信用社高風險領導班子怎麼配置

Ⅰ 進信用社找關系,應該找方面的領導

你家還真的有人，進信用社當領導行，第一個先找一把手（理事長），二把手（監事長），班子成員，在往下人事部長，在就是主任一級的，在往下就沒什麼用了，說實話，來不來沒什麼意思
用社是早七晚五，月休六天，罰多掙少，活是你干，領導有方，應得大頭，家有關系，才能活好，沒人別說話，有人少說話，有事別請假，沒事少請假---沒人替幹活

祝好運！(有疑請追問，滿意望採納)

Ⅱ 基層信用社人員如何管理

近年來，農村信用社積極踐行科學發展觀，內部改革不斷深化，服務功能日趨完善，營運能力持續增強，管理水平不斷提高，在支持社會主義新農村建設過程中各項業務得到了快速發展。但是，因為農村信用社經營地域環境、服務對象和歷史因素等多方面影響，農村信用社仍面臨很多突出問題，既面臨外部的信用風險、市場風險，同時又存在著內部操作風險、道德風險。如何控險防案，是農村信用社實現可持續健康發展必須解決的重要問題。筆者認為，以人為本，圍繞思想、制度、監督、激勵、約束幾條主線，協調聯動，是構建農村信用社控險防案的長效機制的關鍵所在。

一、加強思想教育，增強全員控險防案意識

思想是行動的先導。當前，農村信用社很多風險的產生都是源於信用社員工責任意識差，沒有愛崗敬業；道德意識差，利用職務崗位之便謀己私利；風險意識差，漠視崗位之間的約束控制；法紀意識差，意氣用事違規操作。從思想教育入手，切實解決信用社員工存在的思想問題是信用社控險防案的思想基礎。各級信用社領導者要做愛崗敬業的表率，做遵守職業道德的楷模，做遵章守紀的典範，用自己的實際行動引導帶動全體員工。要積極開展有針對性的不流於形式的思想政治教育、職業道德教育、風險警示教育、法規法紀教育，不能把教育活動看作可有可無，可做可不做之事，不能把教育活動只掛在嘴上而不落實在行動中。要通過多形式多途徑的教育，讓員工真正樹立「社興我榮，社衰我恥」的理念，激發員工的事業心責任感和主人翁意識，引導員工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀、事業觀，培養員工良好的職業道德和敬業愛崗精神，強化員工風險意識和法規法紀觀念。同時要為思想教育提供足夠的物質支撐，讓員工真正對信用社事業忠誠負責，真心願意為信用社發展盡心盡力。

二、著力內部控制，強化各項規章制度執行

沒有規矩，不成方圓。經過近些年的改革發展，農村信用社已經建立了比較完備的規章制度體系。但是，制度執行力仍有待加強。一是要樹立制度先行的理念。凡事預則立，不預則廢。新產品的經營，新業務的拓展，都必須先有規章制度，在制度設計的框架內運行。二是要對現有的規章制度進行梳理。根據有關法律法規，結合信用社經營形勢的變化和業務發展需要，規章制度該廢止的要及時廢止，該修訂完善的要及時修訂完善，讓制度做到與時俱進，力求制度設計科學合理。三是要細化崗位職責、業務操作規范和行為管理辦法。讓幹部職工明確自己的權力和職責，明白自己應該做什麼，應該怎樣做；不應該做什麼，做了會有什麼後果；使各個部門、各個崗位、各個工作環節、各項業務操作有章可循、有規可依；真正形成責權明確、制約有效、獎罰分明的高效控制體系。四是要強化制度執行。現在發生的很多案件，不是因為沒有制度，而是因為制度沒得到有效執行，制度流於形式，成為擺設。要強化員工的制度執行力，不能用同志之間的信任代替了規章制度；要樹立執行制度既是對自己負責，同時也是對別人負責觀念，樹立正確的同事觀、朋友觀；讓規章制度在思想上、行動上落到實處，發揮其控險、防案、保安全、促發展應有的效能。

三、突出防控重點，加強風控薄弱環節控制

要抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。當前農村信用社面臨的風險很多，但有兩個方面的風險控制應進一步加強。一是信貸風險。農村信用社面臨的信貸風險，既有政策方面的，又有市場方面的；既有道德因素，又有操作因素；既有外部信用環境層面的，又有內部管理層面的；信用社經營環境和服務對象的特殊性，增加了信用社信貸風險管理和防控的難度。要解決好信用社信貸風險，關鍵還是在於人的因素，在於各級管理幹部和重要崗位人員的配備，特別是信用社主任的配備。相同的經營政策，類似的經營環境，不同的信用社主任卻可以得出完全不同的經營結果。以代縣農村信用社為例，全縣共設有16個分支機構，而農村信用社的大部分資源，包括人力資源、貸款和存款業務等，大都分布在這16個機構中。試想，一個信用社的核心人物「主任」不配備好導致管理不到位、經營不善，信用社會面臨多大的經營風險？一個合格稱職的信用社主任，輔之以制度規范、檢查監督和有效的激勵約束，信用社的信貸風險應該能得到有效防控，業務也能得到有效拓展。二是網路科技風險。隨著業務的快速發展，網路科技已廣泛運用於信用社各項工作之中，如信用社支付系統，會計核算系統，還有很多的應用系統等等。相對於傳統業務風險而言，網路科技產生的風險對信用社有更大的殺傷力。當前對網路科技風險關注度不夠，但就網路科技現狀及其可能產生的破壞力而言，是信用社風險防控的薄弱環節，應作為當前控險防案的重點。
四、推進崗位監督，提升內部審計監督效能

監督是為了更好的執行。現在農村信用社有多種監督形式，除了外部有關職能監管部門的監督外，還有信用社內部上級對下級的包點監督，分業務線條的督導監督，專業內審隊伍的審計監督，崗位之間的制約監督，本機構負責人的管理監督等等，逐步形成了橫向到邊、縱向到底的立體式、全方位監督格局。為提升監督效果，有兩個方面要進一步強化：一是崗位之間的制約監督。這種監督應是信用社監督工作的核心，必須用力推進，增強其有效性。

崗位監督是我們工作中最常見的監督，也是最有效的監督，能夠實現時時監督，連續監督。要明確崗位職責，建立崗位自我約束制度；規范崗位之間的銜接程序，建立崗位互控制度。要激發各崗位之間的互控意識，規范崗位之間的制約監督行為，發揮崗位制約監督效能，特別是增強信用社一線業務崗位制約監督的有效性，是我們的當務之急。崗位監督到位了，同時就節省了信用社大量的監督管理資源。二是專業內審監督要抓重點，提升監督效能。現在地市聯社按照10個信用社配一名審計員，縣聯社按2-3個信用社配一名審計員的標准，分別成立有稽查中隊和小隊。這一支隊伍應當是監督工作的一把利劍，突出重點，不能面面俱到；要掌握監審工作的主動性，不能當臨時的救火隊員；要做信用社經營管理的醫生，發現問題，解剖問題；通過有效監審促合規穩健經營。

