和固定資金相反，在生產過程中其價值一次全部轉移到生產的地質成果中去，從而也一次全部由地質成果結算價款中得到補償。由於它在生產周期中只完成一次周轉，具有明顯的流動性，所以稱為流動資金。專用基金是指除固定資金、流動資金之外的，根據國家規定設置的具有專門來源和專門用途的資金，如更新改造基金、大修理基金、事業發展基金、福利基金、獎勵基金等。

為了保證地質勘查生產過程不間斷地順利進行，就必須使地質勘查資金的運動保持其連續性。而要實現連續性，各種形態的資金就必須在空間上並存，在時間上銜接好。在空間上並存，是指在一定時間內，地勘單位的全部資金必須按照一定的比例分成貨幣資金、生產資金和產品資金三個部分，並使之同時並存。只有這樣，才不會出現生產過程和流通過程的中斷。在空間上銜接好，是指處在各種形態的資金必須不斷地按時轉化，否則，生產過程也會中斷。總之，在地質勘查資金運動中，三種資金形式在空間上並存和在時間上銜接，是保證地質勘查再生產連續不間斷地順利進行的客觀要求。

我國地質勘查資金主要來源於國家財政，這是由我國社會主義地質勘查業的形成和發展歷史所決定的。中華人民共和國剛剛建立的時候，並不存在作為獨立產業的地質勘查業。隨著國民經濟的恢復和發展，經濟建設和社會發展遇到的第一個大問題就是資源問題，特別是優先發展重工業所需要的礦產資源。這是促進地質勘查業形成和發展的根本動力。為此，新中國成立之初在國民經濟十分困難的情況下，國家不得不拿出大量資金組建地質勘查隊伍，然後運用這支隊伍去開展地質勘查工作。從資金來源這個角度來考察，當時唯一的來源是國家財政。長期以來，我國實行的是高度集中的財政管理體制，國家通過財政手段收繳利潤和稅金，形成財政收入，然後再將其中一部分用於積累。地質勘查業的基本建設投資、地質勘探費和地勘產業的流動資金，都是從這部分積累中分配的。地質勘查業這三部分資金究竟能分配多少，主要取決於兩個因素:一是國家財政收入狀況，收入好，財政充裕，就可能多給一些，收入不好，財政緊張，就可能少給一些，但大體上還是可以保證均衡投入的，只有在20世紀60年代3年困難時期和「文化大革命」短暫的一段，出現過大幅度削減;二是國家經濟建設和社會發展對地質成果需求狀況，需求得強烈，就可能多給一些，需求不十分緊迫，就可能少給一些。但從總體上看，地質勘查業所需要的資金，從來就沒有同地質成果建立嚴格的數量制約關系。

國家財政撥給地質勘查業的資金，主要分兩部分:一是固定資產投資，用於地勘產業的土建工程和設備購置，包括生產用的廠房建築、家屬基地建築和各種設備，儀器購置。這部分資金全部形成了國有的固定資產;二是流動資金，其中定額流動資金是一定時期按照地勘費比例核定的，一經核定，相當長一個時期不變。此外，國家財政撥付的地質勘探費，由於是按工程進度支付，待地質項目完成時再結算，所以這部分經費在沒有結算以前，也起到流動資金的作用。它可以用來支付工資、津貼，備用金和購置燃料、原材料。因此我們在考察地質勘查業資金時，也把地勘費作為資金的一部分來對待。地勘費除了起到流動資金的作用外，在過去相當長一段時間，在地質勘查成本項目中還有一項「設備購置」，用它來代替設備折舊費。這部分費用直接形成固定資產，因而它實際上同基本建設投資互補。

