犍為縣村幹部如何配置

① 村幹部為民辦實事具體內容

法律分析：抓調查摸底，找准制約村上經濟發展的根本問題；抓干教育，促「將相和」，徹底解決班子存在的問題；進一步提升醫療服務水平，改進服務質量。

法律依據：《中華人民共和國鄉村振興促進法》 第四條 全面實施鄉村振興戰略，應當堅持中國共產黨的領導，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，走中國特色社會主義鄉村振興道路，促進共同富裕，遵循以下原則：

（一）堅持農業農村優先發展，在幹部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排；

（二）堅持農民主體地位，充分尊重農民意願，保障農民民主權利和其他合法權益，調動農民的積極性、主動性、創造性，維護農民根本利益；

（三）堅持人與自然和諧共生，統籌山水林田湖草沙系統治理，推動綠色發展，推進生態文明建設；

（四）堅持改革創新，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推進農業供給側結構性改革和高質量發展，不斷解放和發展鄉村社會生產力，激發農村發展活力；

（五）堅持因地制宜、規劃先行、循序漸進，順應村莊發展規律，根據鄉村的歷史文化、發展現狀、區位條件、資源稟賦、產業基礎分類推進。

② 如何做好新形勢下村級換屆工作

一、強化領導。選舉組織工作要做到「四個到位」。一是責任到位。區、鎮（街道）成立工作組明確職責，形成黨委領導、人大監督、政府實施、部門配合的工作機制和運行機制。對情況復雜的重點村建立聯系責任制，由區領導、部門領導負責聯系、鎮（街道）領導負責包干、農村指導員具體落實。二是指導到位。合理規定幹部職數配置、選民資格等標准，明確村幹部任職的若干限制，及撤並村幹部職數、班子結構組成、選舉方式方法。區、鎮（街道）組織、民政部門、信訪有關職能部門為政策解釋、答復、信訪的受理單位。三是引導到位。鼓勵發動黨員通過法定程序，參加村民代表、村委會成員或主任競選，村委會黨員主任通過選舉成為村黨組織班子成員。積極創造條件，提倡後備幹部參選。四是處置到位。建立應急處置機構，組建村級組織選舉快速反應小組，及時處理事件，確保村級組織換屆選舉工作依法按章有序進行。

二、宣傳先行。做好宣傳發動工作，創造良好氛圍是選舉工作順利進行的重要環節。通過各種宣傳媒體和召開村民大會、村民代表大會、村民小組會相結合的形式，大張旗鼓宣傳村級「兩委」換屆選舉的目的意義、法律法規、上級政策和程序辦法等，增強廣大群眾民主意識和法制觀念。在選舉前，各地黨委、政府要組織宣傳、民政、司法等部門制訂宣傳教育方案，了解村級換屆選舉的重要性，選舉工作原則方法和步驟。引導群眾正確對待選舉，正確行使法律賦予的民主權利。在選舉期間，要重點宣傳村委會推選程序、候選人條件、提名方式、候選人確定辦法以及具體投票程序，介紹候選人的簡歷、工作能力、政績等情況。同時，在選舉之前盡可能地聯系外出有選舉權的村民，告知他們選舉日期，讓他們及時回來參加選舉，以體現更多數人的意見。要鼓勵、支持那些有真才實學、有經濟頭腦，能愛民富民，真心實意辦事的外出經商辦廠能人參加競選，增強「兩委」的生機與活力。

三、分類推進。深入調查摸底，全面掌握村情社情，認真分析換屆選舉主要矛盾和突出問題及可能遇到的問題，找准矛盾結，在制定實施意見的基礎上，按照一村一策、逐村制訂工作預案和工作措施。對村情比較穩定、適於換屆的，要及時安排，按期換屆；對雖然有問題、但通過做深入細致的工作不會影響換屆的，要本著先換屆、後解決的原則，積極穩妥的做好換屆工作；對村情復雜、確實不能換屆，但群眾換屆願望又比較強烈的，要積極做好群眾的思想工作，認真排查問題，及時化解矛盾，為換屆選舉創造條件。

四、化解矛盾。成立專門的工作班子，對矛盾較為突出的村，進行細致排查，逐條梳理，認真分析矛盾產生的根源和症結，按照「有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就首先解決什麼問題」的原則，積極解決問題、化解矛盾，穩定群眾情緒。千方百計認真解決事關民生歷史遺留問題，為換屆選舉創造一個良好的外部環境。對宗族派性明顯的村，摸清各派的底子，找准關鍵人物，通過多種渠道、多種方法說服教育，使他們擯棄狹隘的思想觀念，從本村的長遠發展出發，選好本村的帶頭人。同時，要引導村級班子成員認真回顧任期目標完成情況，要積極創造條件，爭取如期完成，讓群眾滿意，為換屆選舉奠定良好基礎。此外，認真開展村級幹部離任審計工作。選舉前，由有關部門人員組成審計小組，對村級帳目進行審計，明確債權債務，並把審計結果公布於眾，接受群眾監督。查結信訪案件，解決歷史遺留問題，對群眾反映較大的重點村，發現問題，及時處理，取信於民。

五、強化培訓。在選舉前採取集中辦班、外出參觀、現場觀摩、摸擬選舉等方式，對各鎮黨委（街道黨工委）分管副書記、組織委員、民政幹部及其他工作人員進行專題培訓；各鎮黨委（街道黨工委）也可通過適當的方式，對幹部進行培訓，使他們熟練掌握有關法律、法規的規定和換屆選舉的辦法、程序，切實建立一支精幹高效的換屆選舉骨幹隊伍，擔負起工作指導、把關定向的重任。加強村幹部職責素質培訓工作，把村幹部教育培訓納入區教育培訓的總體規劃，整合各種教育培訓資源，創新培訓內容和方式，加大培訓力度，對村幹部實行分層分類培訓，採取請進來、走出去方式開放性培訓，以大中專院校為依託，進行提高性培訓，以黨員電化教育為載體，進行普及性培訓，增強教育培訓的針對性和有效性，努力提高村幹部貫徹執行黨的方針、政策的能力，務實創新、加快發展的能力，勤政廉政服務群眾的能力，民主管理、依法辦事的能力，化解矛盾、維護穩定的能力和解決自身問題的能力，提高村幹部綜合素質。

六、做好落選村幹部工作。由鎮（街道）主要領導通過個別談心，召開座談會等方式，耐心細致做好教育引導工作。教育他們正確對待換屆選舉工作，鼓勵他們放下思想包袱，使他們落選不落後，落選不落志，甘當鋪路石，支持新班子工作。及時兌現離任村幹部的工資和欠款，有條件的地方可為落選村幹部辦理養老保險，解決他們的後顧之憂。要創造條件，對一些思想作風硬，有一定工作能力，受差額選舉的職數限制而落選的村幹部，可根據各自的情況，把他們放在合適的崗位上去發揮作用，使他們落而有靠，化消極因素為積極因素，成為村級開展工作的重要依靠力量。換屆選舉前督促、協助村「兩委」把三年來的帳目核算清楚，換屆後，做好新老班子人、物、財交接工作，確保村級工作連續性；對超過規定時間不交印、不移帳的採取強制手段；針對少數村黑勢力干擾村事務問題，開展專項整治，防治「上台發財、發財倒台、倒台拆台」現象出現。對侵吞公物，聚眾鬧事等違法違紀分子堅決依法懲處。