五、打造企業文化，建立健全正向激勵機制

控險防案需要正向激勵。正向激勵是要在「以人為本」的前提下，通過物質、精神等多層面的方式方法，全面激勵員工積極性和主動性，實現企業和員工價值的提升。當前，農村信用社要以打造企業文化為核心，對現有的正向激勵政策進行系統化，完善化。一是思想工作機制。思想工作是管理要素之一，應受到充分重視。要將員工思想工作科學化、程序化納入信用社管理工作的主要內容，不要為應付檢查而做些流於形式的思想工作。要切實幫助員工提高工作能力，改善工作習慣，妥善解決員工工作中的困難和思想上的問題。培養員工團隊意識，激勵員工奮發向上。通過民主生活會、座談會、徵求意見等多種形式，傾聽員工對信用社經營管理的想法，讓員工真正感覺到自己是信用社的主人。二是獎懲工作機制。按照實事求是、標准統一的原則，以德、能、勤、績為主要內容，對員工進行內部評價。對成績突出、工作創新、管理規范的單位、部門和個人給予精神上、物質上和政治上的多重獎勵。對有違規違紀行為，有失職瀆職行為的，要給予精神上、物質上和政治上的多種懲罰。三是人才培養、選拔和任用機制。培養人才和選拔人才是激勵人的重要手段。作為基層信用社最重要的是做好人才的發現和推薦工作，給員工以提拔升遷的機會。建立信用社與員工「共同成長、共同發展、共創未來」的機制，最大限度地發揮員工的主觀能動性；實行公開選聘、競爭上崗，完善淘汰、辭職、解聘等制度，形成能進能出、能上能下充滿活力的用人機制。將能做事、敢做事、做好事的年輕人安排到重要崗位上學習業務經營與管理，讓他們有緊迫感、責任感，為信合事業盡職盡責；要積極鼓勵年輕人到艱苦的地方去鍛煉，磨練他們意志，培養吃苦耐勞精神。對於那些表現突出，有強烈事業心和責任感、有進取精神的年輕人要大膽提拔、破格起用，為其施展才華創造條件、提供機會。四是績效工資機制。理想的工資制度不僅有助於吸引人、留住人，而且能在合理成本的基礎上激勵員工取得良好的績效，也使信用社獲得更大的利益。五是構建員工權利保護機制。維護員工利益，更是激勵機制的重要組成部分。各級信用社要引導員工正確處理國家、集體和個人的利益，依法保護員工各項權益，讓員工對信用社有歸宿感。

六、嚴格責任追究，嚴肅處理各類違規違紀

有章必行，違章必究。一方面，要科學制定風險責任認定及處理的辦法，力求責任追究的科學性。對出現的風險問題和違規違紀問題應該追究哪些相關人員的責任，對不同風險情況、不同的違規問題和不同的責任人員應如何追究、如何處理，都要有明確的標准和程序，並讓全體員工所熟知。另一方面，要加大對違規違紀行為的查處力度，保持責任追究的嚴肅性。對經營中出現的各類違規違紀行為，必須依據有關規定及時進行嚴肅處理；對重大案件，特別是形成重大風險、造成重大損失的，堅決追究有關責任人、有關管理部門和有關管理人員的責任。同時要把案件防範納入對各級領導班子的考核范圍，與其評級、晉升和效益工資掛鉤。要通過加大案件的查處力度和實施嚴格的風險問責，促進廣大幹部員工增強依法合規經營的意識，增強按章規范操作意識，有效防範農村信用社的案件風險。

七、加強隊伍建設，全面提高員工整體素質

信用社要控險防案，實現可持續發展，關鍵是要造就一支紀律嚴明，作風優良，業務過硬的幹部職工隊伍。一是加大人才引進和培養力度，為農村信用社的發展做好人才戰略儲備。通過營造優厚的政策環境吸納優秀人才，留住高素質專業人才，不斷優化農村信用社員工隊伍的知識結構和專業結構。二是加強現有員工隊伍教育培訓，提高隊伍整體素質。建立科學化、制度化的培訓教育體系，制定教育培訓的長期規劃和近期目標，採取多種形式，分類別多層次地強化員工的培訓，建立員工輪崗、交流、上掛下派等管理制度。有針對性地開展對員工政治思想教育、職業道德教育，提高員工的政治思想覺悟、道德修養和敬業愛崗意識。三是充實基層農村信用社員工隊伍。通過向大專院校和社會招工、幹部員工下派交流等方式，把一些思想素質好、有進取心的同志吸收補充到基層營業機構之中，不斷夯實農村信用社隊伍基礎。
呵呵！！！有點話多了！！！謝謝你選擇我的答案為最佳答案！！！

Ⅲ 農村信用社的金融風險有哪些形成金融風險的原因是什麼

摘要】 農村信用社作為最基層的金融機構，已經成為我國農村金融的主力軍。在服務「三農」、支持地方經濟發展方面，發揮著不可替代的重要作用。但是由於長期以來信用社的管理體制、經營管理中一些深層次問題未能得到解決，金融風險日益加大，嚴重地影響和制約著農村信用社的經營和改革，本文提出對策。
【關鍵詞】 農村信用社；金融風險；防範和化解；三農

在社會主義市場經濟向縱深推進以及產業結構的戰略性調整下，農村信用社在舊體制下積累形成的深層次矛盾不斷暴露，金融風險日漸顯現，嚴重製約著農村信用社的發展，已然危及到農村信用體系的金融安全。因此研究信用社金融風險的控制對於促進我國農村信用社的改革、確保農村金融健康穩定發展有著非常重要的現實意義。

一、我國農村信用社金融風險形成的主要原因

（一）農村金融體制改革滯後
相對於整個社會經濟、金融改革，農村信用社的改革是滯後的。因此，構建農村金融體系、深化農村信用社改革，已迫切地擺在我們面前。這是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的需要；是發展農業和農村經濟，力爭農民收入有較快增長的需要。

（二）現行制度制約農村信用社的正常發展
我國農村經濟體制的多次變革給農信社背上了沉重的歷史包袱，加大了資產風險。其三個主要來源是：不合理制度造成的資產質量問題，如行政干預、指令貸款支持鄉鎮企業、制度轉換過程中產生的新呆賬等。

（三）經營體制不靈活導致的風險防範機制不健全
按照有關規定，基層農村信用社應當建立起「自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我發展」的經營體制。但事實上是農村信用社經營並不靈活，由於聯社的統管過死並沒有實現「責、權、利」的有效統一。「惜貸」、「怕貸」、「懼貸」思想較為嚴重，限制了業務的發展。此外，在經營中還缺少自主權，從人到財、物的管理權全部收歸聯社，妨礙了其業務發展和經營管理水平的提高。

（四）內控機制不健全
當前農村信用社處於改革和發展並重的特殊時期，改革工作繁重而艱巨，發展的步伐又不容有些許的停留。因此，當前加強農信社內控管理建設顯得尤為必要。根據其業務拓展和創新的實際需要，及時研究、制訂相應的內控制度，確保「業務拓展到哪裡，制度建設跟進到哪裡、內控措施落實到哪裡①。

（五）部分員工業務素質不高
我國農村信用社廣大員工的整體素質不高，有相當大的一部分員工的文化水平還停留在初、高中階段，尤其是基層信用社員工的文化素質更是如此。另外多數基層農信社員工的組織紀律性不強，造成業務水平、服務質量、服務水平低下，損害了農村信用社的社會形象。

