部分脫貧攻堅期間配置資源有哪些

A. 為什麼要進行扶貧攻堅，怎麼做到精準扶貧、精準脫貧

改革開放以來，特別是上世紀80年代中期，中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來，中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用，也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。

但是貧困地區受多方面因素的影響，中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多，按照國家的標准，到2013年底還有8200多萬貧困人口，如果參考國際標准，還有兩億多人。

二是貧困程度還比較深，貧困人口不僅收入水平低，一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱巨。

大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區，這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭，是到2020年全面建成小康社會的一個短板，所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量，齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。

1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系：堅持統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，全面取消農業稅，實行多種農業補貼，加強農村基礎設施建設，不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。

2、創新中國特色的反貧困機制：自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助，7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP（政府和社會資本合作）模式。

(1)部分脫貧攻堅期間配置資源有哪些擴展閱讀

1986年起，中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發，設立了扶貧開發專門機構，評定國定貧困縣和省定貧困縣，制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針，並於1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要，明確了階段性扶貧開發目標。

把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困；把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段，逐步完善社會保障體系。

B. 我國脫貧攻堅中的四個關鍵問題和取得重大歷史性成就有哪些

我國脫貧攻堅中取得重大歷史性成就：脫貧攻堅戰取得決定性進展，六千多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從百分之十點二下降到百分之四以下。我國脫貧攻堅中的四個關鍵問題：

1、打造和配強扶貧幹部隊伍。打贏脫貧攻堅戰，關鍵在幹部。扶貧幹部隊伍包括村組幹部、大學生村官、第一書記、駐村工作隊員、扶貧部門的幹部、鄉鎮幹部等。有一句話是這么說的：村看村，戶看戶，群眾看幹部。這些幹部作為脫貧攻堅的的主力軍，處在「最前線」的扶貧幹部，精神狀態和干勁怎麼樣，直接關乎打贏脫貧攻堅戰的大局。

2、增強基層黨組織的組織力。基層黨組織是扶貧攻堅的主要工作力量，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用對凝聚人心，形成脫貧攻堅強大氣場，凝聚脫貧攻堅的濃厚氛圍至關重要。所以應進一步加強對貧困地區黨員的教育管理，提升貧困地區基層黨組織書記的素質能力和基層黨組織整體功能，打造農村扶貧攻堅主力軍，充分發揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾和引領產業發展、促進農民增收的作用。

3、發揮脫貧攻堅人才支撐作用。人才資源是經濟社會發展的第一資源。全力推進精準扶貧，如期實現精準脫貧，需要大力發揮各類人才作用。貧困地區應積極引進科技人才、農業技術人才，採取兼職掛職、項目合作、科技咨詢等方式，爭取智力支持。比如積極引導本土優秀人才和本地大學畢業生返鄉創業，服務家鄉，鼓勵為家鄉提供服務或帶資金、帶項目、帶技術，引導他們多為家鄉作貢獻。

4、注重從貧困群體自身入手。扶貧，除了物質，更重要的是思想扶貧。近年來國家不斷加大扶貧力度，各項優惠政策不斷落地，很多人都享受到了諸如教育扶貧、醫療扶貧、住房扶貧、產業補助等方方面面的優惠。為了幫助貧困群眾早日脫貧，有一個更好的生活，政策越來越好。

C. 在脫平攻堅過程中，自然資源部採取了哪些措施，會對未來有什麼影響

在脫貧攻堅這個過程中，自然資源不採取的措施是保護好綠水青山，大力發展旅遊業，讓別人來旅遊，增加當地的第三產業收入

D. 脫貧攻堅中，各地應該如何發展特色產業

脫貧攻堅是一項非常困難的任務，我國對於脫貧攻堅已經持續很多年了。在各單位各群眾的不斷努力下，脫貧攻堅，取得了突破性的進展。每個地區都有當地的美食特色，以及每個地區的民族文化。以及每個地區特有的地質特徵。在當今互聯網發展的時代。我們可以通過互聯網的形式，通過一些社交平台。專門組織一些人員發布當地的美食以及民族文化。或者是當地的地質特徵。

現如今大棚產業發展的比較好，有的地區土質特別的優良。種出來的蔬菜水果特別的香甜。因此當地政府應該配合土管局的人，一起調查當地土地資源，看看當地的土質如何，適合種什麼樣的水果，或者是蔬菜。有的地區做得比較好，在政府的鼓勵下，農民種起了草莓，櫻桃，獼猴桃等多種水果。這些水果都是人們愛吃的。所以當這些水果成熟的時候，很多人都會慕名而去。這些都是能給當地帶來很好的發展。