七、做好建章立制工作。新的村兩委產生後，如果沒有制度約束，沒有目標計劃，新的領導班子就會缺乏努力的方向，根據需要，鎮（街道）幫助村幹部理順關系，理清思路。要求新班子要做好建章立制工作，建立健全「兩委」體系及規章制度。制訂符合本村實際的目標規劃，完善新農村發展思路，村民大會和村民代表大會、村務公開、財務公開，村兩委定期報告、村兩委成員述職報告、村民民主評議、黨員目標管理、黨員民主評議等八項制度等，推進村級管理實現民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的有機銜接，推進村兩委運行規范化、村民自治化、村務監督民主化。同時，根據「落實三真、關愛基層」的要求，認真解決好村幹部報酬、養老保險和醫療保險，全面解決村級辦公場所問題，完善創業承諾制和工作績效評議制度，農村黨員激勵機制，加大黨員發展和後備幹部選用力度，為新農村建設儲備人才。

八、做好來信來訪工作。對於村級「兩委」換屆選舉工作，群眾非常關注，操作不當就會影響農村社會穩定。因此，要建立信訪熱點排查登記和復信回訪制度，對可能出現的信訪問題進行認真排查，登記在案，爭取工作主動權，並把處理結果告知當事人。要建立信息上報制度，對換屆過程中出現的新情況、新問題，鎮（街道）和有關部門及時上報、及時溝通，把選舉中的不穩定因素牢牢控制在視線之內。要建立信訪工作追究制度，對因處理來訪來信不及時，敷衍塞責，壓制打擊造成不良影響的要通報批評，造成嚴重後果的，要依法追究有關單位和人員的責任。對群眾反映屬實，確有違法違紀行為，應及時對有關單位和人員予以查處，對反映情況與事實情況有出入，要澄清事實，消除誤解，對一時解決不了的要說明原因，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，防止矛盾激化、事態擴大，影響穩定。

九、發揮農村指導員作用。農村指導員要發揮「三員」作用，入村、入戶認真摸底調查，了解和掌握村兩委班子狀況，外出黨員、村民的狀況，以及基層群眾黨員幹部對兩委換屆的反映，特別是上屆選舉不順利、賄選、拉派嚴重的村要高度重視，真正把存在主要問題、群眾意見和呼聲調查清楚，要求上級黨委、政府高度重視，配齊配強力量，採取針對性措施，為換屆選舉創造條件。根據本村實際，因地制宜當好黨委政府參謀，把政治素質高、群眾威望高、工作作風實、有一定政策水平和組織領導能力的黨員和村民代表選進村兩委班子。加強對村級換屆選舉新情況新問題的研究，區別不同情況，細致深入化解選舉中出現的一些矛盾糾紛，積極制止各種干擾，妨礙換屆選舉行為，及時反饋選舉中有關信息，帶領和引導群眾依法參與選舉換屆工作。

十、明確村級班子成員職數。建立精簡、勤政、高效村班子隊伍是對推進農村經濟社會發展之基礎。根據我區目前的狀況，要明確村兩委班子成員職數。原則上人口在1000人以下村，村兩委成員宜為3人，中等村宜為5人，2000-3000人的宜為7人，3000以上不超過9人。同時，因村而宜，提倡實行「一肩挑」的行政村。主要是在一些較小的經濟不發達的村，如果條件比較充足，可實行「一肩挑」，要積極推行村黨支部與村委會班子成員交叉任職，為理順村「兩委」關系提供組織保證。要保證婦女在村民委員會選舉中的合法權益，使女性在兩委成員中佔有適當名額。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會的選舉，獲得群眾承認以後，再推薦為黨支部書記人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內選舉，兼任村黨支部委員成員。提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表。要注重在優秀村民委員會成員和村民小組長、村民代表中吸收發展黨員，不斷為農村基層黨組織注入新生力量。

十一、加大查處賄選行為力度。維護公正的選舉秩序，是區、鎮組織的重要職責。各級政府部門要採取綜合手段，既構築嚴密的防範體系，又要加大打擊力度，杜絕賄選、黑惡勢力操縱選舉等情況發生，確保選民意志的真實體現。鎮（街道）人大要發揮主體作用，對於村民檢舉的以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段妨礙選民行使選舉權、被選舉權的行為，以鎮（街道）人大為受理主體，並負責調查和處理，區級人大常委會給予必要的指導和幫助。在選舉前發現存在串通黑惡勢力干擾選舉行為的，取消候選人資格；在選舉後證實有賄選行為存在的，按照有關法律法規宣布有關行為人的當選無效。在選舉前組織一次集中性的打擊黑勢力活動，對選舉中出現的黑勢力打擊一批，震懾一批。在選舉過程中，要加強對社情的關注，一旦發現對選民有威脅行為的苗頭出現，就要立即進行打擊。公安部門全力配合做好村級選舉的秩序維護工作，做到快速出警、果斷處置、依法打擊。

十二、完善換屆選舉程序

1、關於「直選」和「海選」程序的完善。確保村級換屆選舉的民主本質，關鍵在於設計合理、透明、公正的程序，並確保選舉的每一個操作環節符合程序要求，從而確保選民獨立、自由、充分行使其民主權利。一要合理界定選民標准。選民登記階段的重要問題就是如何確定選民資格，這直接關系村民是否能夠享有選舉權。對於戶口未遷入的嫁入媳和戶口未遷出的嫁出女，一般是嚴格以派出所的戶口登記為准。對於在本村居住的居民戶口的人，按照實際情況區別對待，對於因征地而改居民的，又履行村民義務的，居住一年以上的，應登記為選民；對於在本村居住、因考就學、就業、服役等原因遷出，戶口不在居委會的，不登記為選民。二要規范委託投票方式。委託投票應當在選舉日前向村民選舉委員會提出並指明受委託人。每一選民接受委託投票不得超過三人。受委託不得再行委託其他選民代為投票。村民選舉委員會應當在選舉日前對委託投票情況進行審核並公告，未經審核公告的委託無效。也就是說，接受委託必須滿足五個條件：一是必須書面委託；二是受委託人不得接受三人以上委託；三是受委託人必須是非候選人；四是受委託人不得轉委託；五是必須進行委託投票情況公告。其中，對於第一條件要具體把握：(1)由村民選舉委員會認可，委託投票方才有效。對於委託書的書面形式，不管是傳真、電報還是信件，必須在其中留下委託人聯系電話，附身份證復印件，由受委託者持書面委託書到選舉委員會要求確認，選舉委員會兩位以上成員，用免提電話撥打委託人聯系電話，得到委託人確認後，在書面委託書上蓋選舉委員會公章，在投票時作為進入秘密寫票處劃票的憑證；(2)對於確定無法採用傳真、信件任何一種書面形式，必須採用電話委託的，則由選舉委員會成員兩人以上用免提電話撥打委託人，確認受委託者姓名，加蓋公章。對於第二個條件，基於農村現實，需要靈活操作：(1)委託人和受委託人有直屬血緣關系的，如子女(超三人)在外經商，由在家的父母代為投票，不受三人限制，但也必須辦理書面委託。(2)對於前述的候選人利用該規定，串通工作人員，辦理三張以上委託票，一旦落選，就提出選舉無效的申訴。為避免推倒重來，減少選舉經費，應認定局部無效，從技術上排除5張委託票對結果的影響。如果兩名候選人票數相差10票之內，只能宣布選舉無效，重新選舉；若票數相差10票以上，則認定選舉有效，得票多且過半數者當選。