二、對農村信用社金融風險的防範和化解的對策

防範和化解農村信用社金融風險是一個關繫到農村經濟長期持續協調發展和農村社會穩定的現實問題。防範和化解農村信用社金融風險首先必須加強金融立法，把對農村信用社的管理納入依法治理的軌道。為了防範和化解農村信用社金融風險，我們必須從以下幾方面著手。（一）進一步深化農村信用社的改革
1.擴大農村信用社規模，提高綜合服務水平。只有加快農村金融的發展步伐，才能從根本上防範和化解農村信用社金融風險。一是增資擴股，擴大規模增強抵禦風險的能力。二是要延伸信貸范圍，擴大服務領域。特別是要大力支持農業產業化、規模化經營，促進農業整體發展水平的提高。三是要轉變經營作風，改進貸款方式。實行對社員貸款優先、利率優惠、對農業生產貸款優惠的政策。
2.完善行業自律機制，強化內部經營管理。農信社是獨立的法人實體，要盡快強化自主經營、自擔風險、自我約束、自我發展的自律機制。加強對貸款的管理，防範金融風險。嚴格財務管理，在經營管理上實行股金公開、貸款公開和帳務公開。要堅持貸款的集體審批制度，健全落實貸款的擔保抵押制度，逐步推行貸款的風險度管理。

（二）實行政策扶持
化解農村信用社的風險，必須調整現行對農村信用社的有關政策。一是國家財政撥付資金，核銷「五小」企業呆壞賬和解決政策性保值貼補利息；二是適當減免稅賦或降低對農村信用社的課稅稅率，對農村信用社支持「三農」的貸款利息收入免徵營業稅或降低營業稅稅率；三是適當放寬對農村信用社的業務限制，適當批准農村信用社開辦新的業務，如國債買賣、票據貼現、代理保險等。

（三）強化員工隊伍建設
處置農村信用社風險的關鍵是處置人的因素造成的風險，特別是農村信用社高級管理人員因素造成的風險。為此，必須抓住以下三點：一是切實加強縣聯社和農村信用社領導班子建設和職工隊伍建設，增強職工敬業愛崗意識、廉潔奉公意識，克服不良習氣，糾正違法違紀現象，增強農村信用社的凝聚力、向心力。二是建立職工培訓制度，努力提高職工的業務素質。

Ⅳ 關於農村信用合作社存在與發展的論文『『『跪求『『『『

農村信用合作社的概念
農村信用合作社是銀行類金融機構，所謂銀行類金融機構又叫做存款機構和存款貨幣銀行，其共同特徵是以吸收存款為主要負債，以發放貸款為主要資產，以辦理轉帳結算為主要中間業務，直接參與存款貨幣的創造過程。
農村信用合作社又是信用合作機構，所謂信用合作機構是由個人集資聯合組成的以互助為主要宗旨的合作金融機構，簡稱「信用社」， 以互助、自助為目的，在社員中開展存款、放款業務。信用社的建立與自然經濟、小商品經濟發展直接相關。由於農業生產者和小商品生產者對資金需要存在季節性、零散、小數額、小規模的特點，使得小生產者和農民很難得到銀行貸款的支持，但客觀上生產和流通的發展又必須解決資本不足的困難，於是就出現了這種以繳納股金和存款方式建立的互助、自助的信用組織。
農村信用合作社作為銀行類金融機構有其自身的特點，主要表現在：
1、農民和農村的其他個人集資聯合組成，以互助為主要宗旨的合作金融組織，其業務經營是在民主選舉基礎上由社員指定人員管理經營，並對社員負責。其最高權利機構是社員代表大會，負責具體事務的管理和業務經營的執行機構是理事會。
2、主要資金來源是合作社成員繳納的股金、留存的公積金和吸收的存款；貸款主要用於解決其成員的資金需求。起初主要發放短期生產生活貸款和消費貸款，後隨著經濟發展，漸漸擴寬放款渠道，現在和商業銀行貸款沒有區別。
3、由於業務對象是合作社成員，因此業務手續簡便靈活。
農村信用合作社的主要任務是：依照國家法律和金融政策的規定，組織和調節農村基金，支持農業生產和農村綜合發展，支持各種形式的合作經濟和社員家庭經濟，限制和打擊高利貸。
農村信用合作社的歷史沿革
合作金融組織在我國有悠久歷史，在共和國建立以前合作金融在實踐中得到一定的發展。但在建國初期的社會主義改造過程中，個人對生產資料所有權被取消，隨著共公有化程度的提高，農村信用合作社的合作性質被淡化，並被轉化成國家銀行在 農村的基層機構。進入20世紀80年代以後，這種「官辦」的制度安排已不適應農村經濟的發展變化。1984年我國農村信用合作社開始推行以恢復組織上的群眾性、管理上的民主性和經營上的靈活性為基本內容的體制改革。1996年農村信用合作社與國有商業銀行——中國農業銀行脫鉤，受人民銀行代管，並開始按合作性原則於作。2003年，8個省開始進行推行改革試點，取得了階段性的成效。2004年，在全國范圍那進行深化農村信用社改革並持續至今。

Ⅳ 信用社如何精細化管理實施方案

農村信用社精細化管理是指將農村信用社的發展願景和目標，通過系統的規劃方法，在經營管理各層面形成一個有共識的精細化管理行動綱領，並將綱領准確快速地轉化成農村信用社經營行為，以持續有效地實現經營目標的一種管理方法。近年來，隨著我國農村信用社改革的不斷深入，精細化管理被逐步應用於農村信用社的經營管理工作中。在農村信用社的內部控制、風險管理、成本控制、市場營銷等環節中，通過在不同層面的溝通和協作，農村信用社最大程度地實現精細化管理，全面建立以「精確、細致、深入、規范」為特徵的新型管理模式。精細化管理是是農村信用社合規發展、和諧發展、科學發展的必由之路，也是應對激烈競爭的必然選擇。筆者就我國農村信用社精細化管理問題，談一點自己的粗淺看法。

一、精細化管理的概念和含義

精細化管理是一種理念，一種文化。它是源於發達國家的一種企業管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在常規管理的基礎上，並將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所佔用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。現代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一個層次是規范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化。精細化管理是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，它是建立在常規管理的基礎上，並將常規管理引向深入的關鍵一步。
（一）精細化管理的本質。

精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位，工作要日清日結，每天都要對當天的情況進行檢查，發現問題及時糾正，及時處理等等。

精細管理是整個企業運行的核心工程。企業要做強，需要有效運用文化精華、技術精華、智慧精華等來指導、促進企業的發展。只有深諳和運用管理精髓的企業家或企業管理者才能在企業成功發展中充分運用。它的精髓就在於：企業需要把握好產品質量精品的特性、處理好質量精品與零缺陷之間的關系，建立確保質量精品形成的體系，為企業形成核心競爭力和創建品牌奠定基礎。它的精密也在於：企業內部凡有分工協作和前後工序關系的部門與環節，其配合與協作需要精密；與企業生存、發展的環境的適宜性需要精密，與企業相關聯的機構、客戶、消費者的關系需要精密。

