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現代政府權力配置的原則是什麼

發布時間: 2022-08-23 18:17:35

『壹』 簡述現代政府的原則

1.人民主權原則
人民主權原則是指國家主權「在民」而不是「在神」或「在君」,國家主權屬於人民,而不是專屬於某個人或社會集團。
2.有限政府原則
有限表現在,政府權力以不侵犯公民合法權益為基本限度。維護公民合法權益,既是政府存在的理由,也是政府權力運作的目標。
3.分權原則
分權是現代政府的內在要求,這主要基於兩個考慮,一是隨著社會現代化進程的深化,政治和社會生活日益多元化和復雜化,政府公共管理本身相應地存在一個復雜化和專業化的趨勢,而走向了功能分化,在權力的組織實現一定程度的職能分工;二是處於對政府權力加以限制的目的。
4.法治原則
按照法治原則,政府的組成、政府權力的范圍、政府權力的行使,必須依照法律規定,按法定程序進行;法律必須經過合理程序制定,必須公之於眾;公民按法律享有權利,公民權利的剝奪也必須依照法律;司法必須獨立,法律面前人人平等。

『貳』 行政體制的權力配置

在政治學上,權力是指一種廣泛的影響力或支配力,它所強調的是事物的相互作用以及這種作用的不平衡性,也就是一定主體對一定客體的支配,通過這種支配使客體的行為符合主體的目的性。而法治視角下的行政權力,則是指各級政府機關以及其他依法履行公共管理和服務職能的行政主體在履行職能的過程中,依照法律法規的規定所享有的影響力或支配力。行政權力和行政職能是兩個關系極其密切的范疇。行政權力和行政職能之間實際上是手段與目的關系;行政職能的設定為各級政府確定了工作的任務方向和價值目標,而行政權力則為各級政府完成這些任務創造了條件和途徑。因此,行政權力的配置應與其職能聯系在一起,每一個政府機關無論擁有什麼權力、多大權力,都應當是其實際職能的反映。具體說來,行政權力的配置主要包括以下幾個方面的內容,一是行政權力在中央與地方各級政府之間的配置,二是行政權力在沒有隸屬關系的同級政府之間的配置,三是行政權力在同一級政府內各部門之間的配置,四是行政權力在具體一個部門內各個機構之間的配置。與權力配置直接相關的是政府的機構設置。由於政府機構是行政權力的具體承擔者,所以在一級政府內部,究竟應當設置哪些機構、多少機構,應當賦予各類機構何種地位和許可權,都主要由各個機構的權力配置所決定。當然,行政機構的設置還要遵循行政管理自身的規律。

『叄』 我國國家權力運行的基本原則是什麼它是如何體現的

一、在我國,全國人民代表大會統一行使國家權力,實行民主集中制原則。

二、民主集中制在人民代表大會制度組織和活動中的體現:

1、在人大代表與人民的關繫上,人大代表由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督。在人民代表大會的活動中,法律的制定和重大問題的決策,由人民代表充分討論,實行少數服從多數的原則,民主決定。對違反人民意志和利益的或不稱職的代表,人民有權依照法律程序予以罷免。

2、在人民代表大會與其他國家機關的關繫上,只有人民代表大會才是國家權力機關,國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。

3、在中央和地方國家機構關繫上,在中央的統一領導下,合理劃分中央和地方國家機構的職權,充分發揮中央和地方兩個積極性。

三、人民代表大會制度組織和活動必須堅持民主集中制的原因

1、堅持民主集中制是發揮人民代表大會制度優越性的必然要求。在人民代表大會統一行使國家權力的前提下,國家行政機關、審判機關、檢察機關各司其職,各盡其責,既能保證國家權力始終掌握在人民手中,又有利於各個國家機關分工合作,協調一致地履行職責。

2、我國是建立在生產資料公有制為主體的經濟基礎上的社會主義國家,國家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的,這就決定了我們要在民主的基礎上統一人民的意見和要求。

3、組織經濟、政治、文化和社會建設,需要擴大民主,調動一切積極力量;又需要高度集中,調集全國的資源。

實踐證明,實行這一原則便於人民群眾參加對國家的管理,促進國家機關合理高效運轉;能夠真正把億萬人民群眾的意志和力量集中起來,維護國家的統一、民族的團結,動員和組織全國各族人民進行中國特色社會主義現代化建設。

『肆』 我國地方政府事權劃分的原則是什麼

什麼是事權
1 、現階段我國政府間事權安排的基本現狀與主要特點

(1) 事權安排的基本現狀。我國政府規模龐大 , 政府越位與缺位並存。全部政府收支相當於 GDP 的 30%以上 , 高於世界一般水平。但從結構來看 , 直接用於企業的各項支出、促進經濟發展的各項支出和政府本身支出占據了很大份額 , 一些基本公共服務開支如基礎教育、社會保障、福利、醫療衛生等反而份額較小。各級政府事權目前缺乏明確而正式的劃分 , 憲法原則上對中央和地方政府職責范圍做出了規定 , 但沒有通過立法對各級政府的事權加以明確劃分 , 造成實際上各級政府間並沒有明顯區別 , 除了少數事權如外交、國防等專屬中央政府外 , 地方政府擁有的事權幾乎全是中央政府的事權翻板 , 從而呈現出 " 上下對口、職責同構 " 的特徵 , 以致支出范圍的劃分過於籠統 , 而且流於重復 , 財政分權體制缺乏合理事權劃分的配套。《預演算法》雖然規定了地方預算自主權 , 但僅泛泛地劃分了中央和地方政府間的支出 , 中央政府對省級以下各級政府之間的支出劃分沒有明確 , 一般是由上級政府順次決定其下級政府 的支出劃分 , 各地區事權劃分有所不同 。