E. 在脫貧攻堅中，自然資源部採取了哪些措施這些措施可能在未來有什麼影響

運用當地的自然氣侯，種上適合其環境的經濟作物農作物，另再告慮勞動力問題，據實際狀況，發展畜牧業。貸款上當地銀行降低門檻，可無抵押品信貸一定限額的資金。
這不僅能在將來使當地脫貧，在自然環境上也是一種保護。

F. 為什麼在脫貧攻堅期內要進行動態調整

我國是一個多民族國家，由於地理、歷史等因素的影響，各地區的發展差異很大，形成貧困的特點也各不相同，強調脫貧攻堅一定要扭住精準，可以實現各貧困地區的跨越發展，為全面建成小康社會奠基。在改革開放初期，為了樹立經濟發展的標桿，我們在沿海地區選取了一些條件較好的城市和地區，作為了發展的「橋頭堡」，並開辟出專門的區域，給予政策的傾斜與照顧，讓這一部分地區率先富裕了起來。但是，社會主義的本質是共同富裕，所以，在部分地區富裕之後，我們要以先富帶動後富，並最終一起走向富裕。尤其是在「兩個一百年」目標的指引下，脫貧攻堅一定要扭住精準這個「牛鼻子」具有特別意義。第一，這有利於扶持政策集中使用，發揮「筷子效應」的最大作用。從貧困人口的分布特點來看，有連片，也有零散。所以，在扶貧實施的過程中，要集中使用好相關政策，把政策落實到特定的貧困人群、具化到每一個人，防止分散政策的「注意力」。這就要求在政策的制定上更加註重精準，用一個個具有創新性的政策，消滅貧困，化解可能存在的「返貧」風險。扶持政策集中使用的目的，就是要發揮不同政策的優勢，抱團在一起，實現優勢互補，推進脫貧攻堅的精準化。第二，這有利於優化扶貧資源配置，提高扶貧工作的實際效果。在經濟發展新常態下，扶貧不能再搞「平均主義」,而是要提高扶貧的實際效果。因此，必須在精準上下功夫，把資源配置到最需要的地方。脫貧攻堅一定要扭住精準，就是要在哪些資源配置在哪個位置上著力，把最好的資源匹配給最需要的人，完成最需要解決的問題，以此來帶動發展，實現共同富裕。第三，這有利於把五大發展理念中的「共享」理念落到實處。全面建成小康，是全體人民的小康。而實現這一目標，就必須共享成功的發展經驗。這就需要把發達地區的先進經驗引向不發達地區，並因地制宜，開創出本土發展的模式。其中，最迫切的是向不發達地區的群眾傳輸發達地區的發展思維、發展方法等，授人以漁。脫貧攻堅一定要扭住精準這個「牛鼻子」，需要貫徹落實好國家有關精準扶貧的政策舉措，以產業為突破，以人才為先鋒，做到扶貧先扶智，不斷增強貧困地區的「造血功能」。只有這樣，我們才能拔窮根摘窮帽，促進各貧困地區經濟社會的繁榮。農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務之一。「十三五」規劃建議明確提出，實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。同時明確了目標：到2020年，我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。為此，提出如下建議：第一，把握三個環節。按照公開透明、分級負責、精準識別的原則，通過科學有效的程序把貧困村、貧困人口精準識別出來，並逐村逐戶建檔立卡。精準幫扶是關鍵，要按照「一村一計一部門」「一戶一策一責任人」的要求，確定幫扶責任人、制定幫扶規劃、落實幫扶措施，做到「一戶一本台賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施」。精準管理是保證，建立貧困村、貧困戶幫扶信息檔案，加強精準扶貧監測，跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況，確保其得到有效扶持。第二，抓好三個層面。在政府層面，要強化扶貧開發工作領導責任制，把中央統籌、省負總責、市（地）縣抓落實的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制，真正落到實處。在市場層面，要融開發於扶貧之中，融扶志於扶貧之中，激發貧困地區發展內生動力，使扶貧工作從「輸血式扶貧」走向「造血式扶貧」，切斷貧困的代際傳遞。在社會層面，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與扶貧，更好地把「幫」和「促」結合起來，形成多維聯動的社會扶貧新格局，增強社會力量參與扶貧的精準性、有效性。第三，堅持六級聯動。中央統籌，發揮政策性金融和商業性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發新的資金渠道；省級負起總責，做好確定目標、制定規劃、出台政策、下達項目、投放資金、組織動員、檢查指導等工作；地級市要承擔起本市扶貧開發的主體責任和結對幫扶責任，加強統籌謀劃、重點攻堅和督促落實；縣級要抓好落實，做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作；鄉級要實行包村包戶，建立包戶數、包項目、包脫貧的幫扶機制，使每個貧困戶都有一個幫扶責任人；村級要摸清底數，建檔立卡，找准「貧根」，建好支部和村委會班子，當好「領頭雁」，帶領群眾脫貧致富。第四，實施五大工程。推進基礎扶貧工程，科學規劃和建設貧困地區的交通、水利、電力、通信等基礎設施，構建骨幹網路、改善區域發展條件，完善末端建設。推進產業扶貧工程，制定特色產業增收、鄉村旅遊開發等扶貧行動計劃，積極培育貧困地區特色支柱產業。推進新村扶貧工程，以扶貧新村建設為載體，加快推進危房改造。推進能力扶貧工程，通過基礎教育、能力培訓等多種途徑，全面提高貧困人口素質，增強就業創業能力，打牢脫貧致富的根基，阻斷貧困代際傳遞鏈條。推進生態扶貧工程，制定生態環境保護工作實施計劃，深入實施天然林保護、退耕還林、水資源保護和生物多樣性保護等生態工程建設，大力發展生態農業、生態旅遊和綠色產業。第五，突出三大重點。一是突出發展特色產業。立足資源稟賦和產業基礎，堅持綠色發展、特色發展、集聚發展、創新發展，因地制宜選擇一批產品有特色、市場前景好的產業給予重點培養和扶持，走產業支撐的開發式扶貧路子，重點發展特色現代農業，加大第二產業比重，加快第三產業發展。二是突出完善基礎設施。要堅持向面上覆蓋、向基層延伸，擴大貧困地區基礎設施覆蓋面，因地制宜解決通路、通水、通電、通網路等問題。對在貧困地區開發水電、礦產資源佔用集體土地的，試行給原住居民集體股權方式進行補償，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。三是突出推進基本公共服務均等化。要推動義務教育均衡發展，確保貧困家庭子女都能平等接受教育。要按照保基本、全覆蓋、均等化要求，著力推進社會保障體系建設，實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋。要探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。要構建覆蓋城鄉的公共衛生服務體系，促進城鄉居民享有均等化的基本公共衛生服務，推進健康中國建設。