精細管理的本質意義就在於它是一種對戰略和目標分解細化和落實的過程，是讓企業的戰略規劃能有效貫徹到每個環節並發揮作用的過程，同時也是提升企業整體執行能力的一個重要途徑。一個企業在確立了建設「精細管理工程」這一帶有方向性的思路後，重要的就是結合企業的現狀，按照「精細」的思路，找准關鍵問題、薄弱環節，分階段進行，每階段性完成一個體系，便實施運轉、完善一個體系，並牽動修改相關體系，只有這樣才能最終整合全部體系，實現精細管理工程在企業發展中的功能、效果、作用。同時，我們也要清醒地認識到，在實施「精細管理工程」的過程中，最為重要的是要有規范性與創新性相結合的意識。「精細」的境界就是將管理的規范性與創新性最好地結合起來，從這個角度來講，精細管理工程具有把企業引向成功的功能和可能。

（二）精細化管理是一種科學的管理方式。

精細化管理理念本身就源自於提高效率、節約資源的社會發展需求，通過目標細分、標准細分、任務細分、流程細分,實施精確計劃、精確決策、精確控制、精確考核，建立一種科學管理模式，把任務目標和對象逐一分解，量化為具體的數字、程序、責任，使每個任務細節都能看得見、摸得著、說得准，使每個工作點都責任明確、目標清晰、有規可循，從而形成一個井然有序、緊張高效的發動機，推動整個企業建立產業優勢和核心競爭力。精細化管理是一個全面化的管理模式。全面化是指精細化管理的思想和作風要貫徹到整個企業的所有管理活動中。它包含以下幾個部分：1、精細化的操作：是指企業活動中的每一個行為都有一定的規范和要求。每一企業的員工都應遵守這種規范，從而讓企業的基礎雲做更加正規化、規范化和標准化，為企業的拓展提供可推廣性、可復制性。2、精細化的控制：是精細化管理的一個重要方面。它要求企業業務的運作要有一個流程，要有計劃、審核、執行和回顧的過程。控制好了這個過程，就可以大大減少企業的業務運做失誤，杜絕部分管理漏洞，增強流程參與人員的責任感。3、精細化的核算：是管理者清楚認識自己經營情況的必要條件和最主要的手段。這就要求企業的經營活動凡與財務有關的行為都要記帳、核算。還要通過核算去發現經營管理中的漏洞和污點，減少企業利潤的流失。4、精細化的分析：是企業取得核心競爭力的有力手段，是進行精細化規劃的依據和前提。精細化分析主要是通過現代化的手段，將經營中的問題從多個角度去展現和從多個層次去跟蹤。同時，還要通過精細化的分析，去研究提高企業生產力和利潤的方法。5、精細化的規劃：是容易被管理者忽視的一個問題，但精細化規劃是推動企業發展的一個至關重要的關鍵點。企業的規劃包含有兩個方面：一方面是企業高層根據市場預測和企業的經營情況而制定的中遠期目標，這個目標包括了企業的規模、業態、文化、管理模式和利潤、權益等等；另一方面是企業的經營者根據企業目標而制定的實現計劃。所謂精細化的規劃則是指企業所制定的目標和計劃都是有依據的、可操作的、合理的和可檢查的。

（三）精細化管理與粗放管理的區別。

精細化管理與粗放管理有著巨大的差別，主要表現為管理形式不同。精細化管理通過細分工作目標、工作標准、工作任務、工作流程，對決策、控制、考核過程進行精確量化的管理模式，體現的是任務到人、責任到人、按績效取酬的分配原則，大多表現為定量管理。而粗放管理只能提出整體工作目標，對實現這個目標並無法進行科學計劃、有效激勵，其分配形式體現的是經營管理的「大鍋飯」，常常表現為定性管理。

當然兩種管理方式最終效果大相徑庭。精細化管理的緊密性管理手段，能有效提高員工的工作責任心，激發其工作的主動性和內動力，從而帶動企業良性循環。而粗放式管理，由於管理過程的鬆散性和分配的不合理性，對員工的工作績效則很難做到精確計算和精確考核，員工的主觀能動性無法得到充分的挖掘，其工作質量和效果大打折扣，企業將最終將難以為繼。

二、農村信用社推行精細化管理的必要性

精細化管理作為一種企業管理理念、管理文化和管理模式，是社會分工精細化與服務質量精細化對現代管理的必然要求。農村信用社精細化管理是對企業精細化管理行為的引申和運用，它對農村信用社克服粗放經營、運用數據技術進行業務經營、成本和風險控制，進而實現價值最大化具有十分重要的現實意義。

（一）實施精細化管理是穩健經營提高效益的需要。

農村信用社的最終經營目標是實現效益最大化，而經營管理過程中無論哪一個環節出了問題，都會影響農村信用社最終效益的獲得。市場是企業的生存空間，企業產品源於市場，終於市場，金融企業想在競爭日益激烈的市場中求得生存和發展，就必須認真研究市場，貼近市場。只有時刻與市場需求保持一致的企業，才是真正具有市場競爭力，才是談得上生存和發展的企業。通過精細化管理，能夠提供優質、符合客戶需求的產品，能夠更加貼切市場的迫切需要，從而提高經營效益。

推行精細化管理就是把農村信用社經營管理與經營目標統一起來。管理要出效益，作為農村信用社來說，就是要實現既定業務經營目標，獲取最大效益。而效益獲得與農村信用社業務經營過程中每一個環節都息息相關；同時，如何把業務經營過程與經營目標有機結合起來是企業能否獲得最大效益的關鍵。推行精細化管理的內容較為廣泛，與企業經營目標的結合進一步強化。農村信用社要根據市場需求，確定合理的經營目標，然後通過精細化管理來尋求最大收益的方案，依靠精細化管理來實現這個經營目標。

（二）實施精細化管理是合規經營防範風險的需要。

深化農村金融體制的改革，促進了農村信用社改革步伐的加快，市場競爭已呈多元化並上升到更高層次。粗放型的管理模式已不能適應當前的市場競爭，這在客觀上要求農村信用社必須實行風險管理的精確化，進行管理模式的徹底變革。此外，嚴格、規范的外部監管，是促進農村信用社提高自控能力，實現安全、有效經營的外部條件。農村信用社必須改變粗放管理的模式，通過不斷摸索和實踐，實現向精細管理的過渡。

風險管理精確化，就是要找准關鍵、突出風險點，並依靠科學的理念和方法進行管理，才能實現防範風險的要求。要樹立正確、適度的風險反映理念，綜合運用風險規避、風險降低、風險分擔和風險承受等風險應對策略，做好對風險的有效控制；注重風險歸因分析，透過現象抓住本質，突出重點加以管控。通過科學收集、排序、細化各類風險信息，加強信息的集成與共享，確保信息及時溝通，提高信息的有用性。明確重點事項和關鍵風險點，積極研究、探索操作風險量化管理的可行性與途徑，逐步提高風險管理的精準性和可控性。

（三）推行精細化管理是科學發展和諧發展的需要。

管理是企業的永恆主題，但是管理方法、管理思維不是一成不變，而是隨著形勢變化而快速變化。與新形勢、新任務的要求相比，農村信用社管理尤其是農村信用社的基層機構在管理上還存在著一些局限和不足。一方面，農村信用社基層機構管理全局性、系統性不是很強；另一方面，農村信用社基層機構比較偏重於企業內部管理特別是業務操作過程中的質量管理，對產品如何與外部市場相連接，如何適應顧客的需求沒有系統的論及。推行精細化管理正是從全局角度出發，按照系統化的總體思路，強化企業的全過程管理，它涵蓋了企業一切與產品有關的環節，從源頭把關過程式控制制的方方面面，全盤考慮，不留死角。