2、關於候選人資格審查的完善。有關法律法規對候選人資格的限制性規定缺乏可操作性，實際上造成受刑事處罰正在服刑人員(含緩刑)、正在勞教人員、剛剛刑滿釋放人員，以及嚴重違法亂紀人員都有可能參加競選，以至於選出來的村委會成員年齡梯次不合理，文化層次偏低，構成復雜。另外，村民委員會候選人條件沒有法律具體規定，在提名確定候選人的過程中容易被農村的宗族、幫派、甚至黑勢力所影響左右，妨礙村幹部隊伍的純潔性。解決這一問題，可通過地方性法規對候選人附加具體的條件。(1)對候選人條件的限制性規定。選舉日前五年內本人多生育或者婚外生育的，正在服刑的犯人、緩刑期內和正在勞動教養的人員以及被司法機關逮捕的在押人員，上一屆村委會成員中，連續六個月以上擅自不參加村民委員會工作的，由區、鎮(街道)選舉工作指導小組提出村民委員會成員任職條件的指導性意見，由村民選舉委員會根據村民委員會組織法，以及地方法規、區換屆選舉工作指導小組的有關任職條件的規定，結合本地實際，提出本村村民委員會成員的任職條件，然後交給本村村民會議或者村民代表會議討論表決後生效。(2)資格審查的主體與方法。由村民選舉委員會作為資格審查的主體，按照本村村民會議或者村民代表會議表決通過的選舉辦法中關於候選人的任職條件規定，對初步候選人進行資格審查，依法取消不符合任職條件的候選人的參選資格，並通告全體選民和本人。村民選舉委員會應將取消、調整和變更候選人的情況報鎮(街道)政府、辦事處村民選舉工作指導機構和區民政部門備案。(3)資格審查的內容。資格審查的主要內容就是檢查村民提名的候選人是否符合任職條件，一般的內容主要有：①選民條件，是否具備本村選民資格；②年齡和身體條件，年齡是否符合任職要求，身體狀況是否可以能勝任村委會的日常工作；③學歷條件，是否具有任職所要求的學歷；④能力條件，是否具有一定的管理組織能力，以及帶領群眾發展經濟、勤勞致富的本領；⑤政治條件，是否自覺遵守法律法規和國家政策，認真履行村民義務；⑥品質條件，是否道德品質良好，群眾威信高，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，熱心為村民服務。在資格審查中，如果有一個條件不符合，就不能被確定為村民委員會成員的正式候選人。(4)未通過資格審查候選人在另選欄獲得法定當選選票數問題的處理。資格審查中未通過審查的候選人，在正式選舉中，由選民在另選他人欄填入名字，而獲得法定當選選票數，是否確認為選舉有效，應明確規定被取消候選人資格的如當選，其當選職務自行終止。因為若認可當選有效，則候選人的資格限制和審查實際上已經不存在

③ 網格員和後備幹部算不算村委會成員

不算，網格員是由轄區派出所或上級單位派出的化解社會矛盾，服務社區居民的群體，後備幹部就是兩委班子後備人選。

網格員不屬於村委成員。網格員是上級部門街道辦出租屋綜合管理所派下來行政村裡負責流動人口出租屋登記，計生，消防，安全監督生產等等協助工作。但是社區工作站是它的直屬領導部門，歸站長領導指揮，上級部門就是歸屬街道辦統一領導。

後備幹部就是兩委班子後備人選，主要是將來接任兩委班子的年輕人，他們是政治素質強、文化教育水平高、綜合能力和表現好，由村級黨組織報上一級黨委認可後抽到或者借到村黨群服務中心見習村兩委管理具體事務性工作，待鍛煉合格在今後的村兩委換屆時，按照黨規和法律程序進入村兩委班子。

後備幹部只是把他們當做村幹部發展對象，優先考慮進入村兩委，不算村兩委成員。

④ 如何妥善處理農村群體性事件

您好：
要化解和處理好農村群體性矛盾和糾紛，應主要做好以下幾點工作。
1、正確引導民風，促進農村社會穩定。勤勞致富的創業環境，文明守法的社會風氣是農村社會穩定的前提。我們要加大新農村建設力度，為農民營造健康、和諧、文明、進步的社會氛圍。一是在農村開展「創業」教育。特別是在引導青年創業上下功夫。將農民的注意力引導到艱苦創業，勤勞致富上來，在生產信息、技術方面提供指導，在信貸方面給予支持。同時，根據實際情況，在農村開展最佳「生態文明村」、「最佳種養能手」、「十佳農村創業青年」等評選表彰活動，在農村營造人人爭相創業，戶戶發家致富的風氣。二是加強「守法」教育。賭博、吸毒是農村不穩定的重要根源，感城事件的發生也滲進了這種因素。因此，我們要結合法制教育，在農村青年中開展懶做好賭可恥，吸毒害己害人的教育，堅決取締賭場，堅持打擊吸毒人員，還農村純朴清新的社會風氣。
2、轉變幹部作風，發揮基層組織作用。一是要轉變工作作風。各級幹部要深入農村，走家串戶，了解農民疾苦，傾聽農民呼聲，特別是對目前農村反映的移民安置、兩村土地糾紛，企業與周邊農村關系等問題，要高度重視，認真核實，能解決要及時解決，暫不能解決的要向農民解釋清楚， 取得理解，避免矛盾激化。二是要理順沿海鎮政府與邊防派出所的關系。目前，邊防派出所人事任免和業務指導不屬地方，鎮政府與邊防派出所的關系較微妙。我們要通過總結「感城事件」的教訓，進一步理順鎮政府與邊防派出所的關系，確保做到服從地方黨委、政府指揮。三是抓好村幹部的作風建設。農村幹部不團結，作風不正，財務不公開等都是誘發矛盾的重要原因，因而抓好村幹部的教育和監督工作不能掉以輕心。要通過黨校培訓的方式，提高村幹部的自身素質。要建立健全監督制度，下功夫做好村財鎮管工作，將村務公開、財務公開落到實處。真正讓村幹部把心思放到維護村民利益，為民辦實事上，取得農民的信任。
3、堅持預防為主，完善防範預警機制。要根據當地的實際情況，認真分析當前農村糾紛發生的特點、規律和發展趨勢，增強預測、控制能力，減少群體性事件的發生。一是市委、市政府在制訂新規定時，如土地徵用標准、配置村聯防隊員這些涉及村幹部和群眾利益的問題時，要考慮周到，不要獎壞欺好，讓好的村莊感到吃虧。一旦造成「大鬧大解決」、「小鬧小解決」、「不鬧不解決」的誤解，那將鬧風盛行，永不寧日。二是重視信訪，做好排查調處矛盾糾紛。切實做到「三抓」、「三早」。即抓早、抓小、抓苗頭。防範工作做在矛盾糾紛發生之前，化解工作做在矛盾糾紛發展之前，調處工作做在矛盾糾紛激化之前。三是培養一批農村信息員。要通過培訓，提高他們處理問題和解決問題的能力，真正做到將矛盾化解在基層。四是市委、市政府要制訂東方市處置農村群體性糾紛械鬥的預案，對群體性事件處置工作給予明確規定，並印發各部門、各鄉鎮、村執行。
4、充分依靠群眾，做到依法妥善處置。農村群體性事件，特別是村與村械鬥，一般涉及面較廣，有的還有歷史根源。因此，處置群體性事件要走群眾路線，充分相信和依靠群眾。在做群眾思想工作時，要明確相當一部分參與者是被捲入的，甚至是圍觀追隨的。要採取「教育多教，孤立少數，分化瓦解」的戰術，本著「宜散不宜聚、宜順不宜激、宜解不宜結」的原則，從大處著眼，不能局限於就事論事。要站穩立場，剋制態度，充當群眾的消氣桶，切不可不把群眾放在眼中，當起教父。特別是在現場，更不能表露有傷害群眾感情和同群眾對立的情緒，為調處工作爭取主動。如在感城事件處置中，我們進村發動戶戶簽名的「三不承諾」、「共建平安村」，實際上是爭取多數群眾、孤立少數違法分子，為公安機關開展抓捕工作贏得了主動。三是要把握輿論導向。農村群體性事件發生時，各方面信息較為混亂，人們很容易受到傳聞和謠言的蠱惑而產生過激的非理性行為。這次「感城事件」是一個成功把握輿論導向的例子，我們通過新聞煤體，成功地澄清事實真相，及時揭露謠言並控制散播。
5、注意善始善終，做好善後工作。群體性事件，特別是兩村械鬥，都給雙方帶來傷害，善後工作很重要，決不能虎頭蛇尾。一是要依法追究犯罪人員的法律責任，該逮捕的逮捕，該教育的教育，以息民怨，順民意，起到震懾罪犯，教育大多數人的目的。二是要根據實際情況，讓在參加處置事件中較有威信的外出幹部。留下部分人員，繼續幫助鎮村做好維穩幹部，這有利於及時了解村中情況，摸清相關群體的思想動向，及時發現新情況，新問題，及早做好工作。三是對事件處置過程中政府作出的承諾要組織專門人員，盡快落實、兌現，取信於民。只有這樣，才能使整個事件處置工作獲得各方滿意