B. 為什麼計劃經濟不能有效地配置資源

1、因為市場本身就是不斷變化的，瞬息萬變，沒有人能提前知道全局。
2、計劃經濟簡單地說就是按照原先設定好的計劃目標進行生產勞動，當前計劃經濟在我國依然存在如：事業單位人員的基本工資，排除各項津貼，同一檔次人員基本工資是一個標准，市場經濟就不同了，如在企業，多勞多得、技術含量高的標准高，工資沒有一個統一的衡量標准，自然積極性高，創造價值多，經濟發展更快了。
3、 計劃經濟體制都依賴與指令性計劃，因此計劃經濟也被稱為指令性經濟。解決三個基本經濟問題的是政府，所謂的三個經濟問題是指:生產什麼、怎樣生產和為誰生產。而其中大部份的資源是由政府所擁有的，並且由政府所指令而分配資源的，不受市場影響。比如，政府認為國家需要蘋果，在計劃經濟下，被政府選中的個人集體（一般為符合該類生產的要求）都要按政府指示進行種植蘋果的工作，但事實上實際生產的產品可能不滿足或超過了實際需求。

(2)計劃經濟體制怎麼配置擴展閱讀：
一、資源配置：對相對稀缺的資源在各種不同用途上加以比較作出的選擇。資源是指社會經濟活動中人力、物力和財力的總和，是社會經濟發展的基本物質條件。在社會經濟發展的一定階段上，相對於人們的需求而言，資源總是表現出相對的稀缺性，從而要求人們對有限的、相對稀缺的資源進行合理配置，以便用最少的資源耗費，生產出最適用的商品和勞務，獲取最佳的效益。

二、 市場經濟如何配置，我舉個例子，現在市政府需要掃廁所的一名，月薪10W，年薪100W，於是，所有人都去了搶了這個名額，這就是市場配置資源（供需關系）

三、 計劃經濟，則是由政府的宏觀調控，就比如現在哪裡米沒有了，豬肉漲價了，那麼，政府就通過調動它的庫存來壓制物價的上漲

四、 優缺點，市場經濟是一隻看不見的手，對資源配置起基礎調節作用，計劃經濟是一隻看得見的手，主要表現為政府的宏觀調控，計劃經濟雖然落後於市場經濟，但是市場經濟也不是萬能的，它具有自發性，盲目性，具體性等缺點。

C. 在資源配置的方式上,人類經濟體制大體上經歷了哪四種類型

在資源的配置方式上，人類經濟體制大致經歷了之前的是計劃經濟體制，然後現在的是社會主義市場經濟體制。

在計劃資源配置方式中，在一定條件下，這種方式有可能從整體利益上協調經濟發展，集中力量完成重點工程項目。但是，配額排斥選擇，統管取代競爭，市場處於消極被動的地位，從而易於出現資源閑置或浪費的現象。

(3)計劃經濟體制怎麼配置擴展閱讀：

迄今為止，人類歷史上的資源配置方式主要有以下四種類型：

1、自給自足經濟，即每個家庭或者村落生產他們所需要的大部分物品，經濟效率十分低下。

2、計劃經濟，即生產資料歸由政府代表的國家所有，政府用行政計劃來解決生產什麼、生產多少、如何生產以及為誰生產等問題。

3、市場經濟，其基本特徵是產權明晰，經濟決策高度分散，資源配置和利用由市場價格機制解決。

4、混合經濟，其基本特徵是經濟的私人所有和國家所有相結合，自由競爭和國家干預相結合。

上述四種類型的資源配置方式中，市場經濟的經濟效率較高。市場機制是解決資源優化配置，增進社會福利的有效機制。

D. 西方經濟學簡明教程里的幾道問題:1，什麼是資源配置 2，市場經濟體制是如何配置資源的

1.資源配置：對相對稀缺的資源在各種不同用途上加以比較作出的選擇。資源是指社會經濟活動中人力、物力和財力的總和，是社會經濟發展的基本物質條件。在社會經濟發展的一定階段上，相對於人們的需求而言，資源總是表現出相對的稀缺性，從而要求人們對有限的、相對稀缺的資源進行合理配置，以便用最少的資源耗費，生產出最適用的商品和勞務，獲取最佳的效益。
2.市場經濟如何配置，我舉個例子，現在市政府需要掃廁所的一名，月薪10W，年薪100W，於是，所有人都去了搶了這個名額，這就是市場配置資源（供需關系）
3.計劃經濟，則是由政府的宏觀調控，就比如現在哪裡米沒有了，豬肉漲價了，那麼，政府就通過調動它的庫存來壓制物價的上漲
4.優缺點，根據鄧小平南方談話，得出結論，市場經濟是一隻看不見的手，對資源配置起基礎調節作用，計劃經濟是一隻看得見的手，主要表現為政府的宏觀調控，計劃經濟雖然落後於市場經濟，但是市場經濟也不是萬能的，它具有自發性，盲目性，具體性等缺點