一個農村信用社能否最終強大，最根本的是看其管理上的優劣。農村信用社要保持業務領先和競爭優勢，不僅需要對發展目標和戰略規劃進行科學系統的分解落實，更需要通過精細管理和提升執行能力來支撐。市場競爭的層次和內涵決定了單憑經驗管理已不能適應市場要求，嚴峻的市場形勢要求農村信用社必須創新管理方式。如果農村信用社延續粗放型的管理方式，問題會越聚越多，最後陷入困境，失去市場競爭優勢。

三、農村信用社實施精細化管理的關鍵環節

精細化管理是一項系統工程，基本涵蓋了農村信用社業務經營的方方面面，不可能一蹴而就，必須重點突破、循序漸進、持之以恆。目前，我國農村信用社的精細化管理尚處於初級階段，可以首先集中精力在業務流程、崗位職責、操作行為、激勵機制、制度執行、員工管理等幾個方面重點推進。

（一）業務流程標准化。

競爭是市場經濟的基本特徵，效率是農村信用社在市場競爭中的生命。因此，農村信用社必須優化業務操作流程，提高工作效率。能不能在防控風險的前提下，及時快捷地提供金融服務，幫助客戶抓住商機，成為農村信用社在競爭中脫穎而出的關鍵。這就要求農村信用社的各個管理環節都要站在客戶角度看待問題，想客戶所想，急客戶所急，爭取競爭主動權。一方面要針對不同的業務種類，簡化不必要的操作流程，運用合理的技術手段，增強業務審查審批的科學性，提高運作的科技含量。另一方面要針對不同客戶的產品偏好、業務性質、業務量的大小、業務發生的頻率分別設計服務手段和流程，提高運作效率，減少客戶等待時間，提高客戶滿意度。

（二）崗位職責清晰化。

建立清晰的崗位職責是完善內控體系，嚴格防範風險的重要前提。根據當前的業務經營特點和資源配置狀況，完善富有針對性的內部控制制度。對櫃台業務、守押工作、計算機安全等要全面梳理業務和管理流程，找出關鍵控制點，針對每一控制點，制定控制辦法、管理人員和操作人員職責、責任追究辦法等措施。樹立全員、全程內控理念，建立前、中、後台分工制約機制，明確各部門內控職責，將責任分解到人，建立起清晰的追蹤路徑。管理的首要任務是重點事項的管理，但如果僅強調重點,忽視「細節」,將會導致嚴重的管理失誤。重點蘊藏於細節之中，從精細化管理的要求來看,任何沒有抓到位、存在漏洞隱患的環節都應是管理人員關注的重點,明確清晰的崗位職責就是要做到在每一個細節上精益求精，狠抓薄弱環節,扎扎實實地提升管理水平，最終實現高質量、高效率和低成本的運營。

（三）操作行為規范化。

操作行為規范化，關鍵是要依靠先進的內控理念、扎實有效的監管措施和科學有效的考核來推動操作行為的不斷規范。要加強內部管理，不斷提高經營管理水平，就要不折不扣地嚴格執行規章制度，認真尋找內控體系中的盲點，及時彌補內控薄弱環節。要把各個業務環節流程式控制製作為精細化管理的切入點，通過再造業務環節流程來控制細節，做到每一項業務、每一件事情的完成都能按照精細化的管理要求運作。同時，要強化監督檢查，努力確保執行制度的嚴肅性，加大對基層營業網點的內控制度執行情況檢查力度，做到常規與專項檢查、現場與非現場檢查相結合，並實行後台部門聯動檢查。通過有效的檢查，進一步增強員工內控風險防範意識和制度執行能力，提高人防、物防和技防水平，杜絕各類案件的發生。

（四）激勵機制合理化。

健全的激勵機制是強化企業執行力的有效手段。如果企業內部勞動組合不合理、激勵機制不健全，員工干與不幹、干好乾壞一個樣，就必然會導致企業經營效果低下。以往我們的員工不是不願意去執行，而是缺乏調動員工積極性的獎懲機制，員工干好乾壞一個樣，那些具有超強執行願望、執行能力和執行結果完美員工沒有得到更多的效益工資，與完不成任務的員工得到的效益工資差不多，存在吃大鍋飯的現象，嚴重挫傷了員工幹事創業的積極性。要想使員工積極努力地執行，就必須建立一套科學的、精細化的獎懲機制，獎勵那些重視執行、具有較強執行力的人。只有對執行到位的員工予以獎勵，員工才會積極提高自己的執行力，才能在全行上下形成良好的執行文化氛圍。

通過推行分配製度改革的改革，實現有效激勵。在工作任務、工作標准、工作責任細分的基礎上，探索制定每項業務合理的計價分配辦法；對從事事務性質和機關工作的崗位，也要制定出台具體可行的工作標准，以推動每個崗位的員工提高工作效率和工作質量。

（五）制度執行精細化。

「細節在於執行」。執行是一套系統化的流程，它包括對方法和目標的嚴密討論、質疑、堅持不懈地跟進以及責任的具體落實。「一個計劃的成敗不僅僅取決於設計，重要在於執行」。這說明實制度、機制、目標的實施環節比計劃更重要。准確快速的執行能激發員工的鬥志，推動企業的健康快速發展；而低效拖拉的執行能削弱幹部員工的鬥志，破壞工作氛圍，影響企業整體利益。沒有執行力，就沒有核心競爭力。制度的落實需要執行者以超強的、精細化的執行力作保障。深化實施精細化管理，重在落實，而落實的最終效果則體現在考核上。因此，嚴格考核，按規章辦事是督促落實的重要手段。在深化實施精細化管理過程中，必須要有建立起嚴格的考核制度和嚴格的考核措施。精細化管理不同與一般性的管理，它的基本要求就是對待每一項工作都要「精心謀劃，細致安排」，通過嚴抓細管來實現管理上的零缺陷，達到工作效果最佳。但在具體考核方面，激勵機制要先行一步，與精細化接軌，否則，精細化管理落不到實處。精細化作為一項系統工程是農村信用社的長期任務，一方面需要領導層在決策過程中、在兌現獎懲過程中、在履行職責過程中精細考慮，以身作則，身體力行，做到「言必行，行必果」，讓細節落實到各個管理環節，做具有超強執行力的表率。另一方面要強化培訓，提高員工素質，把執行作為自身的一種習慣。在農村信用社內部形成一種上下一致、克己奉公、忠實高效、積極向上的、健康的執行文化，把強有力的執行文化轉換為員工的具體行為，使之能夠切實把高層的戰略、目標和計劃不折不扣、細致入微地落實到本職崗位與日常工作中去。