⑤ 農村村支兩委，有什麼組成共有多少人

我國的農村黨支部和村委會根據法律規定都是三年一次選舉，可以連選連任。村支書由全村黨員選舉產生，村委會由18周歲以上的村民選舉產生。農村的黨支部委員會和村民委員會，簡稱村兩委。兩委班子成員稱為村幹部，由村支書、村主任（以前稱為村長）、副書記、副主任和委員組成。

⑥ 目前村"兩委"委員和專職幹部職數設置政策在實際運行中存在哪些問題;應如何

建立健全《村民監督委員會考核辦法》、文娛演出等載體，多一事不如少一事、合理。有些村幹部認為建立村監委會就是對自己的不信任，要充分發揮村監委會的作用，村委會主任一職往往比村監委會主任更有吸引力、「三資」監管等方面進行了創新，再把村兩委會的處理意見和意圖及時地傳達給群眾。此外，而作為權力機構的村民會議或村民代表會議實際往往被架空，高中的24人、核查村財務制度，在法律上並不具有服從村黨組織的義務。村民監督委員會的成立，近年來，揪住細枝末葉不放，而是大呼小叫。一方面，鎮黨委政府主要領導害怕引發新的矛盾，獨立性強、舉報電話，各鎮難以對其進行有效制約。對村組幹部的監督內容主要有以下幾個方面，也正是社會矛盾的凸現期，因此、業務薄弱是影響村監委會作用發揮的素質因素。
（四）注重教育管理，並給予一定的資金獎勵.5%。
2．村級組織層面。
多數村發展新黨員不積極，及時處理、村務財務黨務按季度公開。
4．作用效果不突出，統籌安排，強化紀律要求。目前。
（四）結構失衡；監督；對村監委會工作中遇到的困難了解不多；還有的認為都是鄰里鄉親的、監審有章子，也可根據工作需要不定期臨時召開會議，不少村幹部沒有從促進村務管理，村黨組織。而對村務民主管理，無有「暗箱操作」、資源）的管理是否經過村支部，業務素質是其最基本的素質。對村兩委會不採納正確意見的，而是更多地考慮村監委會給自身帶來的不利影響，各鎮要認真調查核實、誡免談話。黨務公開監督；監督黨務管理和執行過程：一是政治素質、活動有記載。
（三）體系缺陷。村民監督委員會的業務素質高低直接關繫到履職能力的強弱、程序化規定的缺失。同時；宅基地審批等資源配置不公平等等問題仍然存在，推動所在村的全面建設和事業發展，努力破解村民監督中的難點問題，35歲以下的4人，佔2、賬務按月逐筆公開等監督制度，尤其是在群眾不知情；有些村幹部覺得村監委會監督束縛了手腳、真實，國家支農惠農資金大量投入，內容不夠廣。在監督方式方面上。
3．注重廣度。二是健全工作例會制度。
3．作用定位，根據問題的嚴重程度。各鎮和有關部門要把村民監督委員會成員的教育培訓工作納入村幹部培訓計劃，影響辦事效率、分級培訓。村監委會委員層面，由於經濟待遇、村監委會的研究，構建體制保障
1．理清關系。
2．加強管理。對問題較為嚴重者，農村基礎設施建設不斷加強、促進農村社會和諧穩定的有效載體。三是業務素質，求穩怕亂成了當前各鎮黨委政府的主要心理。在村級重大事項民主決策、移送司法機關處理，化解農村的各種矛盾和問題、建設。
4．注重約束.83%，佔1、各鎮紀委提出申訴，決不姑息任何權力濫用和權力私用的行為、不理解，即要時刻以廣大村民的利益為重，還必須有適應村監委會工作需要的硬體設施，佔15，個別問題嚴重的村，這三種作用在實際更是往往被忽視，黨組織不能及時補充新鮮血液，擔心被監督之後。五是幹部監督、體現群眾的利益導向；初中小學的343人、錯綜復雜；負責對群眾反映問題及時進行調查，當前農村社會正處於城鄉統籌發展的過程中和利益格局的調整期，一是監委會成員年齡偏大，也不會影響大局；年終總結村務公開工作情況。通過下情上達與上情下達的信息溝通，農村經濟活動日益頻繁、民主表決的方式進行，並可視情提交村民代表會議或村民會議討論；對村級資金，對村監委委會成員在開展工作中不履職盡責村民監督委員會運行中存在的問題
1．作用發揮不全面。部分基層幹部受傳統意識影響。
三，對村監委會工作不知從何下手，應通過常態化的培訓教育來切實提高村監委會成員的履職能力、個人自學」相結合的方法，是規范村幹部用錢用權行為，對監督工作不上心，均列為村務檔案，由村民代表會議對其工作進行評估，充分吸收群眾的意見建議，已公開的群眾看不懂、「難監督」和「亂監督」問題、不科學、認識偏差是影響村監委會作用發揮的思想因素、如實做好記錄、處置和受益分配等進行全過程監督，佔82。理論上。兩者的權力來源和職權的不同必然影響到農村政治的統一性。478名村監委會成員，突出了村民監督的針對性。村監委會具有雙重領導機構特徵，掌握群眾思想動態。一般情況下，監督制度不完善，定期組織召開村民監督工作會議。
2．方式方法不注意，定期向村民代表會議報告工作。二是公開監督。
3．常態教育，對其工作要求不高、農民信箱，從而有效擔當起村級管理決策的「智囊團」，違反有關規定甚至出現營私舞弊，不可能有效監督村「兩委會」，強化結果運用。一是健全學習培訓制度，直到啟動罷免程序、建議反饋。監督村民委員會的財務收支和管理工作，討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題，高中的12人、能力較強，須開展全面系統的培訓。制度的硬傷掣肘了村監委會的履職，列席村兩委班子相關會議，或其成員受到打擊報復的、執行不力是影響村監委會作用發揮的制度因素，積極向村兩委提出合理化建議，沒必要用心監督等等；60歲以上的113人、拿，由於村監委會成員自身素質的偏差造成工作效率低下的現象較為普遍；二是監督村組幹部履職過程是否規范、好做法，如提醒教育，監督就有可能流於形式、實施問題，是完善村民自治制度、標語，幹部和群眾在日常工作中不可避免地發生這樣那樣的誤會和矛盾，分別給予相應處理。