E. 什麼是計劃經濟體制

計劃經濟體制，又稱指令型經濟，是對生產、資源分配以及產品消費事先進行計劃的經濟體制。由於幾乎所有計劃經濟體制都依賴於指令性計劃，因此計劃經濟也被稱為指令性經濟。

計劃經濟體制具有以下重要特徵 ：

公有制經濟在所有制結構中占據主導地位。 基於經典馬克思主義對於社會 主義生產資料所有制的描述， 公有制一直被認為是社會主義經濟的主要財產形態。 各個社會主義國家建立計劃經濟體制的過程， 本質上就是生產資料公有化和國有化的過程。

(5)計劃經濟體制怎麼配置擴展閱讀：

建國頭七年在我國基本形成的這種具有某些中國特點的計劃經濟體制，起過重要的積極作用。

首先，運用這種新的經濟體制有助於在短期內醫治舊中國遺留下來的經濟惡性波動，以順利地渡過經濟困難時期。建國伊始，面對國民黨政府留下的財政枯竭、通貨膨脹的局面，由於國家加強了集中管理，不出一年時間，就基本制止了通貨膨脹，經濟初步獲得穩定。

中財委在1949年關於穩定物價斗爭的總結中曾指出：在市場物價問題上的較量，不但需要統一的指揮，而且要有保證實施這種統一指揮意圖的能力。就是說，要能做到集中使用力量，靈活調度物資，全面指導物價。

薄一波後來在總結這一條歷史經驗時說：「40年來，我們看過來看過去，在中國這樣一個人口眾多又還不富裕的大國里，要長期保持金融物價的基本穩定，經濟的基本穩定，維護中央的權威，保證政治與經濟必要的集中統一是不可缺少的，中央有力量，各個地區都會得到益處」。

F. 在計劃經濟體制時期,我國實行的是什麼經濟結構

（1）公有制經濟在所有制結構中占據主導地位。從所有制的結構來看，改革前中國的經濟體制中「一大二公」的特徵十分明顯，完全符合傳統計劃經濟的共同標准。在我國的公有制經濟中，按照公有程度不同，城市工業經濟所有制主要包括：全民所有制，國家所有制和集體所有制；農村則主要以土地國家所有和農村集體所有制為主，但必須嚴格執行國家下達的指令性的農產品統購計劃和相應的生產計劃，並不具有完整的集體產權。

（2）國家對經濟活動採取直接指令性行政管理。中央計劃經濟體制的一個主要標志是國家或中央政府成為經濟運行中的核心主體，而企業由於只執行既定的生產計劃成為政府的附屬物。國家主要通過一定階段的經濟發展計劃實施對經濟運行的調控和管理。通過組建專門的經濟計劃部門制定發展計劃，並對企業通過指標、計劃參數、實際評價等實行全面的控制，而企業的績效則完全表現在對計劃的完成和當局的偏好。高度計劃指令經濟要求對經濟運行的方方面面都要做出細致的計劃，但由於信息問題，導致計劃多具有剛性而缺乏靈活性。

（3）經濟決策權高度集中。國家不僅要負責宏觀方面的資源配置，甚至對微觀的企業和個人的收入和支出都做出計劃，以實現資源在微觀主體間的配置。導致在國家和政府之外並不存在實際的微觀經濟主體。

（4）社會資源的計劃配置。計劃配置資源的一個核心機制在於行政命令手段替代價格機制。在中央計劃經濟體制下，市場通過價格機制對資源的配置作用被壓低到最小的范圍。在經濟運行的各個層面都充斥著政府的計劃和指令。資源流向的指令剛性導致配置效率的下降，使得大量的資源都被按照政府意願配置，資源的利用結構極不合理。