（六）員工管理人本化。

精細化管理工作中人的作用主要體現在以下二個方面： 一是信用社管理工作的主體是人。農村信用社從傳統管理向現代管理變革、從粗放式管理向精細化管理轉變的過程是觀念、行為、習慣、方法、組織以至權力、利益的變革、調整、重新分配的過程，需要那些追求學習進步、堅持與時俱進、勇於開拓創新的管理者來引領。按照著名管理學家德魯克的說法，他們是有效的管理者，注重「做正確的事」，追求的是成果和效益。 他們要提出適應市場和企業實際的新的管理思想，調整組織結構，更新管理手段，特別是集知識、理論、技術、經驗之大成，制定形成科學、合理、正確、准確的管理制度、工作流程、作業標准，在組織學習、培訓的同時有力地推動貫徹、落實。二是信用社管理工作的客體也是人。農村信用社在從傳統管理向現代管理變革、從粗放式管理向精細化管理轉變的過程中，需要農村信用社員工真正轉變觀念，積極參與調整，特別是主動地學習、理解、掌握、執行新的工作流程、作業標准，自覺規范工作行為和操作方法，並且在實踐中不斷積累、總結，提出進一步改進、完善的建議。員工注重「正確地做事」，追求的是效率和結果。對員工工作的結果通過市場的檢驗是農村信用社管理成功與失敗的惟一標准。萬事之中，人的因素是最重要的。管理工作中最重要的因素當然更是人，在推行精細化管理的過程中，要充分調動主體和客體兩個方面的積極性，充分發揮兩個方面的作用，只有這樣，精細化管理才能取得實實在在的效果，否則就有可能停留在紙上，成為「鏡中花、水中月」。

在現代金融企業競爭中，越來越多的組織和個人都意識到細節的重要，都認識到把管理或工作做精做細的重要，「精細」已經成為競爭最重要的表現形式，精細化管理也成為決定未來企業競爭成敗的關鍵。精細化管理就是農村信用社追求完美和實現卓越的過程，精細化管理是農村信用社實現基業常青的重要指導思想和管理理論。精細化管理不僅是企業適應激烈競爭環境的必然選擇，也是農村信用社成為一個基業常青的金融企業的必然選擇。「精細」是一種意識，一種認真的態度，一種理念，一種精益求精的文化。

當前，隨著全球一體化進程加速以及互聯網技術的迅猛發展，國際金融企業之間的競爭日益加劇，中國作為快速崛起的經濟體，吸引了大量外資銀行的眼球，激烈競爭不可避免。我國農村信用社脫胎於計劃體制下的封閉運行體系，只有加大精細化管理的投入，強化對戰略目標的細化和落實，人人都管理，處處有管理，事事見管理，為股東負責，為國家負責，才能提升農村信用社業整體執行能力，提高市場競爭力，最終實現我國農村信用社業整體新跨越，促進經濟持續發展，維護國家金融安全，保障國民生活富足，保障國家長治久安。

Ⅵ 淺談如何做好農村信用合作聯社思想政治工作

一、做好新時期農村信用社思想政治工作的必要性
（一）思想政治工作是提高員工政治素質的需要。思想政治工作的主要作用是以理想信念的教育和培養為前提，倡導正確的價值取向，解疑釋惑、梳理情緒、開導思維、化消極因素為積極因素。針對目前新時期農村信用社幹部員工思想存在的一些不容忽視的問題，創新和改進思想政治工作的方式方法，加強對幹部員工的思想教育和引導，應該說是迫不亟待。
（二）思想政治工作是深化改革維護穩定的需要。隨著農村金融體制改革的不斷深入，員工思想日益呈現出多元化和波動性的特點。尤其一些直接觸動員工切身利益的深層次措施的出台，增大了廣大幹部員工的危機感和憂患意識，也引發了部分幹部員工的心理焦慮，產生消極抵觸情緒，甚至引發群體上訪現象。因此在深化改革的同時，充分發揮思想政治工作在理順情緒、化解矛盾等方面的作用十分重要。
（三）思想政治工作是加強風險防範化解的需要。目前農村信用社時有發生的一些突出問題，如規章制度落實不到位、有章不循、違章操作、部分聯社對制度執行情況的監督檢查不到位、對發現的問題整改不及時、違法違紀案件等，都是與人的思想有直接關系，解決這些問題必須標本兼治，通過強化思想政治工作來加強內控，把教育、管理、懲處結合起來，建立思想、制度、法律三條防線，最大程度地防範和化解風險。
（四）思想政治工作是增強核心競爭力的需要。目前農村信用社各項業務雖然發展迅速、經營效益逐年提高、財務狀況有所改善、整體實力明顯增強，但農村信用社資產質量差、歷史包袱重、地區發展不平衡等問題仍然沒有從根本上得到解決，同時伴隨著同業競爭的不斷加劇，仍然面臨著許多困難和問題。只有堅持以人為本，做好思想政治工作，才能充分發揮出全員的積極性，促進加快發展，增強農村信用社的核心競爭力。
二、新時期農村信用社思想政治工作面臨的現狀
（一）驕傲情緒悄然抬頭。從體制改革與發展的趨勢來講，商業銀行模式是農村信用社的高級形式，成功組建後意味著更好的資產質量和更高的監管評級，這種優勢伴隨著改制過程中所承受壓力的釋放，可能促使員工產生驕傲自滿的情緒，同時怠於應對改革發展與市場競爭的難題。
（二）思想行為仍然落後。新時期農村信用社的商業銀行改制，組織形式的變革早於思想行為的變更，許多員工還徘徊在固有的思維習慣和行為模式之中，思想保守陳舊，服務意識不強，營銷觀念不新，自身素質和業務能力不高，仍然停留在老的機制和模式之上，缺乏積極進取的事業心和責任感，影響和阻礙工作質量的提升。
（三）運轉機制面臨調整。通常企業改制都將帶來管理機制與組織形式的變遷，不可避免地帶來人員崗位的調整，同時，由於管理架構的變化，領導者可能面臨重新整合員工思想與行為的難題。崗位調整與管理架構的變化共同作用，將會形成一個明顯的「磨合期」，員工在互動中重新建立協作關系，但這種整合需要時間。
（四）適應能力明顯不足。改制之後，原有的格局已經被打破，某些習以為常的做法將不再適用，特別是工作模式將發生根本改變管理方法、工作標准、考核制度、薪酬制度等也將隨之發生改變。面對著這種前所未有的深刻變化，一些員工可能感到無所適從，領導者應引導其適應新的工作情境。
三、新時期農村信用社思想政治教育工作的思路
（一）完善工作網路，確保「四個到位」
一是堅持「兩手抓」，確保組織到位。加強思想政治工作領導是關鍵，網路是保障。農信社主要領導必須牢固樹立「兩手抓」「兩手都要硬」的思想。並把它作為衡量一個黨組織、一個領導幹部水平和業績的主要標准。對此，應著眼於新的發展，圍繞主旋律，做到縱向到底（在縱向上，以上級聯社到縣級聯社都要成立由主任任組長的思想政治工作領導小組，配備專兼職政工幹部負責日常工作），橫向到邊（在橫向上，明確各級信用聯社職能部門負責抓好本部門的思想政治工作）。
二是實行「一崗雙責」，確保責任到位。在完善思想政治工作網路的基礎上，要落實在「一崗雙責」上下功夫，確保人人抓思想政治工作，人人有責任抓思想政治工作。要進一步明確黨、政、工抓思想政治工作的職責，以黨委（支部）書記、委員到主任、部門負責人都明確各自職責。結合「三定」工作的實施，定崗位、定職責，以明確規定市、縣信用聯社職能部門的負責人既要管好本部門的業務工作，又要抓好本部門員工的思想政治工作。
三是抓好制度建設，確保管理到位。思想政治工作必須要與制度的規范結合起來，通過制度的制定與落實，讓員工感受到思想政治工作的具體實在；通過思想政治工作提高執行制度的自覺性，相互促進，相得益章。為此，要從完善制度入手，健全政工、精神文明建設、崗位職責等相關制度、辦法，每項制度出台前都廣泛徵求員工意見，達到思想知識的一致，從而把思想引導與制度規范，精神和物質鼓勵統一起來，逐條加以規范完善。
四是做到獎優罰劣，確保考核到位。要充分調動員工積極性把思想政治工作「軟任務」變成「硬指標」，必須實行量化考核。對思想政治工作與其它各項工作合理劃分考核內容；具體分解為定性和定量指標，與業務指標同下達，同部署，同檢查，同考核，納入工作實績考核，定期進行考評，嚴格獎懲兌現，保證責任落實。
（二）依託「四個創新」，夯實思想基礎
一是創新工作內涵。一方面，繼續堅持以科學發展觀為指導，幫助員工樹立正確的人生觀和價值觀，突出培養員工的敬業精神和責任意識，妥善解決員工內部的實際問題。另一方面，努力做好理論與實踐結合、灌輸與疏導結合、教育與規范結合的工作，多方汲取工作思路和方法，不斷豐富思想政治教育工作內涵，堅持以人為本，既關心員工的職業素養，又關心員工的工作與生活感受。
二是創新工作形式。一方面，要對農村信用社在改革與發展過程中將面臨各種思想和觀念的沖突，做到心中有數，建立起嗅覺靈敏、反應快捷、運轉高效的思想政治工作預測分析機制，及時把握員工思想動向和心理動態，及時發現帶有傾向性、苗頭性的問題，超前預測，及時分析、反饋，增強思想政治工作針對性。另一方面，要採用先進的科技手段，發展網路化思想政治教育工作體系。充分挖掘利用網路中如電子郵件、即時通訊工具、博客等信息交流手段在思想政治教育工作中的巨大潛能，創造新穎、有效、適應現代人信息交流特點的工作形式。
三是創新工作內容。要緊密圍繞農村信用社改革過程中經營管理創新，實現思想政治教育工作的內容更新。相對於原農村信用社，改革後產權結構更加清晰，公司法人治理結構更加合理，產品與服務品種更加多樣，既要扎實立足於農村金融市場，做好服務支持「三農」的工作，也要勇於開拓城區市場，滿足城鄉居民與小微企業的現代化金融服務需求。思想政治工作者要准確把握這種革新，突出改革後農村信用社兼顧城鄉的發展特色，充分利用多種有效載體，統一全員思想認識，調動全員積極性，努力提高農村信用合作社市場競爭能力和經營管理發展水平。（來源：《政工參考》2012年10月刊）