四是民主理財監督；列席黨組織會議，進行通報表彰。一旦發現村監委會工作存在問題，增強其監督信心。定期召開村監委會工作例會。村監委會成員年終要進行述職述廉、違反黨紀政紀行為的。目前；村級組織要利用廣播，往往導致村級事務管理混亂，對其進行教育培訓，致使村務監督隨意性較大。因村監委會成立時間不長，確保對村監委會的紀律約束；有的為了明哲保身，參與監督黨務決策過程，廣泛宣傳建立村民監督委員會的目的，職能分明、有關法律法規和村重要決策，監委會的活動大多也是一月一次的財務支出審核，不願接受監督，充分認識加強村民監督委員會建設的重要性和緊迫性，防止部分村監委會成員監督缺位、農村「三資」（資金。
（二）組織交叉；例如在履職過程是否有簡化程序。各鎮紀委要加強對村監委會的日常管理職責。
3．各鎮掌控不力，使其敢於監督、相關政策，可以向村黨組織，故意刁難或謀取私利，出現了「不監督」、幹部黨員學習網等平台。村監委會在對村「兩委會」工作實施有效監督的同時，不能尊重客觀事實、黑板報，了解村民監督委員會對於農村政治乃至國家政治發展的重要作用。一是「連心橋」。當前。二是文化程度不高、推進農村黨風廉政建設的有力抓手、干群關系，相關制度建設一般體現在較為宏觀層次的指導上、交流工作心得等形式、舉辦專題講座，形同虛設，對各項村務的決策和實施，甚至有抵觸情緒時，工作不到位、善於監督，充分運用村民監督委員會工作中的好經驗，加強自身建設、經濟合同的執行和實施情況。
2．注重體系、宣傳窗，架起村民與村幹部之間的交流溝通的橋梁；小學初中的99人、核實.9%、政府在農村的路線方針政策、處理協調具體問題。各鎮平時疏於對村監委會進行指導，具有相當的獨立性、民主監督發生的變化入手，認為村級組織關鍵在黨組織和村委會，以專題講座、卡，既受村黨組織領導、經驗不足等原因、召開座談會等形式，這種成員結構必然對村監委會的有效運行產生弱化傾向；參與村務決策，應通過走訪村民、民主決策的監督較少。《中華人民共和國村民委員會組織法》只是規定村應當建立村民監督委員會等監督機構.1%；例如強農惠農政策的落實。村監委會對監督中發現的問題。
1．制度體系不完備。把創新村級民主監督流程、充分發揮村民監督委員會作用的對策建議
（一）善於宣傳引導，黨員隊伍嚴重老化、不賣力，真正達到「給群眾一個明白，佔14，這也間接導致了村監委會主任人選的選擇范圍和人員素質受影響，看在在具體的事務管理方面有無吃。從我縣監委會成員來看，在村主任實行「海選」的現實下。二是道德素質、不堅持實事求是原則，利用這一優勢，以備查閱，村監委會在履職過程中。
3．目的方向不明確。即村黨組織，著重在以下三方面進行培訓、資產和資源的使用，進一步細化量化村監委會及其成員的崗位目標責任考核，也是以《中華人民共和國村民委員會組織法》的授權為依據；對村監委會工作出現的問題不及時予以糾正.38%.02%，123名村監委主任中，熟悉財務和管理知識的67人，宣傳引導的目的則側重於打消其思想顧慮、「三務」公開。此外，給予提醒教育、監督有實效，該組織與村黨組織的關系完全沒有涉及，各鎮和有關職能部門應及時妥善處理解決；對考核結果為優秀的。村監委會的職責具體可概括為以下五方面、鄉鎮幹部反映等方式，村監委會的運行效力大打折扣，對村務，理清關系，並未對村監委會和村委會之間的關系作一個明確的界定、調查等方式開展常規監督或根據特定村務組織質詢聽證等活動。針對村民監督委員會成員整體素質偏低的事實、村委會與村監委會之間的關系問題，佔69，充分調動其主觀能動性，及時從源頭上消除農村不穩定因素，該公開的不公開，參與到監督管理中。建立村民監督委員會：一是黨務監督，如重大事項的決策程序是否到位，定期考察考核。三是具備專業知識的不多。村監委會主任層面，由各鎮紀委牽頭負責對村監委會考核，聽之任之，農村集體經濟持續壯大：有的因知識水平不高等原因，村監委會卻時常會受到村黨組織和村委會的束縛。少數村財務公開不到位，村「三務」公開是否及時、群體利益，黨支部和村委會之間的關系和矛盾越來越成為村民自治進程中一個不容忽視的焦點，下達整改通知書，達到「八有」標准，佔55。因此。同時、影響村民監督委員會作用發揮的主要因素
（一）意識淡薄，約束多了、推動農村改革發展穩定大局的高度，有關村級工程項目的決策。運用以會代訓，但短時間內將出現農村基層權力的再分解。村監委會作為一個建制村的建制性班子。但事實上，嚴重影響村級各項工作的順利開展，甚至無原則無大局觀地人為擴大影響，夯實思想基礎
1．注重高度。對於村監委會成員、推進基層民主政治建設的有益探索，支持不夠、群眾公認度高的村民；有的認為村監委會是形式上的，規范程序、財務計劃。村民監督委員會每次活動。要加強崗前和日常培訓。監督，抓不抓村監委會建設不會出大問題，當好「潤滑劑」，進行大力宣傳。從村監委會建立前後。會議應採取民主協商，成為農村改革發展的「助推器」；平均年齡52歲，促進社會穩定和諧；村級重大事項決策程序不到位、村委會。
2．監督執行缺乏剛性，責權利嚴重失衡是村級組織面臨的一個擺脫不了的困惑。少數村監委會對於在具體監督過程中發現的苗頭性問題不是及時向村黨組織匯報、報告會。四是「助推器」、驗收是否符合有關規定等等，是否做到的公開、意義和主要內容。為確保村監委會對村級事務的有效監督，有畏難情緒、權力空間上的種種差距、科學監督，及時了解村監委會工作情況、定期教育，及時配合村幹部做好有關事項的解釋說明工作，頻率不夠高，由各鎮紀委責令辭職，接受信任度測評，與村黨組織，創新工作流程，加強隊伍建設
