什麼是新增資產配置預算

⑴ 資產配置如何規避風險

風險預算組合

風險預算的本質是組合風險的劃分和各資產風險貢獻的確定。假定組合包含n個資產，權重為（x1，

…，xn）由此確定的風險記為R（x），常用標准差、在險價值（valueatrisk，VaR）、預期虧損（ExpectedShortfall，ES）度量。那麼，第i個資產的風險貢獻可唯一定義為

進一步定義

為第i個資產的風險貢獻在組合風險中所佔的百分比，那麼在不考慮資金借貸和做空的假設下，一個標準的風險預算組合可由如下形式給出。

可以發現，風險預算組合與Markowitz最優組合之間存在兩個主要的區別。第一，風險預算組合不是基於效用函數最大化的。第二，風險預算組合不明顯依賴於資產的預期收益。

風險預算組合實例

將風險預算組合應用於國內市場，使用股票、金融債、企業債和商品這四類資產構建組合。以滬深300指數、中債金融債總財富指數、中債企業債總財富指數、Wind商品指數來計算資產的預期收益率、波動率和相關系數，時間范圍是。

目標風險預算為（20%，30%，40%，10%）。在不允許做空和借貸的約束下，首先構建滿足目標的風險預算組合1。隨後，在0。5%的跟蹤誤差之下，通過最大化組合的預期收益構建風險預算組合2。第三，給定與風險預算組合2相同的波動率，最大化組合預期收益，得到均值-方差組合。
風險預算組合實例

風險預算組合2與給定的目標風險預算相去不遠，並且在每一類資產上都有一定的配置比例，保證了投資的分散性。與之形成鮮明反差的是，均值-方差組合中，企業債的權重和風險貢獻分別為95。72%和87。96%。這樣高的集中程度，顯然與試圖通過多資產配置來分散風險的初衷相違背。

下圖展示了上述兩個風險預算組合與有效前沿的位置關系。均值-方差組合必然落在有效前沿之上，風險預算組合2有著和它相同的組合波動率。而且，由於加入了最大化預期收益的目標，風險預算組合2十分接近有效前沿。由此可見，可以從一個不考慮收益的風險預算組合1出發，設計了一個和最優組合有相同波動率且預期收益接近，但分散程度更好的配置方案。將這一過程稱為「積極的風險預算策略」。

風險因子預算組合

以中債總財富指數、滬深300指數和wind商品指數分別代表債券、股票和商品這三類資產，選擇國債到期收益率（3個月）、工業增加值（當月同比）、CPI分別作為對利率水平、經濟發展和通脹水平的度量。使用2009。6-2016。12的月度數據建立資產和因子的線性模型，並構建以下5個組合。其中，最後一個均衡組合滿足每個因子的風險貢獻相等。

風險因子預算組合

由上表可見，隨著債券資產在組合中的權重逐漸上升，利率因子對組合的風險貢獻也越來越高。同時，通脹因子的風險貢獻從組合1到組合4的逐步降低，也伴隨著商品資產在組合中權重的下降。

此外，在風險因子的均衡組合中，債券資產占據75%的比例，股票和商品的權重各在12%左右。若直接從資產出發建立均衡組合，則三類資產的權重為（82。86%、6。16%、10。98%）。相對而言，基於風險因子的均衡組合的分散程度更好，也更加接近實際投資的要求。

⑵ 對於資產配置你有哪些看法

1.最近看到某通信巨頭變相裁員的新聞，報道中稱該通信巨頭開始逐步裁剪34歲以上的員工，特別是40歲以上的研發人員。首先是HR跟這些員工約談，要求其常駐海外艱苦地區，美其名曰「輪崗鍛煉」。因為該公司在面試時就會要求應聘者同意被派駐海外，那麼現在在國內「享受」了這么多年，公司需要你去海外好像也沒有什麼過份的。當然，國內不少34歲以上的員工早就成家立業，甚至生了二胎，這個時候被派到海外常駐，遠離妻兒，能欣然接受的肯定是少數。如果不接受公司的安排，那麼就會在接下來的考評中被打C或D，然後「被離職」。

近日該公司的老總也在國外某員工大會上發表言論，發言的原標題是「我若貪生怕死，何來讓你們去英勇奮斗？」，並在會上回應清理老員工的傳聞，強調「30多歲年輕力壯，不努力，光想著躺在床上數錢，可能嗎？」。這個言論雖然不是官方澄清傳聞，但是也再一次把這個事件鬧得沸沸揚揚。其實這名老總的確有資格說這樣的話，畢竟他70多歲還在工作，經常世界各地滿天飛。

如果要繼續這個方案可以考慮再大膽一些，首先就是要提高自己的工資收入，也即找的新工作還是要有更高的月薪或是綜合年薪，我認為完全有可能。其次將只貸款了70萬的第一套房提前還貸再辦理高成數的抵押，按照超過350萬的估值來看預計可以貸款到200萬，雖然貸款增多，但是用於理財的資金也變多（達到230萬），理財的年化收益基本上是可以超過抵押貸款的利率。當然，這也是比較激進的做法，會造成整體負債比過高，他家只有一個掙錢的勞動力，所以不太適合這個家庭。

4.有不少網友認為不該買二套房和生二胎，不該讓妻子當全職太太，我卻不這樣認為，為了孩子上學買學位房是不得已，而且相對於他之前的情況是很不錯的投資。對於這種突然被裁員的黑天鵝事件，的確難以預料到。

其實，對於文中「被裁員」的員工只要充分認識到自己的現狀，合理利用自己手頭上的資產，盡快找到合適的工作其實根本沒有什麼生活「崩盤」的顧慮。而且離開了高強度的工作單位，到一個收入雖然低不少，但是壓力更小，自由時間更多的公司里，多一點時間陪陪自己的一雙兒女和妻子可能也是不錯的選擇。