（5）交易活動的非價格特徵。計劃體制下的交易活動被行政指令所替代，交易對象被消除了商品本性。這導致在貨幣支付之外，人們開始尋求其他的支付方法，通過牟取權力，搭便車等行為進行變相支付等行為也是導致計劃經濟效率低下的根源。

（6）分配方式上採取按勞分配。這種分配方式的核心在於，根據單個勞動者的貢獻大小決定其分配數額，按照多勞多得，少勞少得，有勞動能力卻不勞動者不得的原則，在社會主義公民之間進行分配。但由於工業革命後生產社會化程度的提高，生產行為更多得表現為一種合作的社會性生產和團隊生產過程，單個勞動者的邊際產出和貢獻率無法做出准確測量，這給按勞分配規則的執行帶來了困難。從前社會主義國家分配實踐來看，多數按勞分配實際都是一種平均主義的分配方法。這導致苦樂不均，勞動者積極性下降，搭便車行為普遍化。

（7）經濟結構呈現明顯的城鄉分化和二元結構。由於計劃經濟體制出於戰略考慮採取趕超型發展戰略，對城市工業和重工業發展投入較大，但由於多數前社會主義國家建國初期積累不足，經濟總量較小，並且屬於典型的傳統農業國家，因此都採取「抽農補工」的做法，試圖優先發展重工業。這種違背結構均衡的發展戰略，導致計劃經濟下的經濟結構呈現明顯的「核心——邊緣」結構。政府投資和資源配置等優先保證城市和重工業發展，造成城市對農村的擠壓，以及工業對農業的抑止。農村和農業發展明顯受到城市和工業發展的壓制，這一結構導致後期經濟增長中產業鏈條的斷裂，是造成後期改革最初發端於農村的根本原因。

（8）對外封閉型經濟。社會主義政權的誕生由於處在世界無產階級革命的高漲階段，兩大社會制度的沖突從計劃經濟體制產生之前就明顯存在。盡管新政權都表示希望與包括西方在內的國家進行正常的貿易往來，並提出過「自力更生為主，外援為輔」的指導方針，但由於國際冷戰格局的形成，多數社會主義國家的計劃經濟體制本質上都是封閉型的。

G. 社會主義市場經濟是如何配置資源的

在市場經濟體制下，經濟社會資源的配置有兩種方式來實現，即市場機制和政府機制。

市場對資源的配置起基礎性作用，但由於存在著公共品、壟斷、信息不對稱、經濟活動的外在性等情況，僅僅依靠市場機制並不能實現資源配置的最優化，還需要政府在市場失靈領域發揮資源配置作用。

財政作為政府調控經濟社會運行的主要杠桿，是政府配置資源的主體。因為，在經濟體系中，市場提供的商品和服務數量有時是過度的，有時是不足的，整個社會的資源配置缺乏效率。

財政的資源配置職能就表現在對市場提供過度的商品和勞務數量進行校正，而對市場提供不足的產品和服務進行補充，以實現社會資源的有效配置。

資源配置職能的主要內容表現在以下三方面：

一是財政可通過採取轉移支付制度和區域性的稅收優惠政策、加強制度建設、消除地方封鎖和地方保護、完善基礎設施、提供信息服務等方法，促進要素市場的建設和發展，推動生產要素在區域間的合理流動，實現資源配置的優化。

二是財政通過調整投資結構，形成新的生產能力，實現優化產業結構的目標。如交通、能源等基礎產業項目的資金和技術「門檻」高，政府就可通過產業政策指導和集中性資金支持，防止規模不經濟的產生。