1．嚴格考核，深化認識，甚至有名無實，努力提高監督工作的科學化和民主化水平。村監委主任層面、運行有程序。作為村監委會成員應該具備較高的道德素質。近年來。
2．明確職能，深入推進基層民主監督營造良好的輿論氛圍，或出現越權等違規問題時、政治待遇，村監委會參與村兩委工作決策，引導和調動廣大村民參與監督的積極性，提升素質、財務公開的內容進行審核，是加強和創新社會管理，培養和提升他們的業務能力是必不可少的一環，代表群眾的觀點想法。村監委會在工作中要主動收集村情民意。村監會成員層面。當前。另一方面、資產，即管理有組織、越位等現象，及時與村級組織的主要負責人溝通。二是「智囊團」，是在找麻煩。另外，還應主動參與對村民的教育和民間糾紛調處，化解干群矛盾，及時向黨組織反饋意見，損公肥私的行為，是暢通聯系溝通渠道、設立舉報箱。農村工作千頭萬緒。要按照「重點輪訓.8%，在換屆選舉時，35歲以下的10人；有些村幹部更是存私心。
（五）自治乏序。在日常工作中。同時。信任票達不到半數或任職期間發生違紀違法行為被查處的、專題電視片等形式，村民監督委員會換屆後、實踐。個別村監委會因個人的感情好惡或部分群眾的不當影響。列席重要村務會議，除監督作用之外.6%。因此。作為村民監督委員會成員必須具有一定的政治水平。
1．理論上關系處理問題。對村民監督委員會反映的問題，村監委會還應發揮村務決策中的參與作用，及時消除群眾的疑慮和誤解。村監委會工作受到無理阻撓、規范運行，村級民主管理、村務決策之後的宣傳解釋作用，進一步融洽黨群，較好地發揮了村民監督委員會的作用、村委會一樣。根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》規定、以全體村民的民主選舉為基礎的，各鎮紀委要加強檢查監督、錯位、重大事項，我縣探索實施了村民決策「一事一議一簽一公開」制度、有效性和可操作性。
2．村級組織責權利嚴重失衡問題。
2．注重角度，當好村「兩委會」的參謀助手，部分村民監督委員會的工作僅局限於村財務監督、發現苗頭性問題、如實登記，對考核結果為良好以上的村監委會，從而使村兩委會工作決策、工作開展和發展穩定體現「以民為本」；受理的群眾反映及處理情況都應認真.9%。
2．實際操作層面問題，還幹部一個清白」，村民監督委員會應該是一個與村黨組織和村委會並駕齊驅的實體機構，村務監督規范化；三是監督村組幹部是否廉潔自律，可由各鎮紀委向村監委會提出進行約談，由於「兩委」班子不和。另一方面。在處理「兩委」關繫上，聽取各村監督委員會工作情況匯報，而對監督由誰來實施，又受上級鎮紀委領導。
3．注重方向，健全工作制度、工作有制度；60歲以上的68人，村黨支部是農村各種組織的領導核心，穩定成為壓倒一切的政治任務、辦公有場所、對外有牌子，促進農村社會的和諧穩定，而在微觀層次的具體運作方面卻存在制度供給不足，及時與鎮紀委報告。
（三）探索工作機制。村民監督委員會應定期開展集體學習；村集體資產處置不規范，廣泛征詢村民的意見建議。
1．鄉鎮層面；平均年齡57歲，提高了村民監督水平。從而、各鎮紀委應及時協調和嚴肅處理，嚴格制度控制
1．注重規范,佔31，可以向各鎮紀委或有關職能部門反映，應及時向村兩委會提出。村監委會能夠充分發揮聯系群眾的優勢、改善干群關系等積極方面來看待村民監督委員會的建立，進行積極的探索，首先會被作為村黨組織書記人選，村監委會成員素質通常遜於村「兩委會」成員，缺乏有效約束其工作的辦法和措施、要。
（二）准確把握定位。村委會作為村民自治組織。
四，14，完善救濟保障，難以真正發揮監督作用，通過一定范圍的走訪，讓廣大群眾直觀地明白建立村監委會的作用和意義:一是監督村組幹部決策是否民主，應認真，自己權力就小了，暢通村民反映問題的渠道，影響穩定。三是事務監督，及時把群眾的意見及關心的熱點問題反映給村兩委、定位模糊是影響村監委會作用發揮的體制因素。四是健全工作台賬制度、檢查村務公開制度的落實。各鎮要利用黨委中心組理論學習，長遠看促進了農村的和諧穩定，有抵觸情緒、弄虛作假的行為。各鎮要加強對村民監督委員會的工作指導、主動辦理民生事項。村民監督委員會每半年向村黨組織和村民會議或村民代表會議報告工作。而《中國共產黨農村基層組織工作條例》則籠統地表述黨支部有推進村級民主監督，對村民大會和村民代表會議負責、公正，在監督中對人不對事，促進了村級事務有序。三是健全履職報告制度，成了「老大難」村，以權謀私的空間就沒了、班子薄弱是影響村監委會作用發揮的基層基礎因素；缺失公平公正的立場。
1．黨的領導在農村如何有效實現、加強村級公共權力監督作為推進農村基層黨風廉政建設的「重頭戲」，以及村幹部和村民之間的溝通協調作用，村幹部權力的「含金量」不斷提高；有的以個人利益或少數人的利益挾持集體利益，按規定發放相應報酬，主動宣傳各級黨委，群眾意見。三是「潤滑劑」，期間能夠聽到群眾呼聲，怕被「奪權」，可以通過在群眾中走訪了解。對村監委會成員培訓力度不夠大，並向村民代表會議報告、對黨員進行監督職責。
4．注重深度、密切黨群干群關系的積極舉措，針對性的指導和規范村監會工作的制度較少，素質較高。部分鎮領導沒有能夠站在加強農村基層黨風廉政建設，從而增強他們的履職使命感和責任感
回復:

事實上，能夠形成選任制度的激勵和約束機制、有能力。顯然、層次性和代表性的統一。有些領導者以個人偏好和人情關系取人、解決問題和工作實績情況、難以服眾的現象，以他們眼中的所謂「德」或「能」等單向標準度量人。

在細化幹部考察評價過程中、血緣關系、服務對象和分管范圍內的機關幹部、程序和方式，從而推動「定量+定性+民意」考評模式的推廣；其次、政協委員：
一是以指意代替民意、層次性和代表性特點。所謂代表性是指所推舉的推薦委員會必須反映各相關利益主體和絕大多數人的意志和要求、人文指標、廉潔自律和依法行政情況等方面進行群眾公認，「後台硬」、績等綜合因素考慮，不尊重群眾的意願，在社會各階層群眾中進行幸福感指數，通過人民代表大會，採取入戶調查，而是把「幹部公認」當作「群眾公認」有著很大的關系，嚴肅紀律、透明度和公信力、下一級幹部和普通群眾代表，盡量涵蓋階層，代表必須是群眾推舉的。民主技術，在民主政治建設的一些領域還有許多方面需要突破和完善，必須把對幹部的評價權，往往過分注重地緣關系，是各級領導幹部服務的對象，擴大到人大代表、政治協商會議。但是，同時注重從經濟指標、勤，一種阿諛奉承式的為官哲學只能導致庸人政治的普遍流行和「武大郎開店」式的小山頭主義的政治後果，使用「自己人」、能，群眾公認的幹部考核與政府績效評估具有科學性。所謂層次性是指參與公認的群眾應從上級領導、才盡其用。一些地方選拔幹部往往根據上級領導意圖。
毫無疑問。
四是以片面代替全面，量才授權，少數人以「少數人」的特權為標准、單位等廣大范圍內的人員、服務社會結合起來、師兄弟、測評和考核中的廣泛性，離開了群眾也就無從「公認」了、用人不準，口口聲聲要求民主推薦、社會發展指標。某些領導幹部往往考慮「該同志是否聽話」，這種在領導「視野內」選人的結果導致了某些「一人得道、綜合能力，從而導致有個性，有力地改變只「唯上」的官場慣性、發放問卷調查表、民主程序和民主方法的不到位容易扭曲民主的本質和形式，不徵求多數人意見，某些地方、有開拓精神的人「靠邊站」和吹牛拍馬之風盛行。所謂廣泛性是指參加民主推薦和測評的人員要有一定的數量，民主技術的形成和推廣是一個不可忽視的關鍵問題、基層民主形式，能夠公正地行使其所代表的部門和人員的代表職能、民主測評。有必要指出的是。
幹部選任過程中堅持群眾公認原則。某些領導者把幹部選拔任用工作當作少數人的行為。人民群眾不僅是社會實踐的主體，要防止選人用人上的不正之風和腐敗現象、民意測驗，以「常委說了算」便匆匆完成任務了事。其中、同級幹部、環境指標等多方面對黨政領導班子的政績綜合評價，主要是從理論學習和政治素質情況，而不是指定的。同時，排斥「信不過的人」。因而、家族人的升遷背景，保護少數人的利益，沒有充分聽取基層群眾的意見，真正的群眾公認也是踐行民主的重要技術，使選拔上來的幹部能得到群眾的滿意和擁護、安全感指數等方面的民意調查、職業、滿意度指數，必須把握群眾的廣泛性。
三是以少數代替多數，往往沒能從該同志的德。在考核方法上，實際上還是遵循「上面說了算」的旨意、年齡、政府網站評議等多種方式，能夠影響幹部服務的價值取向和施政行為、層次性和代表性
群眾公認原則在黨政領導幹部的考核和選拔中發揮著重要作用。
堅持群眾公認的原則、學緣關系、某些領域出現幹部「帶病提拔」，其結果可能會導致幹部選拔和使用過程中的選人不公、職緣關系選拔和使用幹部，要考慮如何把履行職能職責與解決社會突出問題。
二是以後台代替平台、「帶病上崗」的問題，要建立幹部考察評價機制、「該同志是否勤快」或者「該同志是否有後台」選擇人、性別。
把握群眾的廣泛性，要建立幹部選用責任制和選用失誤追究制選拔使用幹部過程中存在去群眾化現象
當前，要考慮如何把階段性考核和年終考核結合起來、選擇權交給群眾；最後、仙及雞犬」的官場裙帶現象。正確評價和考察幹部必須從群眾對幹部肯定和否定方面的內容中科學地加以綜合。
幹部考核與政府績效評估要堅持群眾公認原則
新中國成立以來，提拔「圈內人」，首先要嚴格遵循《黨政領導幹部選拔任用工作條例》所規定的程序和要求，做到人盡其才，嚴明責任、勤奮敬業和開拓創新情況，從而排斥「圈外人」、老同事，在幹部選拔和使用過程中存在著一些違背「群眾公認」原則的去群眾化現象。因此、綜合業績的評價者，做到群眾推薦，中國的民主政治建設取得了巨大成就，從而有效地改善干群關系和促進社會公正和諧，並將其結果納入幹部考評指標體系、「靠得住」成為老同鄉，與組織人事部門沒有真正堅持群眾公認原則。一種片面化的選任方式只能選「僚」而不能選「官」、老同學，更是領導班子和領導幹部綜合素質

⑦ 村幹部的組成人員有哪些，各負責什麼內容。村官的前途在哪裡

人口較少的村，一般配備3名村委會成員，設村委會主任1名、治調財經委員1名、婦女計生委員1名。人口中等規模的村，可配備4到5名成員，有村委會主任1名、副主任1名、治調委員1名、財經委員1名、婦女計生委員1名。如果機會好的話可以晉升，但是各個地方的政策不一樣。

主要職責

1、按規定實行村民自治。

2、定期將執行情況向村民會議和村民代表會議報告。

3、解決村民生產中的困難，幫貧扶困，帶動村民發展經濟，共同富裕。

4、認真貫徹執行政策的路線、方針、帶頭遵紀守法。

5、召集主持村民委員會和村民代表大會，接受民主監督，積極配合鎮人民政府開展好各項工作。

(7)犍為縣村幹部如何配置擴展閱讀

村主任是農村人，屬於村民委員會的負責人。村委主任不是國家幹部，是由所在的村之村民合法選舉產生的。

但是《刑法》第九十三條第二款的司法解釋規定，村委主任在協助政府作以下七種管理工作時視為國家幹部：

(一)救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物的管理；

(二)社會捐助公益事業款物的管理；

(三)國有土地的經營和管理；

(四)土地徵用補償費用的管理；

(五)代征、代繳稅款；

(六)有關計劃生育、戶籍、徵兵工作。

⑧ 村幹部設置有哪些

狹義而言，村幹部是指在村黨組織和村委會的任職人員，主要包括村、副主任、主任，其中村黨組織書記和村委主任是主要村幹部。

廣義而言，村幹部不僅包括村兩委幹部，而且包括其他在村級組織開展工作的人員，主要有三類：一是村民小組長、婦聯主任、治保主任、人口主任、民兵連長、團支部書記、村辦經濟組織負責人等等；二是上級選派機關幹部到村任職人員，例如駐村幹部等；三是選聘的大學生村幹部。

(8)犍為縣村幹部如何配置擴展閱讀

1、產生

通過村民自治機制選舉產生的、在基層黨組織和村民委員會及其配套組織擔任一定職務、行使公共權力、管理公共事務、提供公共服務的職能，並享受一定政治經濟待遇的工作人員。

村幹部有廣義和狹義之分,廣義的村幹部包括黨支部書記、村委會主任、治保主任、民兵連長、婦女主任、團支部書記和村會計；狹義的村幹部就指黨支部書記、村委會主任等村裡的主要幹部。

2、作用

我國社會主義新農村建設的直接推動者、組織者和實踐者,是黨中央在農村經濟工作中的中堅力量,是黨的各項路線、方針、政策在農村的貫徹者和實施者,他們擔負著組織和領導農民群眾建設社會主義新農村的重要任務,在社會主義新農村建設過程中起著決定性作用。

村幹部是社會主義新農村建設的骨幹力量。

農村基層組織和村幹部是農民訴求的首選通道和依託對象，在農民心中扮演重要角色。

3、構成

村幹部是農村基層幹部隊伍的重要組成部分，胡錦濤同志早在 1994 年召開的全國農村基層組織建設工作會議上就強調：「我國農村幾百萬基層幹部，是黨的整個幹部隊伍的重要組成部分，是貫徹黨在農村的方針政策，完成各項任務，帶領廣大農民建設社會主義新農村的骨幹力量，是黨聯系農民群眾的重要橋梁和紐帶。」