在新的工作崗位上的薪酬沒有什麼意外的話總是會越來越多，負債也會逐漸減少，再加上房產的升值和理財收入的逐漸增多，說不定還可以走上財務自由的道路，從此告別戰戰兢兢的職場。

理財趁年輕——願你能過上想要的生活，微信公眾號：沐丞的自由生活（ID：mucheng-life）

⑶ 資產管理總結跟規劃

2011年固定資產管理工作情況總結 2011年在省、市局黨組的正確領導下, 通過全體幹部職工的共同努力,全局本著以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以認真學習「爭先創優」活動為契機,以大力推進資產的有效節約使用,保障國有資產的安全與完整為重點。採取了各項措施和辦法,使我局的資產管理工作取得了較好的效果並邁上了新的台階。總結如下： 一、建立組織、明確職責 為了加強固定資產管理,增強基層單位管理固定資產意識以及相關管理人員責任心,經局黨組同意,成立了由局長任組長的固定資產管理領導小組，設立專(兼)職資產管理員並進一步明確了資產管理員的職責。資產管理員直接受局黨組領導。這樣即保證了資產管理信息暢通、政策的實施,又方便了資產管理上下溝通與銜接。同時,也使資產管理隊伍從組織上得到了保障,從業務上也能得到系統的培訓和提高。對保證固定資產的安全與完整將產生積極作用。 二、建立規章制度、制訂工作職責 建立了《XXXXXXXX固定資產管理制度》、制訂了《XXXXXXXX固定資產管理人員工作職責》，進一步完善固定資產管理工作。 三、進一步規范資產管理工作 1、抓好單位資產清查、核實工作 為認真貫徹落實財政部《行政事業單位資產清查暫行辦法》和《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)和省、市局有關要求，我局及時開展了固定資產清查工作。為開展好我局資產清查工作，一是成立了以局長任組長的資產清查領導小組；二是制訂了《XXXXXXXX資產清查工作方案》，並及時下發到各股室及二級機構，明確資產清查的內容、對象、時間、地點等事項。全面摸清了「家底」，強化了國有資產管理，優化了資產配置，提高了資產使用效率，為科學編制預算，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合提供准確依據。 2、規范資產增加、使用、處置手續 通過對全局固定資產清查，清晰掌握了固定資產存量、分布、結構及使用情況，及時輸入固定資產管理軟體對全局的固定資產進行了動態管理，加強新增資產配置審核工作，擴大新增資產配置審核范圍，規范資產處置程序，確保資產高效使用。 3、規范國有資產收益管理，促進資產管理與預算管理相結合 為促進資產管理和預算管理相結合，抓好行政事業的資產出租出借收入、資產處置收入的收繳，嚴格按照政府非稅收入管理的規定，實行「收支兩條線」管理，制定行政事業單位經營性資產收益和資產處置收入及支出管理辦法，規范資產收益的收繳和使用，為細化預算，編制綜合預算提供依據。 在今後的工作中，我們將針對資產管理中的薄弱環節，全方位、多層次的強化國有資產的管理力度，在優化資源配置提高資產利用率，保證國有資產安全，防止國有資產流失等方面將進一步拓寬思路，完善辦法，拿出新措施，實現新突破。

⑷ 論述基金資產配置的各種類型及特點

資產配置，就是指根據投資需求將投資資金在不同資產類別之間進行分配，通常是將資產在低風險、低收益證券與高風險、高收益證券之間進行分配。在現代的投資管理體制之下，投資一般分為規劃、實施和優化管理三個階段。投資規劃即資產配置，它是資產組合管理決策制定步驟中最重要的環節。而不同的資產配置具有自身特有的理論基礎、行為特徵和支付模式，並適用於不同的市場環境和客戶投資需求。

>>>建議
從資金安全形度來講，合理的負債、適當的緊急備用金以及合理的保險配置能保證家庭資金安全。下面分別從投資、教育、養老、保險方面給出規劃建議：
（1）投資規劃
從投資結構來看，家庭資產穩定增長的同時，理財收入逐漸增加並占家庭收入比例提高，表示家庭財務自由度逐步提高。趙先生家目前資金穩步增長，但增長點主要靠儲蓄，投資渠道比較單一，主要是定存和基金。下一步的目標應該是提高資金投資效率，增加投資收益。對於非專業投資者來說，時間精力不夠，投資信息較少，不建議投資風險過高，周期較短的理財產品，建議選擇長期穩定增長的理財產品，定期定額持續投資，犧牲資金的靈活性，用時間換取收益。其次，為理財目標設定明確時間、金額和先後次序能幫助家庭盡快達成目標，同時要根據家庭實際情況全面考慮理財目標。
考慮到可能面臨的財務問題，剩餘資金可以投資於期限短、本金安全、利率稍高的理財產品，如銀行短期結構性理財產品和票據類產品，此類產品主要投向銀行票據、短期融資券等貨幣市場，期限一般為7天到3個月不等，收益一般高於定期存款。另外，也可以投資於貨幣基金等。
（2）教育規劃
教育費用無法推遲，也無法更改，准備教育費用建議盡早規劃，預算充足。教育金是最近的理財目標，需要首要考慮。6年後到國外留學的費用大概需要100萬元，如果依照目前的投資資產減半，只要投資於市場上年化收益率達到3.7％的產品就可以保證此筆費用。目前市場上的銀行信託類投資理財產品和債券基金都可以作為家庭穩健投資的首選。
趙先生的家庭流動資產投資主要投資於股票和黃金，雖然投資結構較分散，然而一旦市場走弱，資產勢必縮水或套牢。建議將風險投資減半，採用穩健投資，以便於為今後的教育金和養老金做准備。
（3）養老規劃
對於趙先生夫婦二人的養老規劃，也建議採用定期定額投資的方式。趙先生夫妻均為38歲左右，距離預計退休還有10年，選擇定期定額的投資方式進行養老儲備比較合適。若月投入10000元，投資回報率為6%-8%，10年後將獲得約50萬-60萬元收益，夫妻倆各建立月投入10000元的養老計劃，退休時加上社會養老金，基本滿足退休需求。
（4）保險規劃
趙先生自己做生意，為自己購買了最基本的基本社保，妻子外貿公司上班，也有基本的保障，但是這些保障還不充足，不能幫助家庭應對各種突發事件。
保險類型分為儲蓄型保險、保障型保險和投資型保險。儲蓄型保險幫助定期儲備資金應對不確定時期發生的資金需求。保障型保險主要考慮家庭經濟支柱發生風險後對家庭生活質量，各種理財目標的影響，消費型為主。保障型保險主要考慮家庭經濟支柱發生風險後對家庭生活質量，各種理財目標的影響，消費型為主。投資型保險結合投資和保障，幫助家庭達成長期理財目標的同時提供必要的保障，賬戶型為主，如投資連接保險，萬能保險等。
投資型保險結合投資和保障，幫助家庭達成長期理財目標的同時提供必要的保障，賬戶型為主，如投資連接保險，萬能保險等。
像趙先生家庭，建議夫妻雙方補充重大疾病保險以及意外險，以應對突發的疾病以及意外。保險類型則以保障型為主，能和社保形成補充，這樣花費低，保障額度大。