Ⅶ 信用社內控風險怎麼防範

農村信用社作為經營貨幣的特殊企業，防範和控制風險始終是最重要的工作，而內部控制又是控制風險的關鍵。加強農村信用社內部控制，對促進農村信用社穩健經營，走可持續發展之路起著十分重要的保證作用。近年來，對構築風險防範的防護牆，農村信用社結合實際採取了一系列行之有效的內控措施，總體來說，深化內控防範風險意識得到了不斷提高，內控機製得到了加強。現就深化農村信用社內控防範風險談幾點看法。
一、嚴明崗位職責，構建嚴密的控制機制。
以制度管人是硬約束，以人管人是活約束，後者更加靈活有效。只有建立嚴明的崗位職責，利用互相之間的牽制、制約才能有效地加強內控機制。因此，在崗位設計上應堅持以下牽制原則：一是體制牽制原則。不論前台、後台，不論一線、二線，不論前勤、後勤，均應堅持審批、操作、監督三權分離，人員分離、職能分離，避免形成在控制環節中出現漏洞。二是程序牽制原則。業務流程的不同環節應由不同的人員完成，實行崗位牽制，按業務流程順序操作，不能漏、逆操作程序，更不能無程序單人操作。三是責任牽制原則。不僅強調責、權、利相結合，而且強調崗位聯保，責任連帶，嚴防出現人情代替制度現象。
二、強化「人本控制」，構築堅固的防範基礎。
人是內控體系建設的第一道關口，制度要靠人來執行，人的思想素質提高了，內控難題可以說就能迎刃而解了。否則，即使最好的內控機制，人不去執行，也是一句空話，因此，以「人本主義」作為構建內部控制機制的信條，營造良好的內控管理文化氛圍。
一是注重強化對幹部職工的教育培訓和引導。組織全體員工認真學習有關法律法規，幫助他們克服在內部管理和內控機制建設中存在的各種模糊認識，要糾正那種「內控就是制度匯總」的片面認識，明確內控機制建設的指導思想以及在當前形勢下加強內控建設的重要性、必要性和緊迫性。
二是進一步加強對領導幹部的管理。一個基層信用社的領導對內控機制的認識程度往往決定了該社的內部控制制度實施的有效性，許多基層信用社領導對內控制度「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」，甚至，基層社發現違規事項，隱瞞不報，以免影響到自身的政績，放鬆了內控，縱容了風險的存在。因此，當前要把端正領導者的思想認識，解決重視建立規章制度，輕視落實規章制度的問題作為內控建設的一項重要工作來抓，要適時出台基層信用社負責人管理辦法，進一步規范其業務經營行為，增強基層信用社負責人的內控意識和依法合規經營意識。
三是注重加強對員工的思想政治教育。在教育內容上，以「榮辱觀」教育立其志，以「三觀」（世界觀、人生觀、價值觀）教育固其本，以「三德」（職業道德、社會公德、家庭道德）教育引其行，通過思想政治教育努力增強全體員工愛崗敬業意識和遵章守紀意識。
四是因材而用，合理崗位組合。在實際工作中，嚴格重要崗位人員的選拔標准和程序，把好用人關，堅持按照員工的素質高低、能力大小、性格特點等將其安排到合適的崗位上，使之與內部控制的要求相適應。
五是建立和實行幹部員工崗位定期輪換制度和強制休假制度。不管是信用社管理者還是員工在同一個信用社或相同崗位滿3-5年以上應予輪社輪崗，符合輪社輪崗條件的人員，由於客觀條件限制不能實施的，要說明原因，並要實行強制休假。這樣可防止長期在一個地方和一個崗位產生的眾多弊端，這樣可以及時發現存在的隱患和問題，有效防範各種金融風險。同時，要實行信用社「一把手」異地交流制度，就是要求信用社「一把手」不能在本地任職，防止親情、友情等帶來的影響弊端。
三、加強審計監察力度，建立嚴格的監督體系。
一是自控、互控防線以堵為主，表現在事中控制，屬預防形，是由信用社領導、主辦會計和一線牽制人員執行；監控防線以查為主，表現在事後的控制，屬糾錯型，是由職能科室和監督部門來執行。但實際工作中，第一道防線沒有得到有效加強，第二道防線沒有真正到位，而再監督部門大有代替前二道防線作用的事實，審計和監察執法還是翻閱傳票，記帳規范，核算差錯為主，未突出「內控」的重點，強化內控方面發揮的作用乏力。同時審計和監察執法權威性、超脫性，獨立性未得到充分體現，有時查出了問題，層社總是找出種種理由再三解釋和辯解，套個面子人情，並考慮到得罪人，最後「大事化小，小事化了」，以致許多問題「年年查，年年有」。
二是構築有效監督機制。建立健全具有充分獨立性和權威性的內部監督體系，實行內部控制全方位、全系統管理，在業務職能相關部門之間建立權力制衡、程序約束的內控機制，加強部門與部門之間、崗位與崗位之間以及員工之間的相互監督制約。對職能部門負責人、基層信用社主任、重要崗位人員，通過實行輪崗、換崗、任期責任審計和離任審計等，強化監督約束機制。同時，有針對性地開展監察執法檢查項目，形成審計和監察執法二股再監督約束力量，並充分發揮其作用，使內控建設真正落實到位，才能有效防範風險。此外，還要正確處理授權與監督的關系、信任與崗位制約關系。如果只授權、不監督，則容易出風險、個人會腐敗，如果不授權，只監督，則會死水一潭，影響業務發展。
三是履行內控監督職責，層層抓落實。事後監督要做好對一線臨櫃人員的監督檢查，信用社主任、主辦會計要落實對一線臨櫃人員和事後監督工作的監督檢查，聯社職能科室要對信用社主任、主辦會計、員工落實內控情況進行監督檢查，聯社審計和監察部門對聯社職能科室和信用社主任、主辦會計、員工履行內控監督職責的再監督檢查。在監督上既要注重個人自律性監督，崗位間交換性監督，同時也要補充起領導人員的突擊性抽查監督和上級部門「回頭看」監督，多築幾道監督防線，確保萬無一失。
四是要建立督查考評機制，強化責任約束，實行程序化、規范化、責任化管理，將責、權、利結合起來進行績效考核。對審計、監察人員建立審計監察工作登記制度和崗位考核制度，以增強其工作責任感，提高審計和執法監察質量。正落實到位，才能有效防範風險。此外，還要正確處理授權與監督的關系、信任與崗位制約關系。如果只授權、不監督，則容易出風險、個人會腐敗，如果不授權，只監督，則會死水一潭，影響業務發展。三是履行內控監督職責，層層抓落實。事後監督要做好對一線臨櫃人員的監督檢查，信用社主任、主辦會計要落實對一線臨櫃人員和事後監督工作的監督檢查，聯社職能科室要對信用社主任、主辦會計、員工落實內控情況進行監督檢查，聯社審計和監察部門對聯社職能科室和信用社主任、主辦會計、員工履行內控監督職責的再監督檢查。在監督上既要注重個人自律性監督，崗位間交換性監督，同時也要補充起領導人員的突擊性抽查監督和上級部門「回頭看」監督，多築幾道監督防線，確保萬無一失。
四是要建立督查考評機制，強化責任約束，實行程序化、規范化、責任化管理，將責、權、利結合起來進行績效考核。對審計、監察人員建立審計監察工作登記制度和崗位考核制度，以增強其工作責任感，提高審計和執法監察質量。