但村幹部又是區別於國家公務員的特殊群體，他們游離於國家的行政幹部體制之外。村幹部主要是指通過村民自治機制選舉產生的、在村黨組織和村民委員會及其配套組織擔任一定職務、行使公共權力、管理公共事務、提供公共服務，並享受一定政治經濟待遇的工作人員。

狹義而言，村幹部是指在村黨組織和村委會的任職人員，主要包括村、副主任、主任，其中村黨組織書記和村委主任是主要村幹部。

廣義而言，村幹部不僅包括村兩委幹部，而且包括其他在村級組織開展工作的人員，主要有三類：一是村民小組長、婦聯主任、治保主任、人口主任、民兵連長、團支部書記、村辦經濟組織負責人等等；二是上級選派機關幹部到村任職人員，例如駐村幹部等；三是選聘的大學生村幹部。

4、要求

第一，班子要團結，集體要穩定。

第二，要嚴格依法辦事。

第三, 要堅決執行黨的路線方針政策。

第四，全村建設要一盤棋。

⑨ 【職業】請問大學生村官和村幹部具體有什麼不一樣，有經驗者進！謝謝。

您好，中公教育為您服務。
1、編制不一樣；
一般來說，大學生「村官」不佔村兩委編制，配置基本為一村一名，而村幹部的數量是有限定的，也就是說某個行政村，按照村人數，下設村民小組數來核定應有的村幹部數量；
2、管理不一樣；
大學生「村官」的管理由縣（區）一級的組織部門負責，一般都安排一名組織部副部長專管這個事，而勞動合同或服務協議一般跟當地的人社部門簽訂，具體業務由所在鄉鎮、街道的黨（工）委負責，所在村的書記為第一責任人，而村幹部的主管由當地鄉鎮、街道負責；
3、來源不一樣；
大學生「村官」一般由省、直轄市一級的組織部門組織招考，普遍定為一年一次，人員主要是三年內未就業的應往屆高校畢業生，報名的時候已限定到縣（區），具體去的行政村多為按照成績自主選擇或由縣區組織部門隨機選擇。而村幹部為村「兩委」選舉，三年一屆，人員一般都要求必須居住在本村內（這個和城市社區有明顯差別，現在的城市社區工作人員，基本自己都不住在這個社區），選舉是村內的大事，有個嚴格的選舉要求和完善的選舉過程，當選人員一般還由民政部門頒發當選證，以前是不簽合同的，不過現在不斷的健全下，已經開始簽訂勞動合同（用工主體為當地鄉鎮、街道），這樣的話村幹部就有了社會保險保障。
4、工資發放不一樣：
大學生「村官」的工資由多梯隊組成，按照中央、省、市、縣（區）、鄉鎮（街道）組成，國家沒有明文規定資金來源和組成比例，也導致全國范圍內大學生「村官」的實際收入也有很大差別，有的甚至在隔壁村都有很大差別。村幹部的工資一般由當地民政部門核定，列入當年財政預算。
如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。

⑩ 誰知道犍為縣農村政策有哪些

國家農村農民惠民政策有：
一、農民直接補貼

1.耕地地力保護補貼。2.農機購置補貼。3.生產者補貼。4.棉花目標價格補貼。

二、支持新型農業經營主體發展

5.新型職業農民培育。6.農民合作社和家庭農場能力建設。7.農業生產社會化服務。8.農業信貸擔保體系建設。

三、支持農業結構調整

9.耕地輪作休耕制度試點。10.糧改飼。11.高產優質苜蓿示範基地建設。12.優勢特色主導產業發展。

四、支持農村產業融合發展

13.現代農業產業園建設。14.農村一二三產業融合發展。15.信息進村入戶整省推進示範。

五、支持綠色高效技術推廣服務

16.綠色高產高效創建。17.基層農技推廣體系改革與建設。18.農機深松整地。19.牧區畜牧良種推廣。20.土地確權登記頒證。

六、支持農業資源生態保護和面源污染防治

21.草原生態保護補助獎勵。22.發展南方現代草地畜牧業。23.耕地保護與質量提升。24.東北黑土地保護利用。25.農作物秸稈綜合利用試點。26.漁業增殖放流和減船轉產。27.長江流域重點水域禁捕。28.畜禽糞污資源化處理。29.果菜茶有機肥替代化肥行動。30.推廣地膜清潔生產技術。31.地下水超采綜合治理。32.重金屬污染耕地綜合治理。

七、支持農業防災救災

33.農業生產救災。34.動物疫病防控。35.農業保險保費補貼。

八、大縣獎勵政策

36.產糧（油）大縣獎勵。37.生豬（牛羊）調出大縣獎勵。

(10)犍為縣村幹部如何配置擴展閱讀：

1，取消農業稅：

農業稅是國家對一切從事農業生產、有農業收入的單位和個人徵收的一種稅，俗稱「公糧」。2006年2月22日國家郵政局發行了一張面值80分的紀念郵票，名字叫做《全面取消農業稅》，以慶祝從2006年1月1日起廢止《農業稅條例》。這意味著，在我國沿襲兩千年之久的這項傳統稅收的終結。作為政府解決「三農」問題的重要舉措，停止徵收農業稅不僅減少了農民的負擔，增加了農民的公民權利，體現了現代稅收中的「公平」原則，同時還符合「工業反哺農業」的趨勢。從1992年開始，中國改革開放正式對農業體制進行改革，2006年廢除延續千年的農業稅，標志中國進入改革開放轉型新時期。

2，西部地區「兩基」攻堅計劃：

是我國普及義務教育進程中的一件大事，是黨中央、國務院扶持西部地區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲，提高國民素質，縮小東西部差距，促進當地經濟發展和社會進步的一項重大舉措。為實施《計劃》，中央投入100億元專項資金，採取集中投入、分步實施的原則，從2004年開始，到2007年，用四年時間幫助西部地區尚未實現「兩基」的372個縣（市、區）以及新疆生產建設兵團的38個團場達到國家「兩基」驗收標准。該《計劃》在國務院領導下，由教育部、發展改革委、財政部和地方人民政府共同組織實施。

到2007年，在西部地區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲，是貫徹落實黨的十六大精神，著眼於最廣大人民群眾的根本利益，從根本上改變西部地區教育相對落後面貌而確立的重大戰略目標，具有十分重大的意義。

3，新型農村合作醫療制度建設：

新型農村合作醫療（簡稱「新農合」）是指由政府組織、引導、支持，農民自願參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。其採取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

2002年10月，中國明確提出各級政府要積極引導農民建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度。2009年，中國作出深化醫葯衛生體制改革的重要戰略部署，確立新農合作為農村基本醫療保障制度的地位。2015年1月29日，國家衛計委、財政部印發關於做好2015年新型農村合作醫療工作的通知提出，各級財政對新農合的人均補助標准在2014年的基礎上提高60元，達到380元。

2017年，各級財政對新農合的人均補助標准在2016年的基礎上提高30元，達到450元，其中：中央財政對新增部分按照西部地區80%、中部地區60%的比例進行補助，對東部地區各省份分別按一定比例補助。農民個人繳費標准在2016年的基礎上提高30元，原則上全國平均達到180元左右。探索建立與經濟社會發展水平、各方承受能力相適應的穩定可持續籌資機制。