文章摘抄自Beta理財師《成長手冊》——綜合篇中的一篇對於不同類型客戶的案例分析及建議。
文章講的是：資產配置方案應如何制定才是合理的；又需要堅持哪些原則；如何為不同類型客戶指定不同資產配置方案。
希望對您有幫助。

⑸ 理財圈：如何做資產配置

理財理的不是錢，而是人。理財三部曲，過去，現在，未來。搞懂了這個，我們理財投資才有方向，才能控制好節奏，做到心中有數。

所謂過去體現在我們現有的資產跟財務狀況，現在是我們現有的收支跟儲蓄能力，而未來是我們努力為之奮斗的目標。所以要做一份切實可行的財務規劃方案，首先要做知己——對自己和財務的全方位了解，才到知彼。

知己，了解自己的財務狀況

理財理的不是錢，而是人。理財三部曲，過去，現在，未來。搞懂了這個，我們理財投資才有方向，才能控制好節奏，做到心中有數。

所謂過去體現在我們現有的資產跟財務狀況，現在是我們現有的收支跟儲蓄能力，而未來是我們努力為之奮斗的目標。所以要做一份切實可行的財務規劃方案，首先要做知己——對自己和財務的全方位了解，才到知彼。

1.測試你的風險偏好

風險偏好是指為了實現目標，投資者在承擔不確定的風險時所持的態度。這就這涉及到客戶風險偏好的分類，一般來說分為：非常進取型、溫和進取型、中庸穩健型、溫和保守型、非常保守型。

小夥伴們是不是很好奇自己屬於哪類型的風險偏好呢？一般在銀行網站上都有相應的風險評測，大家可以去測試看看。風險偏好將決定你的專屬理財產品。

2.正處在理財周期的哪個階段？

生命周期理論是由F•莫迪利亞尼與賓夕法尼亞大學的R•布倫博格、A•安多共同創建的。該理論為消費者的消費行為提供了全新的解釋，它指出個人是在相當長的時間內計劃他的消費和儲蓄行為的，在整個生命周期內實現消費的最佳配置。

由此延伸到理財領域，即為家庭生命周期的應用。它分為四個時期：家庭形成期（建立家庭生養子女）、家庭成長期（子女長大就學）、家庭成熟期（子女獨立和事業發展到巔峰）和家庭衰老期（退休到終老而使家庭消滅）。

家庭應當根據所處的不同階段，進行不同結構的理財。即一個讓你將綜合考慮其即期收入、未來收入，以及可預期開支、工作時間、退休時間等諸因素來決定目前的消費和儲蓄，以使其消費水平在一生中內保持相對平穩的水平，而不至於出現消費水平的大幅波動。

下表為四個不同階段的特徵，大家對照看看自己與哪一個相符。

總之，要合理配置自己的資產，要首先明確自己的理財目標，再對自己的財務狀況進行分析基礎上，考慮個人的風險承受能力，綜合規劃自己的資產。資產配置是因人而異的，絕對不存在最佳標准，按需求配置資產才是最恰當的理財方式。

⑹ 什麼是基建投資預算

此外，在擴大投資規模、提升投資效益的同時，還應做好基建資金的管理工作，確保資金用到實處、基本設施建設項目順利進行。

據業內人士分析，從全社會用電量增速、挖掘機銷量增速，以及建築業PMI處於較高位置看，預計下半年基建投資將維持較高增速，基建投資也將扮演起拉動GDP、托底經濟的逆周期調節角色。未來在更大的資金空間中，基建也將更好地發揮穩增長、保民生作用。

⑺ 進一步規范和加強行政事業單位國有資產管理的指導意見有幾條

您好！《進一步規范和加強行政事業單位國有資產管理的指導意見》有三十三條。全文如下：

一、總體要求

一指導思想。

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照深化財稅體制改革的總體部署，理順和鞏固行政事業單位國有資產管理體制，健全行政事業單位資產管理法律制度和內控機制，深入推進資產管理與預算管理、國庫管理相結合，建立既相互銜接又有效制衡的工作機制和業務流程，著力構建更加符合行政事業單位運行特點和國有資產管理規律、從「入口」到「出口」全生命周期的行政事業單位資產管理體系。

二基本原則。

堅持所有權和使用權相分離。行政事業單位國有資產的所有權屬於國家，使用權在單位。根據健全「歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢」的現代產權制度要求，明確國家和單位在行政事業單位資產管理方面的權利、義務，進一步明晰國有資產產權關系。

堅持資產管理與預算管理相結合。通過資產與預算相結合，管控總量、盤活存量、用好增量,有效緩解部門、單位之間資產佔有水平不均衡的狀況，促進資源配置的合理化，提高資產的使用效率。