G. 國家扶貧項目有哪些

法律分析：1、就近就業補貼：為解決貧農村困農民的生計問題，國家給予就業性的扶持，幫助他們就近就業比如選聘他們在當地的種菌大棚工作。大型養雞場就業，還有公路綠化。

2、教育補貼：國家對農村貧困農民子女的教育補貼力度很大，符合條件的農村貧困學生在九年義務教育階段，可享受兩免一補政策。免除學雜費、免費提供教科書，對農村家庭經濟困難寄宿生給予生活費補貼。小學生每人每年1000元，初中生每人每年1250元。

3、九種大病專項救治補貼：符合條件的農村貧困農民，可以享受專項救治補貼了，主要包括這九種大病：、直腸癌、兒童先天性心臟室間隔缺損、兒童急性早幼粒細胞白血病。

4、整村推進：整村推進是國家在新一輪扶貧開發工程中所採取的一項扶貧措施。主要是集中資金、綜合扶持，改變村莊的落後面貌，整體推動貧困村的社區建設和經濟發展。整村推進是以自然村為單位，在村內修建道路、建人畜飲水和農業灌溉溝渠、興建沼氣、推廣種植、養殖項目等。

5、產業扶貧：通過招商引資發展農村產業是加快經濟發展、實現脫貧致富的有效途徑。引資主要領域有：邊境商貿開發、房地產開發、礦產開采、水能發電、旅遊資源開發、特色農副產品和民族手工藝品加工等。

法律依據：《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》 一、增強打贏脫貧攻堅戰的使命感緊迫感

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。改革開放以來，我們實施大規模扶貧開發，使7億農村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。黨的十八大以來，我們把扶貧開發工作納入「四個全面」戰略布局，作為實現第一個百年奮斗目標的重點工作，擺在更加突出的位置，大力實施精準扶貧，不斷豐富和拓展中國特色扶貧開發道路，不斷開創扶貧開發事業新局面。

我國扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。中西部一些省（自治區、直轄市）貧困人口規模依然較大，剩下的貧困人口貧困程度較深，減貧成本更高，脫貧難度更大。實現到2020年讓7000多萬農村貧困人口擺脫貧困的既定目標，時間十分緊迫、任務相當繁重。必須在現有基礎上不斷創新扶貧開發思路和辦法，堅決打贏這場攻堅戰。

扶貧開發事關全面建成小康社會，事關人民福祉，事關鞏固黨的執政基礎，事關國家長治久安，事關我國國際形象。打贏脫貧攻堅戰，是促進全體人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措，是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志，也是經濟發展新常態下擴大國內需求、促進經濟增長的重要途徑。各級黨委和政府必須把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓，切實增強責任感、使命感和緊迫感，切實解決好思想認識不到位、體制機制不健全、工作措施不落實等突出問題，不辱使命、勇於擔當，只爭朝夕、真抓實干，加快補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，決不讓一個地區、一個民族掉隊，實現《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》確定的脫貧攻堅目標。