(2) 事權安排的主要特點。目前我國處於經濟體制轉軌時期 , 政府職能和作用范圍與發達國家有所不同 , 具有一定的階段性、過渡性特徵。

一是現行政府事權界定存在著一定程度的 " 內外不清 " 問題 , 市場與政府職能的界定不明確 , 政府 " 越位 " 與 " 缺位 " 同時存在。作為轉軌中政府 , 由於歷史原因承擔了一些具有較高能力的政府才可以承擔的職能 ? 但作為發展中政府 , 一些必須由政府承擔的基本的公共服務職能沒有履行好。政府 " 越位 " 主要表現為 : 一方面政府承擔了不少應該由市場去做的事情 , 財政尚未退出盈利性領域 , 繼續實行企業虧損補貼和價格補貼等方面。另一方面能力比較低的政府承擔了能力比較高的政府才需要承擔的職能。政府職能 " 缺位 " 主要表現在對基礎教育、基礎科學、衛 生保健、農業等投入不足 。

二是各級政府事權分配不合理 , 存在著一定程度的 " 上下不清 " 問題 , 事權長期層層下移 , 造成中央與地方事權錯位、地方各級政府之間相互錯位。由於最基本的公共產品職能往往由供給能力比較低的基層政府承擔。能力比較強的省市政府沒有提供基本公共產品 , 而是試圖提供一些促進市場發育的中級功能。能力最高的中央政府雖然全面介入各個層次 的公共產品提供 , 但存在輕基本、重高端的特點 , 甚至國防、外交、海關等部分事權也分解給了不同的地方和基層政府。中央政府過多承擔了本應由地方政府承擔的基礎建設和經濟發展方面的支出責任 , 而且不合理地直接干預微觀企業層面的運營。同時 , 上下級政府之間事權范圍的劃分隨意性很大 , 在垂直體制下 , 上級的法律事權往往成為下級的當然事權 , 現實中上級通過考核、一票否決等程序將本級責任分解成了下級的責任 , 出現所謂上級請客、下級買單的狀況。還有 , 省以下各級政府事權劃分不統一、不規范 , 省與市縣政府間事權錯位。較高級政府集中了過多的基礎建設和經濟建設支出份額 , 對農村的扶助支出主要落在縣鄉政府身上基礎教育和公共衛生這類區域性外溢效應較強的公共品過多地由縣鄉政府承擔 , 主要的社會保障支出落在地縣兩級政府。 計劃生育任務被作為強制指標分配給地方政府、尤其是縣鄉政府 , 直接增加了基層政府的事權負擔。

『伍』 現代資本主義國家普遍採用的權力運行規則

先說國體,分別是共產主義和資本主義,不做解釋
政體來說主要是代議制和君主立憲
立憲的有英國之類的有國王的
代議制就分四種:總統共和制、議會共和制、半總統半議制、委員會制。
總統制總統掌握行政、軍事、外交等權力,如美國
議會制,首相代表議會行使行政權,如英國(有些國家有總統,但是沒權力,如新加坡)
半總統半議制,首相總統相互制衡,如法國
委員會制,較少見不必深究,如瑞士

權利運行體制只要來說還是三權分立,最先於美國實踐
當然,如法國同時有總理和總統行政,就會發生左右共治的現象,也是一種制衡
當然多黨制和兩黨制也是制衡的一種

『陸』 中央政府的權力構建又體現了什麼原則

體現了三權分立的原則

為了實行資產階級的民主,實現聯邦中央政府與各州關系的協調,克服民主共和黨人(現在民主黨的前身)與聯邦黨人(現在共和黨的前身)的黨派之爭,美國建國初期的政治家、憲法學家漢密爾頓提出了具有完整意義的「三權分立」和制衡理論。他所主張的「三權分立」仍然是按照孟德斯鳩的方式將三權劃分為立法權、行政權和司法權,並且由國會、總統、法院分別獨立行使上述三種權力。

『柒』 現代行政權力運行的原則有

1,合法性
行政行為不得違反法律規定,法律沒有規定的,行政機關不得作出
2,合理性
公平公正對待--同等情況下要平等對待,不能差別待遇
考慮相關因素--禁止考慮不相關因素
比例原則---合目的性,正當性,損害最小
3,程序正當
信息公開,公眾參與,行政迴避
4,高效便民
5,誠實守信
行政機關發布的信息要真實,不能朝令夕改
6,權責統一
合法性是首要原則,其他原則都是合法性原則的延伸和擴展。

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