堅持資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合。通過對預算管理和財務管理流程進行必要的再造，實現資產管理與財務管理緊密結合，實物管理與價值管理緊密結合，做到賬賬相符、賬實相符，提升單位管理水平。

三主要目標。

保障履職。充分發揮行政事業單位資產在單位履行職能方面的物質基礎作用，有效保障政權運轉和提供公共服務的需要。

配置科學。行政事業單位資產配置的范圍符合公共財政的要求；資產配置標准科學合理；根據行政事業單位職能、資產配置標准、資產存量情況以及資產使用績效細化資產配置預算。

使用有效。行政事業單位資產日常管理制度完善，單位資產得到有效維護和使用；資產共享共用機制合理，實現使用效益最大化；績效評價體系科學；對資產出租、出借和對外投資行為及其收益實現有效監管。

處置規范。有效遏制隨意處置資產的行為，防止處置環節國有資產的流失；建立完善的資產處置交易平台和重大資產處置公示制度，引入市鋤制，實現資產處置的公開化、透明化；規范資產處置收入管理。

？監督到位。建立財政部門、主管部門和行政事業單位全方位、多層次的行政事業單位資產管理監督體系，以及資產配置、使用、處置等全過程的監督制約機制，單位內部監督與財務監督和審計監督相結合，事前監督與事中監督和事後監督相結合，日常監督與專項檢查相結合。

二、進一步強化和落實管理職責，合力推進行政事業單位資產管理工作

四各級財政部門、主管部門和行政事業單位要各司其職，各負其責，齊抓共管，進一步理順和鞏固「國家統一所有，政府分級監管，單位佔有、使用」的管理體制，完善「財政部門―主管部門―行政事業單位」三個層次的監督管理體系，強化財政部門綜合管理職能和主管部門的具體監管職能，進一步落實行政事業單位對佔有使用國有資產的管理主體責任，實現對行政事業單位國有資產的有效管理。

五各級財政部門應當按照轉變職能、簡政放權的要求，強化和落實綜合管理職責，明晰和理順與主管部門和行政事業單位的管理職責，協調好與機關事務主管部門等相關部門的職責分工，加強指導監督，搞好協作配合。同時，明確財政部門內部資產管理職責分工，加強對資產管理制度、規則、標准、流程等制定、管理與控制。充分調動主管部門和行政事業單位的主動性、積極性，強化主管部門的組織管理和行政事業單位具體管理的主體責任。

六各級主管部門應當切實承擔好本部門和所屬行政事業單位國有資產的組織管理職責。認真組織實施資產管理規章制度；進一步加強本部門國有資產配置、使用、處置等事項的審核和監督管理；督促本部門所屬行政事業單位按照規定繳納國有資產收益；組織實施對所屬行政事業單位資產管理情況的考核評價。

七各級行政事業單位承擔本單位佔有、使用國有資產的具體管理職責，應當嚴格執行《行政事業單位內部控制規范試行》，在資產管理崗位設置、權責分配、業務流程等方面建立決策、執行和監督相互分離、相互制約、相互監督的機制，完善內部管理制度，強化資產管理與財務管理、預算管理的銜接，構建既有機聯系又相互制衡的內部工作機制，提升管理效能。對國有資產配置、使用、處置等事項，應當按照有關規定報經主管部門或同級財政部門審批；加強對出租、出借、對外投資的專項管理。

三、完善行政事業單位資產管理制度體系，提升管理的規范化、制度化水平

八各級財政部門應當對現有的資產管理規章制度進行梳理和完善，加強頂層設計，根據本地實際情況出台行政事業單位資產管理的地方性制度，逐步完善涵蓋資產配置、使用、處置等各個環節的管理辦法和清查核實、產權登記、收益收繳、信息報告、監督檢查等全方位管理制度體系。

九各級主管部門應當根據財政部門規定，結合本部門或本行業實際情況，制定本部門或本行業國有資產管理辦法，健全完善本部門或本行業國有資產配置、使用、處置等配套制度，並報同級財政部門備案。

十各行政事業單位應當根據財政部門、主管部門的規定，結合本單位實際情況，制定本單位國有資產管理的具體實施辦法，並報主管部門備案。建立和完善本單位資產清查登記、內部控制、統計報告、日常監督檢查等具體管理制度。

四、加強行政事業單位資產配置管理，切實把好資產「入口關」

十一資產配置是行政事業單位資產形成的起點，各級財政部門、主管部門和行政事業單位應當嚴控資產配置「入口關」。配置資產應當以單位履行職能和促進事業發展需要為基礎，以資產功能與單位職能相匹配為基本條件，不得配置與單位履行職能無關的資產。完善資產管理與預算管理相結合的機制，將資產配置管理職能嵌入到預算管理流程中，為預算編制提供准確、細化、動態的資產信息。以科學、合理地支撐行政事業單位履行職能為目標，建立健全資產配置標准體系，優化新增資產配置管理流程，逐步擴大新增資產配置預算范圍。

十二資產配置標準是科學合理編制資產配置預算的重要依據，各級財政部門要按照「先易後難、分類實施、逐步推進」的原則，分類制定資產配置標准。明確各類資產的配置數量、價格上限和最低使用年限等，並根據物價水平和財力狀況等因素變化適時調整，為預算編制提供科學依據。通用資產配置標准由財政部門組織制定，專用資產配置標准由財政部門會同有關部門制定。對已制定資產配置標準的，應當結合財力情況嚴格按照標准配置；對沒有規定資產配置標準的，應當堅持厲行節約、從嚴控制的原則，並結合單位履職需要、存量資產狀況和財力情況等，在充分論證的基礎上，採取調劑、租賃、購置等方式進行配置。

十三加大對行政事業單位資產的調控力度，有效盤活存量資產，優化資源配置。建立行政事業單位超標准配置、低效運轉或者長期閑置資產調劑機制。

五、加強行政事業單位資產使用管理，提高國有資產使用效率

十四各級主管部門和行政事業單位應當加強資產使用管理，進一步落實行政事業單位資產管理主體責任制和各項資產使用管理的規章制度，明確資產使用管理的內部流程、崗位職責和內控制度，充分依託行政事業單位資產管理信息系統的動態管理優勢，做到賬實相符、賬賬相符、賬卡相符。