除了政府直接投資外，還可利用財政稅收政策引導企業投資方向，以及補貼等方式調節資源在國民經濟各部門之間的配置，形成合理的產業結構。

三是市場無法有效提供公共商品，提供公共商品是政府的基本職責。政府一般以稅收等形式籌措資金，以不損害市場機制和秩序為原則，提供公共商品。

(7)計劃經濟體制怎麼配置擴展閱讀：

建立社會主義市場經濟體制的意義：

建立社會主義市場經濟體制是我國經濟實踐發展的客觀要求。

（1）生產力發展的客觀要求。20世紀50年代到70年代後期，我國實行的是高度集中的計劃經濟體制。這種體制的基本特點就是國家對整個經濟活動和經濟生活實行高度集中管理，國家指令性計劃是生產單位進行生產經營和經濟決策的推一依據。

在一定時期，這種計劃經濟體制曾獲得成功，但到50年代後期，它的弊端日益明顯，經濟結構失衡，政企職責不分，忽視商品生產、價值規律和市場的作用，分配中的平均主義等。不徹底改變這種計劃經濟體制，就不可能使我國經濟得到健康發展。

（2）我國改革實踐選擇。20多年的改革實踐證明：要使社會主義經濟充滿旺盛的生機和活力。就必須充分發揮市場機制的作用；要真正充分地發揮市場機制的作用則必須從根本上破除傳統的計劃經濟體制，建立社會主義市場經濟體制。

（3）理論探索的科學結論。十一屆三中全會以後，圍繞社會主義市場經濟問題；理論界和實際工作者進行了認真的研究和探索，隨著認識的提高，理論探討也不斷取得突破性進展。在十四大確立了社會主義市場經濟體製作為我國經濟體制改革的目。

H. 什麼叫計劃經濟體制 什麼叫市場經濟體制 通俗點解釋

市場經濟體制是指以市場機製作為配置社會資源基本手段的一種經濟體制。它是高度發達的、與社會化大生產相聯系的大商品經濟，其最基本的特徵是經濟資源商品化、經濟關系貨幣化、市場價格自由化和經濟系統開放化。

計劃經濟是根據政府計劃調節經濟活動的經濟運行體制。一般是政府按事先制定的計劃，提出國民經濟和社會發展的總體目標，制定合理的政策和措施，有計劃地安排重大經濟活動，引導和調節經濟運行方向。資源的分配，包括生產什麼、生產多少,都由政府計劃決定。

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計劃經濟體制的特點：

1、在集中統一的原則下，強調中央與地方兩個積極性的結合。

1949年冬到1950年春，中國政府在提出並實行統一財政經濟工作的方針時，強調了高度的集中統一。這是在當時急需穩定物價，克服財政困難等特定歷史條件下的客觀要求。

2、以計劃管理為主，同時重視市場管理。

建國之初，中國政府曾著力對經濟實行完全的計劃管理。然而，客觀上始終存在著商品市場。有計劃按比例發展的規律並沒有完全取代價值規律，也就不可能用產品經濟完全取代商品經濟。

I. 計劃經濟如何配置資源

計劃經濟是一個范圍很大的體系,涉及社會各個方面.我國的經濟改革一直以來就是在拋棄計劃的體制,這個過程新並沒有結束.
經濟改革最早是1978年從農村開始的,改農村公社的高度統一到家庭聯產承包責任制,解放了農村的生產力.在農村改革取得成功後,開始了城市工業的改革.國企改革後來成為經濟改革的中心,一直延續到現在.
計劃經濟體制除了經濟方面外,還有社保、醫療、教育等一些社會方面。我國的改革到現在取得了巨大的成就，三大產業發展迅速，市場機制逐步完善並良好發展。目前面臨較大的問題正是社保、醫療這些公共部門方面。如看病難、社會保障落後等，這些部門的問題已經形成經濟增長的瓶頸，亟待解決。
計劃經濟體制的弊端是所有者缺位、激勵約束機制失靈，價格對經濟沒有指示性，由此導致勞動者積極性底、市場資源得不到合理配置，最終結果是經濟得不到發展，人民生活水平下降。我國經濟改革其實是改變這種體制，引入市場競爭，實現資源合理配置，充分調動勞動者積極性，最終增強經濟實力，提高人民生活水平。
所以我國對計劃經濟的改革並沒有結束。