H. 扶貧助力期保障措施有哪些

根據《國務院辦公廳關於深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》：
1、加強組織領導。發展改革委、扶貧辦、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、供銷合作總社、財政部等部門要加強對消費扶貧工作的統籌協調，制定實施方案，細化實化相關政策舉措。各省（區、市）人民政府要高度重視本地區消費扶貧工作，根據產地、消費地的不同定位，明確目標任務，制定配套政策，建立工作機制，積極推動消費扶貧深入開展。及時總結和宣傳推廣消費扶貧工作中涌現出來的經驗做法、先進典型，營造全社會參與消費扶貧的良好氛圍。（發展改革委、扶貧辦、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、供銷合作總社、財政部等和各省級人民政府負責）
2、完善利益機制。完善公司、合作社、致富帶頭人與貧困人口的利益聯結機制，提高貧困人口在農產品銷售和休閑農業、鄉村旅遊中的參與度，切實保障貧困人口分享收益。發揮消費扶貧對集體經濟和貧困人口增收的輻射帶動作用，扶持村集體經濟組織發展壯大，增強貧困人口與市場的對接能力。（農業農村部、文化和旅遊部、扶貧辦、財政部等和各有關省級人民政府負責）
3、加大政策激勵。統籌相關政策資源和資金項目，以供應鏈建設為重點，支持開展消費扶貧示範。對在貧困地區從事農產品加工、倉儲物流和休閑農業、鄉村旅遊的企業，在金融、土地等方面給予政策傾斜。對參與消費扶貧有突出貢獻的企業、社會組織和個人，採取適當方式給予獎勵激勵。探索建立消費扶貧台賬，重點統計購買建檔立卡貧困村、貧困戶和帶貧成效突出企業、合作社的產品相關數據，並作為政策支持、評先評優等重要依據。（發展改革委、財政部、自然資源部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、人民銀行、扶貧辦等和各省級人民政府負責）
4、強化督促落實。加強對消費扶貧工作的督促指導，及時跟蹤進展情況，協調解決工作推進中的困難和問題。將消費扶貧工作開展情況作為考核中央單位定點扶貧、東西部扶貧協作和對口支援工作的重要內容。將消費扶貧納入年度脫貧攻堅工作計劃，積極探索創新方式方法，加大工作力度，推動消費扶貧各項任務和政策落到實處。（發展改革委、扶貧辦、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、供銷合作總社、財政部等和各有關省級人民政府負責）

I. 我們黨在堅決打贏脫貧攻堅戰的主要舉措有哪些

1、可持續投入。改革開放以來，我國不斷創新扶貧開發投入體制機制，採取多種方式加大扶貧投入力度。進入脫貧攻堅階段，國家用於扶貧開發的資金和各類資源迅速增長，為打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實的物質基礎。

高水平的扶貧投入背後是我國經濟長期保持平穩較快增長，加大扶貧開發投入力度的經濟基礎不斷鞏固。與此同時，我國在經濟社會發展中注重將公平與效率統一起來，保障社會資源投入與社會財富增長相適應，從而為扶貧開發提供了可持續的經濟支撐。

2、開發式扶貧。開發式扶貧把發展作為解決貧困問題的根本途徑，視貧困群眾為扶貧開發的重要主體。貧困治理不僅要減少貧困人口數量，還要提高貧困人口發展能力，促進貧困人口融入社會；不僅要幫助貧困人口擺脫貧困狀態，還要降低人們陷入貧困的風險。

開發式扶貧通過建構有利於農村產業發展的基礎條件，引導貧困人口參與其中，不僅在經濟意義上使貧困人口擺脫了貧困，而且在社會層面使貧困人口遠離貧困。它還注重調動扶貧對象的積極性主動性創造性，提升其自身發展能力，充分體現了我們黨的人民立場和為民情懷。

3、協同推進。貧困問題的復雜性在於其成因包含微觀與宏觀、個體與社會、經濟與政治諸要素，單一的貧困治理手段往往收效有限。

我國充分發揮中國共產黨領導和社會主義制度能夠集中力量辦大事的制度優勢，強化政府責任，引導市場、社會協同發力，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

(9)部分脫貧攻堅期間配置資源有哪些擴展閱讀：

中國特色扶貧開發道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分。打贏脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會的標志性指標，是解決發展不平衡不充分問題的關鍵之舉。我們要清醒認識打贏脫貧攻堅戰面臨的困難和挑戰，切實增強責任感和緊迫感，集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅。

全面建成小康社會，一個也不能少。面對脫貧攻堅決勝期的困難和挑戰，我們要全面落實《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，以更有力的行動、更扎實的工作，確保堅決打贏脫貧攻堅戰，不斷拓展中國特色扶貧開發道路。