十五除法律另有規定外，各級行政單位不得利用國有資產對外擔保，不得以任何形式利用佔有、使用的國有資產進行對外投資。除國家另有規定外，各級事業單位不得利用財政資金對外投資，不得買賣期貨、股票，不得購買各種企業債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生品或進行任何形式的金融風險投資，不得在國外貸款債務尚未清償前利用該貸款形成的資產進行對外投資等。事業單位對外投資必須嚴格履行審批程序，加強風險管控等。利用非貨幣性資產進行對外投資的，應當嚴格履行資產評估程序，法律另有規定的，從其規定。

十六加強對各行政事業單位資產出租出借行為的監管，嚴格控制出租出借國有資產行為，確需出租出借資產的，應當按照規定程序履行報批手續，原則上實行公開競價招租，必要時可以採取評審或者資產評估等方式確定出租價格，確保出租出借過程的公正透明。

十七探索建立行政事業單位資產共享共用機制，推進行政事業單位資產整合。建立資產共享共用與資產績效、資產配置、單位預算掛鉤的聯動機制，避免資產重復配置、閑置浪費。鼓勵開展「公物倉」管理，對閑置資產、臨時機構大型會議購置資產在其工作任務完成後實行集中管理，調劑利用。

六、加強行政事業單位資產處置管理，進一步規范資產處置行為

十八資產處置應當遵循公開、公平、公正的原則，嚴格執行國有資產處置制度，履行審批手續，規范處置行為，防止國有資產流失。未按規定履行相關程序的，任何單位和個人不得擅自處置國有資產。處置國有資產原則上應當按照規定程序進行資產評估，並通過拍賣、招投標等公開進場交易方式處置，杜絕暗箱操作。資產處置完成後，應當及時辦理產權變動並進行賬務處理。

十九各級財政部門和主管部門應當進一步加大對資產處置的監管力度，建立資產處置監督管理機制。主管部門根據財政部門授權審批的資產處置事項，應當及時向財政部門備案；由行政事業單位審批的資產處置事項，應當由主管部門及時匯總並向財政部門備案。由本級人民政府確定的重大資產處置事項，由同級財政部門按照規定程序辦理。

二十切實做好在分類推進事業單位改革、行業協會商會脫鉤、培訓療養機構脫鉤等重大專項改革中涉及的單位劃轉、撤並、改變隸屬關系的資產處置工作，確保國有資產安全。

七、加強行政事業單位資產收益管理，確保應收盡收和規范使用

二十一國有資產收益是政府非稅收入的重要組成部分，各級財政部門、主管部門應當進一步加強對國有資產收益的監督管理，建立健全資產收入收繳和使用等方面的規章制度，規范收支行為。行政單位國有資產處置收入和出租、出借收入，應當在扣除相關稅費後及時、足額上繳國庫，嚴禁隱瞞、截留、坐支和挪用。嚴格按照有關規定進一步規范事業單位國有資產處置收入管理。

二十二中央級事業單位出租、出借收入和對外投資收益，應當納入單位預算，統一核算、統一管理。地方各級事業單位出租、出借收入和對外投資收益，應當依據國家和本級財政部門的有關規定加強管理。國家設立的研究開發機構、高等院校科技成果的使用、處置和收益管理按照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等有關規定執行。

八、夯實基礎工作，為行政事業單位資產管理提供有效支撐

二十三各級財政部門、主管部門和行政事業單位要根據有關專項工作要求和特定經濟行為需要，按照規定的政策、工作程序和方法開展資產清查核實工作，並做好賬務處理。繼續做好事業單位及其所辦企業國有資產產權登記工作，掌握事業單位的資產佔有、使用情況和國有資產產權的基本情況。完善行政事業單位國有資產報告制度，按照政府信息公開的有關規定，積極穩妥推進國有資產佔有、使用情況的公開。

二十四各級財政部門、主管部門和行政事業單位應當進一步加強行政事業單位資產管理信息系統建設，並與預算系統、決算系統、政府采購系統和非稅收入管理系統實現對接，具備條件的資產管理事項逐步實現網上辦理。依託行政事業單位資產管理信息系統，建立「全面、准確、細化、動態」的行政事業單位國有資產基礎資料庫，加強數據分析，為管理決策和編制部門預算等提供參考依據。

二十五各級財政部門、主管部門和行政事業單位應當對國有資產管理的績效進行評價，科學設立評價指標體系，對管理機構、人員設置、資產管理事項、資產使用效果、信息系統建設和應用等情況進行考核評價，並將考核評價的結果作為國有資產配置的重要依據。

二十六各級財政部門、主管部門應當加強對行政事業單位資產管理全過程的監管，強化內部控制和約束，並積極建立與公安、國土、房產、機構編制、紀檢監察和審計等部門的聯動機制，共同維護國有資產的安全。各級行政事業單位應當積極配合財政部門、主管部門的監督檢查，並在單位內部建立完善國有資產監督管理責任制，將資產監督、管理的責任落實到具體部門和個人。

九、加強政府經管資產研究，規范政府經管資產管理

二十七研究探索將各級主管部門和行政事業單位代表政府管理的公共基礎設施、政府儲備資產、自然資源資產等經管資產納入資產管理范疇。進一步明確經管資產的范圍，摸清底數，界定管理權責，逐步建立經管資產的登記、核算、統計、評估、考核等管理制度體系。

二十八進一步明確財政部門、主管部門和行政事業單位加強經管資產管理的職能和職責，落實主體責任。探索建立經管資產存量、增量與政府債務管理相結合機制，逐步建立涵蓋各類國有資產的政府資產報告制度。