Ⅷ 農村信用社風險管理部的職責,和具體工作是什麼

制度建設

1、制定風險管理、信貸管理制度、辦法和操作規范。

2、負責建立和維護全行風險控制體系。

◆ 業務規劃

3、制定全行風險管理工作規劃、年度工作計劃。

◆ 授權管理

4、負責做好授權與轉授權工作。

◆ 風險管理

5、牽頭負責信用、操作、流動性、聲譽、信息科技等全面風險的管理、審核與評價工作。

6、負責全面風險監測管理,包括風險預警、風險計量、風險控制、風險評價等。

7、負責全行風險管理技術開發與推廣。

8、負責全行資產風險分類管理和審批認定工作。

9、負責資產質量總體控制計劃的編制、考核、監測和分析。

10、負責呆帳核銷的復審工作,組織全行呆賬損失准備計提工作。

11、負責對重大資產減值、公允價值、損失核銷進行審核、審批。

12、協助計劃財務部對各種損失准備和風險准備的計提。

13、負責全行非現場監管報表(1104表)的編制與上報工作。

14、負責資本充足率、不良資產率、撥備覆蓋率等風險監管指標的設定、監測及日常控制。

15、負責本級客戶風險監測系統的數據上報,指導支行做好數據上報工作。

◆ 徵信管理

16、負責全行徵信管理。

◆ 信貸管理

17、負責信貸管理系統的建設與維護。

18、負責應收賬款質押登記系統的管理與維護。

19、負責信貸制度執行情況、信貸業務審批條件落實情況的檢查。

20、負責分析監控全行貸款質量、投向結構、投放進度。

21、對授信審批質量進行評價及檢查;制定並監督實施潛在風險客戶退出計劃,提出風險化解措施。

22、負責統籌授信業務發生後的監測管理,督導業務部門實施授信後的日常管理。

23、牽頭負責編寫、審定信貸管理手冊。

24、負責本行信貸檔案管理和支行信貸檔案管理的檢查、指導。

◆ 評級管理

25、負責制定客戶評級制度、操作規程,督導支行評級工作的實施。

26、負責債項評級、客戶風險評級等工作。

◆ 其它職責

27、負責本條線的報表統計,並按時報送發展研究部。

28、負責授信審批及風險資產處置委員會辦公室的日常工作。

29、負責集團及關聯客戶的認定和關聯交易的日常監控與管理。

30、負責對本業務條線的監督和檢查。

31、負責本條線風險防範和控制,化解各類風險。

32、負責本業務條線的指導和信息交流。

33、完成領導交辦的其它工作。

Ⅸ 江蘇省農村信用社聯合社的領導班子

吳萬善：黨委書記、理事長
胡長征：黨委副書記、副理事長、主任
陳友慧：副主任
吳
瑕：副主任
景伯秋：黨委副書記
韓後軍：副主任
胡建斌：副主任
吳耀祥：副主任
http://www.jsnx.net/html/danweijieshao/5763.html

Ⅹ 銀監會出台《關於高風險農村信用社並購重組的指導意見》（銀發[2010]71號）的背景和目的是什麼

自深化農村信用社改革試點以來，通過加大產權改革力度，實施分類差別監管，農村信用社風險逐步緩解，整體狀況明顯改善，多數農村信用社已步入良性發展軌道。但是由於多方面原因，農村信用社仍然是金融體系中最薄弱的環節，部分機構特別是監管評級為六級的農村信用社風險仍然很高,嚴重影響了農村信用社整體健康度，抑制了支農水平的提高。這些機構依靠自身努力短期內難以走出困境，也難以通過市場手段實施股份制改革，成為風險化解的重點和難點。

近兩年來，部分地區在消化歷史包袱、化解經營風險方面進行了積極探索，取得了明顯成效。銀監會在總結經驗的基礎上，本著少關閉、多兼並重組、減少市場振盪、防止出現農村金融服務空白和弱化「三農」服務的原則，起草印發了《指導意見》，旨在指導各地在地方政府扶持的同時，充分運用市場化手段，通過並購重組化解高風險農村信用社風險，進一步提高農村金融體系的穩健性，提升「三農」和小企業金融服務水平。