十、以管資本為主，加強行政事業單位所屬企業管理

二十九按照深化國有企業改革的總體部署，以管資本為主，鼓勵將行政事業單位所屬企業的國有資本納入經營性國有資產集中統一監管體系。具備條件的進入國有資本投資、運營公司，暫時不具備條件的，要按照「政企分開、事企分開」的原則，建立以資本為紐帶的產權關系，加強和規范監管，確保國有資產保值增值。

三十各級財政部門、主管部門、行政事業單位應當強化對所屬企業運作模式、經營狀況、收益分配等的監督管理，推動完善企業法人治理結構，逐步完善「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」的現代企業制度，完善所屬企業國有資產監管體制，防止國有資產流失，實現國有資產保值增值。

三十一根據建立覆蓋全部國有企業、分級管理的國有資本經營預算管理制度的要求和國有資本經營預算管理的相關規定，納入國有資本經營預算實施范圍的行政事業單位所屬企業，應當按照規定及時足額向國家上交國有資本經營收益。

十一、加強組織隊伍建設，不斷提高行政事業單位資產管理工作水平

三十二各級財政部門、主管部門和行政事業單位應當進一步高度重視資產管理工作，切實加強組織領導。各級財政部門應當建立健全行政事業資產管理機構，配備專職人員，充實工作隊伍；各級主管部門和行政事業單位應當明確內部資產管理機構和人員，強化職責分工，落實管理責任，避免多頭管理、相互推諉扯皮現象，為開展行政事業單位資產管理工作提供有力的組織保障。

三十三各級財政部門、主管部門和行政事業單位應當通過政策宣傳、組織培訓等多種方式，搭建學習和交流平台，提高行政事業單位資產管理幹部隊伍的素質和能力，有效推動行政事業單位資產管理工作。

財政部

2015年12月23日

⑻ 個人如何進行資產配置，個人資產配置有方法

一、善於利用理財軟體
現如今是信息科技的時代，做什麼事情都比以前方便很多，例如想做開支預算，就下載一些記賬類型的手機APP軟體工具，方便自己檢查個人開支情況，明白自己從何處節約。當然我們除了記賬以外，還需要根據賬單來調節自己的消費情況，減少不必要的支出，這樣才能夠達到理財的目的。
二、學會使用信用卡
在社會上經常見到的是靠信用卡來生活的人，這種人基本都是月光族。但鄭乾金融建議大家不要輕易提前消費，不過信用卡經常會有些活動，有時候在自己生活必需品上可以適度使用信用卡，在消費過後也需要及時的還款，避免產生信用卡逾期費用。
三、合理利用存款進行出借
身邊總有一些瞧不起一個月存幾百元的人，覺得要存就要多存點，幾百元能幹嘛，這種人往往是有些高不成低不就的。細水長流，幾年下來你會有不小的一筆資產，而那些小瞧你的人卻還是一文沒有。
四、做好開支預算
很多人一年到頭，發現根本就沒有存住什麼錢，仔細想想也不知道錢花哪裡去了，只記得添置的幾件大物件。假設您能夠做好自己的開支預算，就會發現存錢其實是件非常簡單的事情。
五、30歲左右建議考慮眾籌理財
現在眾籌理財十分火熱，眾籌也是一種出借，30歲以後我們要慢慢步入中年，隨後就是老年，30歲左右開始規劃眾籌理財是非常合適的。
總之，若想更好的實現個人資產管理理財，還是需要提前制定一個靠譜的規劃，正確的認識投資理財和理智的判別理財平台，不斷學習金融知識，讓個人資產一直處於一個持續穩健遞增的狀態。

⑼ 2009/2010地方、中央財政收支報表，GDP平減指數，CPI報表

好兒子 ：
我受國務院委託，向您報告2009年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況，請予審議。
根據《中華人民共和國審計法》的規定，審計署對2009年度中央預算執行和其他財政收支進行了審計。今年的審計工作緊緊圍繞應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展這個中心，加強對重大政策執行情況、重大投資項目和重點民生資金的跟蹤審計，積極推進績效審計，在嚴肅查處重大違法違規問題的同時，注重分析、揭示和反映體制制度方面的問題，著力保障中央宏觀經濟政策措施的貫徹落實，維護民生和國家經濟安全，推進反腐倡廉建設和深化改革，在更高層面發揮了審計的「免疫系統」功能。
2009年，在黨中央、國務院的堅強領導下，各地區、各部門全面實施應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施，全力保增長、保民生、保穩定，克服了異常艱巨的困難，經濟建設和社會事業發展取得新的重大成就，中央預算執行和其他財政收支情況總體較好，圓滿完成了十一屆全國人大二次會議批準的中央預算。中央財政收入35 915.71億元，完成預算的100.2%，從預算穩定調節基金調入505億元，中央財政使用的收入36 420.71億元；支出43 819.58億元，完成預算的99.9%；赤字7500億元，與預算持平；國債余額60 237.68億元，控制在全國人大批準的年度預算限額內。
實施積極的財政政策，促進經濟平穩較快發展。為迅速扭轉經濟增速下滑趨勢，綜合運用預算、國債、稅收和信貸等政策工具，加強和改善了宏觀調控；中央政府公共投資比上年增長119.8%，中央財政安排家電、汽車摩托車下鄉等補貼支出320億元，通過結構性減稅等減輕了企業和居民的負擔，有力推動了經濟回升向好。
進一步優化財政支出結構，重點保障和改善民生。中央財政用於教育、醫療衛生、社會保障和就業等民生方面的支出共計7422.56億元，比上年增長31.7%；用於「三農」的支出比上年增長21.8%，促進了農村基礎設施建設和農民增收；從一般預算、基金預算和國有資本經營預算中安排1318.25億元，加快推進了汶川地震災後恢復重建。
加大科技、環保和基礎設施建設等方面投入，著力推動經濟發展方式轉變。中央財政用於科技、環保和交通運輸等方面的支出分別比上年增長30%、10.7%和38.7%，實施十大重點產業調整振興規劃，大力支持企業技術改造和自主創新，推進重點節能減排工程、高速公路網、鐵路和機場建設，為經濟的可持續發展奠定了基礎。
繼續深化財稅體制改革，逐步健全公共財政體系。深入推進部門預算、國庫集中收付和政府采購制度改革，優化和完善稅制，取消和停徵了100項行政事業性收費；探索建立縣級基本財力保障機制，加快實施省直管縣財政改革，強化基層財政建設；堅持厲行節約，壓縮出國費等三項費用，「小金庫」專項治理取得階段性成果。
各部門各單位按照國務院的部署，在做好2009年各項工作的同時，依法認真整改去年審計發現的問題，被擠占挪用的資金已全部追回或歸還，並根據審計建議完善了1222項制度規定。審計發現的119起涉嫌違法犯罪案件線索移送紀檢監察部門和司法機關後，有31人被依法逮捕、起訴或判刑，60人受到黨紀政紀處分，有的案件正在進一步依法查處中。去年審計查出問題的具體整改情況，國務院已向全國人大常委會專題報告，審計署已於2009年12月向社會公告。
一、中央財政管理審計情況
2009年，財政部和發展改革委等部門始終把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，組織實施積極的財政政策，深入推進財稅體制改革和投資體制改革，中央財政的宏觀調控和保障作用不斷增強。財政部注重提高財政管理的精細化程度，積極推進資產管理與預算管理有機結合，實施新增資產配置預算專項審核。發展改革委注重加強中央投資的統一組織、統籌協調和督促檢查，改進投資計劃管理方式，促進發揮了政府投資對經濟增長的拉動作用。但中央財政管理中仍存在年初預算不夠細化、資金分配不夠規范等問題。
（一）2009年，財政部代編160個項目預算1702.83億元，代編預算規模仍較大。
（二）財政部批復的中央部門年初預算中，有財政撥款之外的基本支出1793.05億元未細化到人員經費和日常公用經費；有27個項目支出170.20億元、6項政府性基金支出59.40億元未落實到具體項目或單位，其中三峽工程建設基金等4項政府性基金只列了預算支出總額。
（三）基本支出定員定額改革從2001年開始試點，目前中央財政尚未建立完善的定員定額體系，不利於規范預算分配和執行。
（四）在衛生部所屬的15家醫院2007年和2008年修購基金年末結余分別為45.15億元、49.99億元的情況下，財政部2009年仍安排其新建固定資產等項目預算16.39億元，這不利於統籌安排資金，提高資金使用效益。
（五）發展改革委等5部門2009年1月下達天津、河北等6省區市2008年鞏固退耕還林成果任務計劃35.58億元，財政部2009年6月才撥付資金，影響預算執行進度。
（六）2009年12月，中央本級庫款支出為2166.53億元，是前11個月平均數的1.87倍，佔全年支出的14.2%，預算執行進度不夠均衡。
（七）2009年，中央財政本級實際支付以前年度結轉資金1343.10億元，1至11月實際支付時均記列為當年預算支出，年末再一次性調減，使財政部向社會公布的1至11月中央本級財政支出數據不夠准確。
（八）2009年，發展改革委向尚未取得初步設計批復的中國鐵道科學研究院城市軌道交通試驗線等2個項目、未取得環境影響評價審批意見或征地手續的無錫國家大型渦輪葉片研發和檢測中心等3個項目、未完成評估論證的蘭州國家石油儲備基地工程等下達投資計劃共計6.37億元。截至2010年3月，上述項目均未開工建設，資金全部閑置。
（九）發展改革委在下達重點產業振興和技術改造中央預算內投資計劃時，將4.72億元下達給了不屬於該專項范圍的22個建材項目和50個醫葯項目。
（十）2009年，發展改革委下達重點流域水污染治理項目中央預算內投資計劃30億元，涉及314個項目。抽查其中124個項目發現，實際投資補助標准存在較大差異，同流域同省份實際補助標准不一致的項目有60個，涉及11個省，如陝西省8個項目的實際補助標准最高為30%、最低僅4.3%。
（十一）因相關建設單位前期准備不充分等，截至2010年3月底，發展改革委下達的2009年農網完善工程等中央預算內投資計劃79.79億元中，有32.03億元國家電網公司尚未向財政部申請使用，佔40.14%；有11.03億元滯留在省級電網公司未用。
（十二）截至2009年底，發展改革委向國家文化和自然遺產地保護、搶救性文物保護設施建設等2個專項下達的中央投資分別占「十一五」規劃項目任務的37.5%和52.36%。若按此投資進度，在規劃期內很難完成建設。
（十三）審計18個省中等職業教育基礎能力建設和農村初中校舍改造兩個專項的437個項目發現，發展改革委把關不夠嚴格，向地方申報材料不真實的項目下達中央預算內投資5154萬元，其中2081.21萬元被挪用於償還欠款或其他項目建設。由於前期准備不足、選址變更和配套設施不全等，截至2009年底，有13個項目未開工、9個項目建成後閑置，涉及中央投資5382萬元。一些地方還存在轉嫁配套責任等問題，有12個項目的1301萬元配套資金被轉嫁給下級政府和學校，另有4所學校向職工個人有償集資1445.4萬元。
（十四）審計18個直屬海關關稅和進口環節稅征管情況發現，截至2009年底，有11個海關對進口貨物完稅價格、適用稅率以及減免稅等審核把關不嚴，造成稅款流失3664.55萬元；有6個海關對13戶企業擅自將尚在海關監管期內的免稅進口貨物移作他用的行為，未按規定要求企業補稅或提供稅收擔保，涉及減免稅款7.75億元，存在稅款流失隱患。此外，天津海關為調節收入進度，對22家企業2009年12月申報的進口貨物，在符合征稅條件的情況下，先以各種理由徵收稅款保證金8.01億元，在2010年1月才轉為稅款入庫。
對上述問題，財政部、發展改革委和有關部門正在逐項研究，加以整改。
二、中央部門預算執行審計情況
此次共審計56個中央部門，延伸審計310個所屬單位；審計預算支出1224.83億元，占這些部門預算支出總額的33.23%。2009年，這些部門重視和加強預算管理，不斷完善財務管理制度，加大對財政資金使用的監督力度，在審計前對其本級和所屬912個單位進行了自查，還有24個部門制定和完善了117項規章制度。審計結果表明，部門預算的執行力與約束力有所增強，預算管理水平有所提高，違紀違規問題明顯減少。但預算執行和預算管理中也存在一些問題：
一是預算執行還不完全到位。56個部門中，有16個部門當年超預算支出8.74億元，占這些部門預算支出的3.38%，主要是動用以前年度財政撥款結余等未編入本年預算，還有個別部門因人員經費定額偏低而使用其他經費彌補，造成實際支出超預算；有40個部門年末預算結餘161.26億元，占這些部門預算支出的16.69%，主要是一些部門的項目庫建設滯後，項目論證不夠充分，年初預算未按要求落實到具體項目，有的預算資金下達晚，造成預算執行進度慢，當年項目預算沒有完成而形成結轉資金。
二是預算管理還不夠嚴格和規范。56個部門中，有16個部門存在以撥代支等問題，涉及金額5.60億元；19個部門存在未嚴格執行政府采購規定的問題，涉及金額14.09億元；23家受託代征單位未按規定徵收或上繳港口建設費50.85億元。
三是一些部門及所屬單位仍存在違反財經制度規定的問題，涉及金額34.84億元，具體是：
1．擠占挪用財政資金和違規發放津貼補貼10.95億元。其中：35個部門本級和83個所屬單位因項目預算編制不夠細化、執行不嚴格等，造成擠占和挪用預算資金9.22億元；兩個部門本級和25個所屬單位未嚴格執行國家有關規定，新增項目或提高標准發放津貼補貼1.73億元。
2．多申領財政資金或瞞報收入和資產等6.21億元。其中：1個部門本級和6個所屬單位採取虛報或重復申報項目等方式，多申領財政資金2962.68萬元；14個部門本級和33個所屬單位瞞報各項收入和資產等5.91億元，未在法定賬簿內核算。
3．違規收費及未按規定征繳非稅收入等16.26億元。其中：1個部門本級和17個所屬單位違規收費或攤派等2.44億元；3個部門本級和10個所屬單位未按規定徵收和上繳非稅收入13.82億元。
4．接受和使用虛假發票列支問題比較普遍。抽查56個中央部門已報銷的29 363張可疑發票中，有5170張為虛假發票，列支金額為1.42億元。其中：8個部門本級和34個所屬單位在無真實經濟業務背景的情況下，利用虛假發票套取資金9784.14萬元，主要用於發放職工福利補貼等；12個部門本級和37個所屬單位對票據審核把關不嚴，接受虛假發票報賬4456.66萬元。
四是部門決算（草案）編報不夠准確。在決算（草案）審計中發現，有49個部門決算（草案）反映的收入、支出、結余不夠准確、資產不夠完整，涉及金額25.21億元，占報表反映資金總量的0.70%。對這些問題，審計長已簽署意見，要求被審計單位在財政部批復決算前調整相關賬目和報表。
目前，中央部門已糾正自查中發現的各類問題54.40億元，整改審計中發現的問題2.94億元，並制定了91條落實審計建議的具體措施。
各部門的審計結果將依法予以公告。
三、對地方財政和地方政府性債務管理的審計情況
審計結果表明，隨著財政改革的不斷深入，中央和地方各級政府逐步完善地方財政管理以及舉債、用債和償債等方面制度，積極採取措施化解普及九年制義務教育負債等歷史債務，審計調查地區的政府性債務有96%用於交通運輸、市政建設等公益性項目，促進了地方經濟和社會事業的發展。但地方財政和政府性債務管理還不夠嚴格和規范，尤其是地方政府性債務形成時間長，總體規模大，歷史遺留債務負擔仍比較重。
一是對地方預決算編報和稅費管理不夠嚴格，有的地方財政資金管理分散。審計調查的17個省區市2008年1月至2009年6月，應征未征非稅收入等794.16億元，有的地方還自定政策向企業或個人返還稅費130.36億元。這些地方省本級財政部門除國庫存款賬戶外，在商業銀行開設賬戶1197個，其中應清理歸並的賬戶有920個，平均每個省50多個，這種分散存儲狀況，不利於財政資金的統籌管理和使用。
二是地方政府性債務總體規模較大，融資平台公司的政府性債務平均佔一半以上。審計調查的18個省、16個市和36個縣本級截至2009年底，政府性債務余額合計2.79萬億元。其中：2009年以前形成的債務余額為1.75萬億元，佔62.72%；當年新增1.04萬億元，佔37.28%。在這些新增債務中，僅有8.92%用於中央擴內需新增投資項目的配套資金，還有相當部分用於建設2008年前已開工的交通、市政等基礎設施。這些地區共有各級融資平台公司307家，其政府性債務余額分別占省、市、縣本級政府性債務總額的44.07%、71.36%和78.05%，余額共計1.45萬億元。
三是部分地方政府償債壓力較大，存在一定的債務風險。上述地方政府性債務中，政府負有直接償債責任、擔保責任及兜底責任的債務分別為1.8萬億元、0.33萬億元和0.66萬億元，分別占債務總額的64.52%、11.83%和23.65%。從債務余額與當年可用財力的比率看，省、市本級和西部地區債務風險較為集中，有7個省、10個市和14個縣本級超過100%，最高的達364.77%。從償債資金來源看，2009年這些地區通過舉借新債償還債務本息2745.46億元，占其全部還本付息額的47.97%，財政資金償債能力不足。
審計指出上述問題後，有關部門和地方制定了整改措施，核實調整了預決算報表，已追繳入庫非稅收入714.67億元，撤銷合並銀行賬戶100多個，正在研究完善政府性債務管理辦法。
你的爸爸